农村环境卫生整治的调研报告
党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容，其工作成效如何，直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生，改善广大农民的生产生活环境，提升农村整体面貌，我与村“两委”深入村组进行了调查。从调查情况来看，我们总体感觉是，虽然做了些工作，取得了一些成效，但也存在许多不容忽视的问题，要切实改善农村人居环境，加快新农村建设步伐，仍需下大气力，进一步加大农村环境整治力度。现将有关调研的情况报告如下。
一、调研活动基本情况
这次调研活动分成五个步骤：一是察看。与村干部一起，进行了
全村范围的实地察看，掌握第一手真实情况。二是结对。经过了解，我与本村一个困难户结成对子；三是走访。走访的对象为重点户、困难户、原村主要干部和一部分村民代表、有影响力的本村村民。广泛听取他们的想法、意见和建议；四是座谈。召开村两委会成员座谈会、村老党员、老干部座谈会、村民代表座谈会。请他们畅所欲言，发表自己的看法，提出对村里环境整治方面的意见和建议；五是共商对策。在充分调研、掌握情况的基础上，与村干部一起研究相应的对策和措施，如何把村民最得实惠、最迫切需要解决的问题以最快的速度、最小的成本、最高效的手段予以解决。
二、**村概况
**村位于县城南郊，东与**接壤，西与**古民居毗邻，南与**相望，北靠**。距县城1华里，**河穿村而过，柏油，水泥路贯穿全村，交通十分便利。水电、通讯、网络等基础设施覆盖全村。**水库是我村座落在**大地上一颗璀璨明珠，是开发休闲、旅游、垂钓、度假的佳境。
全村704户，2274人，11个自然村，辖18个村民小组。由于各村民组沿西武河两边分布，致使沿河居民的生活垃圾向河内倾倒，不仅堵塞河道，而且破坏环境与水源健康。村内现有耕地面积253.9公顷，山场136.33公倾，水面9.47公顷。随着农业产业化的调整，全村形成以粮油，桑为主，林、果、茶为辅的绿色农业村。现有蚕茧收烘站2个。村内个体商业、运输业、服务业蓬勃发展。
三、存在的问题
通过调研，发现该村在环境卫生方面存在以下几个突出的问题：
一是日常保洁不足。村内还有许多卫生死角和陈年垃圾，保洁员队伍、制度
不健全，垃圾不能做到日产日清。
二是厕所不卫生。一些未经改造的老房子低矮潮湿，厕所与畜圈在一起，夏天蛆虫满地，苍蝇﹑蚊子满天飞。给村民的健康带来很大的危害和影响。三是村内道路不够通畅。虽然这几年村里也花了不少精力和财力，硬化了主要道路，但还有部分村民组内的支路尚未改造，路面高低不平，坑坑洼洼，给村民出行带来许多不便。
以上诸多问题的存在，究其原因，主要有：
1、卫生观念需要进一步形成。不少村民认为农村的卫生就是这样的，往往屋内比较卫生，屋外就不大讲究了。屋前屋后乱堆乱放，随地乱丢乱扔，对他们来说是一种很自然的生活习惯，对这种现象也熟视无睹。
2、缺乏必要的资金。村庄整治、改善环境是一项公益事业，整治工程一次性要投入大量资金、日常维护也要一笔不小的开支。目前村级经济相对还比较薄弱，集体积累较少。由于没有足够的资金支撑，对于村庄整治，村委会感到力不从心。
通过调研和各种座谈了解，我们觉得虽然当前有许多问题和困难，但也有许多有利方面：
一是村两委班子比较团结，有较强的凝聚力和战斗力。2008年换届后的新一任班子，特别是两位主职领导，团结协作，有较强的工作能力，也有带领全村人民共同奋斗、改变面貌的信心和决心。
二是村内上下民主气氛浓厚，依法民主治村在该村有了较好的体现。现在村里的重大事项，都与党员和村民代表通气，征得他们的认可。碰到了什么难题，也会得到他们的支持和谅解。
三是村民有改变环境面貌的强烈意愿。在走访和座谈中，多数都表示，环境卫生整治确实是一桩大好事，认为只要村里发动起来，他们一定会全力予以支持，该出力时出力、该出钱时出钱。
四、对策和措施
针对以上存在的问题和困难以及有利条件，我认为该村的村庄环境卫生整治应该从以下几方面入手，主要是做到六个“要”：
一是组织机构要有。村要成立环境卫生建设领导小组，还可以相应成立由部分村民代表组成的督查小组。并组建村保洁员队伍，保洁员采取自愿报名，村民代表大会无记名投票选出思想品德好、责任心事业心强、肯吃苦耐劳身体健康的
保洁员，实施分段包干，各自负责自己地段的清扫保洁，明确卫生清扫、垃圾集中清运等等的范围和责任。
二是宣传发动要广。通过广泛的宣传发动，大张旗鼓地宣传环境整治和文明卫生的重要性，宣传传统劣习和不良卫生习惯的的危害性。提高广大村民的思想道德休养和环境卫生意识，形成一个“文明卫生光荣、破坏环境可耻”的新风尚。人人都来为村里的环境卫生建设添砖加瓦。
1、组织党员和村民代表走出去，到环境整治模范村去考察参观，借鉴别人的经验。
2、发放《环境卫生倡议书》和《村民环境卫生保洁须知》，把环境卫生宣传工作做到家家户户。
3、充分利用标语、横幅、宣传窗、黑板报等形式，大张旗鼓地宣传村庄环境卫生整治。
三是规划思路要明。针对目前存在的环境卫生问题和实际现状，村里要制定一个切实可行的整治规划方案，这个方案既要有短期的任务，又要有长远的目标。并根据村里的财力物力，先易后难分步实施，并告知全体村民。
四是整治措施要实。规划的关健还是在落实上。要扎扎实实抓规划的落实。我村目前已初步形成了整治建设规划，并已在着手。从现在到今年年底准备实施的工作主要有：
1、全面清理道路两旁、屋前屋后的垃圾和堆积物。做到不留死角，不留尾巴。
2、村内沟渠清淤。
3、道路两旁和村民组内建造垃圾池，方便村民生活垃圾的定点投放。
4、实施沼气改造工程，通过向上级争取，每户补贴一定比例的改造费，鼓励家家改造圈厕，并全面清理露天粪坑。
5、陆续实施村民组内支路路面硬化工程。
五是制度规范要全。要建立相应的制度。这些制度包括检查、督查制度、保洁员工作制度和村民保洁条例（守则）等等，建立扎实的长效保洁机制。调动全体村民参与村庄整治，自觉遵守环境卫生制度，自觉六是检查督查要严。制度需要靠人去落实，所以有了完善的制度和规范，还要严格进行检查督查。村环境卫生建设领导小组与村民组签订责任状，常年进行领导和严格督查全村的环境卫生。还可实行村干部包组、组干部包户的包干负责制，层层抓落实。并且镇也要
针对村一级建立相应的检查督查制度，并列入村干部年终岗位责任制考核，定期对村一级实施检查评比和考核。整治是手段，管理是根本，只有狠抓落实，持之以恒，村民的环境卫生意识才会得到提高，新农村建设才能得到真正有效推进。维护村庄环境，确保整治有成效。
