在全市经济形势分析会上的发言
（2015年12月10日）
各位领导、各位同志：
根据会议安排，我代表****县人民政府就****今年经济运行情况及明年工作打算作如下汇报，不妥之处，请批评指正。
一、今年总体经济运行情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，****县委、县政府团结带领全县干部群众，围绕推进“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党）战略布局，克服经济下行压力，主动适应发展新常态，全县经济社会实现平稳较快发展。
（一）主要指标呈加快增长态势，年初目标任务基本能够完成。预计到2015年末，完成生产总值63.1亿元、增长9.1%；工业增加值完成24.5亿元、增长8.6%；固定资产投资完成74.8亿元、增长21%；财政总收入完成10.26亿元、增长2.2%，其中税收占比86.2%（与上年持平）;社会消费品零售总额完成21.8亿元、增长12% 。除财政收入因房地产市场低迷、土地出让金减少等因素影响（去年土地出让金4亿多元，今年仅4000万元，不到1/10；建筑安装、房地产交易等税收1.45亿元，同比下降6.5%），与去年收入持平外，其他指标均能按年初目标完成。
（二）工业经济企稳回升，但回升基础有待进一步加强。面对整体经济下行、大量资金流入股市的压力，我县迅速响应省市
1 促进经济稳增长的22条和50条政策措施，结合实际及时出台我县稳增长促升级53条措施；先后出台《关于加快培育百亿陶瓷产业的意见》、《关于扶持油画产业的意见》等政策措施，帮助企业顶住压力；全县工业企业贷款7.2亿元，比年初增加2.2亿元，同比增长41%；其中为48家企业发放“财源信贷通”贷款1.82亿元、增长24%（预计年底可支持企业60家，发放贷款2.3亿元）；特别是省天然气****供气站4月1日正式供气，为企业发展提供了利润空间。目前，县内工业企业均保持正常生产，康舒陶瓷、环球瓷业等部分企业还增资扩建；九州陶瓷、华星陶瓷、三连制衣、龙达塑业等10余家企业纳税额比上年增长50万元以上；全县工业用电、用气量同比均大幅增长（截至11月工业用电8938万度、增长6.37%，居全市第三）。今年预计园区完成主营业务收入93.4亿元，纳税2.6亿元。但受销售市场萎缩、人力成本、物流成本增加等诸多不利因素影响，部分园区企业生产开工不足，企业流动资金紧缺，工业经济回升压力依然巨大。
（三）项目建设进展顺利，但投资增长的压力不断加大。工业方面，43个在建工业项目中，赣闽边际物流园年底可实现试运营；菲沃斯科技、辉达光学等11个项目已建成投产；乡友陶瓷园一期入驻的21个中高档酒店日用瓷项目，7个已投产、11个基本建成。但受区域经济竞争的影响，招商成本不断加大，有的外来企业动辄要求“零地价”、“免税收”，招商几乎变成“招伤”；引进的大项目少，真正亿元以上企业不多。
城建方面，年初确定的37个重点城建项目中，城南水厂、
2 丰德线改造等10个新建项目已启动，下马路棚户区改造等17个续建项目进展顺利，其中古城改造一期等5个项目基本竣工。总体情况进展顺利，但受资金影响，项目建设资金缺口大，项目建设进度较慢，重大项目对投资的增长乏力。
（四）农村经济稳步发展，但农民增收额度不高。农业上，粮食生产保持稳定（面积、产量、单产均比上年略为下降）；烤烟虽然受天气影响有所减产，产量仍达6.8万担（去年7.4万担；产值去年8834万元，今年8476万元）；水产养殖产值和价格也比上年略有增长（去年2.9亿元，今年3亿元）；食用菌价格虽较去年有所下降，但菇农种植效益上涨20%左右。总体来看，农民实际增收幅度不高，可能还有小幅下降。
（五）第三产业亮点很多，但距离突破性发展仍有距离。****旅游知名度进一步打响，成功举办北京恭王府“黎明山川、梦里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中国》、中央七套《乡村大世界》等主流媒体纷纷聚焦****。油画产业发展渐成规模，****油画创意产业园投入使用，并汇集油画公司17家、画师200余位，首批选送25名画师已到中国美院学成归来。电子商务进农村示范区建设顺利推进，建成乡镇电子商务示范点2个，省电商协会22名副会长，****就有7位。应当说亮点不少，赚了不少“吆喝”，但距离大突破、大发展依然任重道远。
总的看，在后经济危机阶段，由于我县工业基础薄弱、产业规模不大且成长性慢等县情，尽管我们付出的努力可能比别人多，但收获却比别人少。受经济成长规律影响，明年可能是我县
3 经济最困难的一年。但只要我们坚定信心、锲而不舍，抓好各项经济社会发展工作，就一定能走进柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，做好明年工作，为“十三五”开好头、起好步，具有重大意义。我们将主动适应经济发展新常态、深化改革新常态，进一步提振信心，加快赶超发展，努力开创****科学发展新局面。
一是在工业方面，重点在保企业、保运行、提质量上下功夫。围绕“一县一业”，发展壮大陶瓷、新型材料、鞋服纺织等主导产业，向内挖潜力抓提升，向外引企业扩总量，着力打造“十亿元企业”、“百亿元产业”、“百亿元园区”。
二是在农业方面，紧紧围绕省、市“绿色崛起”的要求，将林业种植、生态养殖等现代生态农业作为打造重点，大力发展烤烟、香榧、白茶、食用菌、水产等农业特色产业。同时，积极引导“三品一标”认证和品牌申报，不断提高农业产业化、集约化、机械化、标准化水平。
三是在现代服务业方面。将文化旅游作为工作突破重点，加快旅游基础设施建设，加大旅游宣传推介和招商力度，大力打造独具特色的乡村旅游点。以油画产业为核心，加大油画人才培养，高标准打造油画创意产业园，实现文化建设走在全省前列。积极培育农村电商主体，推动电子商务与实体经济的对接融合，打造电子商务强县。
4 四是在城乡建设方面，按照城乡一体化要求，以打造武夷山生态小城市为发展目标，进一步扩大新城区，改造提升老城区，积极发展中心城镇，建设新农村，统筹城乡基础设施建设，构建新型城镇发展格局，加快推进城乡一体化进程。
五是在民生方面，始终站稳群众立场，想问题、作决策、干工作都从群众利益出发，注重从具体事情入手，切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，不断提升群众幸福指数。
