加强民主监督发挥职能作用
—记澂江县人民医院职工代表工作记实
澂江县人民医院，近年来，在上级工会和县委的正确领导下，在医院党政领导的高度重视下，职代会目标明确、制度健全完善、职工民主管理、民主监督、民主决策的能力不断提高，有效促进了医院事业的改革和发展，促进了职工队伍的稳定和向心力、凝聚力的提高，促进了领导班子建设和党风廉政建设，提高了职工的满意度，使医院的经济效益和社会效益得到不断的提升。我院切实加强基层民主政治建设，进一步健全和完善医院职工代表大会制度，规范职工代表大会工作程序，保障职工群众参与本单位民主决策、民主管理、民主监督的权利，根据《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规和上级有关政策规定，结合我院实际情况，认真组织每年一次的全院职工代表大会制度。我院的职代会是院务公开的主要载体，是职工依法行使民主管理权力的机构，是基层民主政治建设的基本制度。现将我们主要做法汇报如下：
一、基本情况
我院基层工会委员会，有正式职工215人，合同用工77人，澂江县人民医院第八届职工代表于2011年5月选举产生按照工会法有关法律规定，凡与我院建立劳动关系的在职职工，均为职工代表候选人，职工代表的选举，以科室人员多少分配名额，由职工直接选举产生。澂江县人民医院第八届职工代表应设职工代表41名，职代会委 1
员15人，男9人，女6人，职代会主任由朱廷勇书记兼任，张文韬任经审委员，廖永清女工委员主任，下设财经委员1人，所选职代委员经医院党支部审查，职工代表大会通过，报上级总工会批复。职工代表享有的权利有选举权和表决权，职代会履职期间，凡医院重大事项决策有参与权、审议权和表决权。职工代表在任职期间的义务是：努力学习党的方针政策和国家的法律法规，不断提高综合素质和参与管理的能力，认真履行职工代表的职责，如实反映职工的意见和建议，维护职工的合法权益，执行职工代表的决议、决定，做好职工代表大会交办的各项工作。
二、我们的基本做法是
（一）、定期召开职工代表大会。
年初职代会根据医院行政年度工作计划和工作总结，绩效工资分配方案，职代会认真履行工作职责，确定职代会议日程，听取院长上年工作总结和年度工作计划，绩效工资分配调整方案，提出合理化建议，共性问题由院长一一解答，最后以举手表决方式审议院长工作总结、工作计划、绩效工资分配调整方案代表审议的工作计划、绩效调整方案、医院各项收支情况进行有效公示。
（二）、领导重视，组织健全。
为使职工代表大会有序进行，我院成立了职工代表委员会，委员会由党支部书记朱廷勇兼任，并成立院务公开领导小组，下设办公室，制定院务公开实施方案，形成党组织领导，行政负责实施，工会具体操作，做到了领导、认识、组织、人员四到位，为职工代表工作的顺
利开展提供了组织保证。
（三）、加强民主监督，行使民主权利。
为全面贯彻落实依法行政实施纲要精神，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高医院的办事效率和透明度，切实加强对行政权力的监督，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，让职工知院情、议院政、务院事，充分调动和发挥职工们的积极性，为推动医疗卫生体制改革和发展奠定基础，通过推行民主监督，使广大职工充分认识行使民主权利的重要意义。
（四）、拟定院务公开内容，统一院务业务步骤。
思想认识提高后，健全工作机构，院务公开内容成为焦点，领导小组根据医疗服务中的“难点”、“热点”，职工关心的奖励性“绩效分配”和党风廉政建设的“焦点”问题，进行院务公开的要求，根据我院的实际，确定了十四项院务公开的内容，这十四项院务公开的内容分别是：业务接待费；领导干部通讯费；医疗设备招标支出费；基本项目维修费，药品采购招跟标支出费；职称评聘晋升公告；干部任免公告，绩效分配方案，用工制度做到公正、公平、公开；领导干部述职述廉的公告，医疗业务收支情况；人才培养的费用支出，医疗服务满意度公开，医疗项目、药品费用公开。
（五）、强化思想政治教育和文化科学教育，努力提高职工队伍素质。
思想是行为的先导，抓思想建设目的是为了使全院职工树立起科学的人生观、价值观在此基础上充分调动职工的工作热情，从而促进了文明单位建设，使全院职工的身心健康，谋求幸福而感到无比光荣。医院基层工会积极带领职工实施科教兴院战略，开展业务技术学习、岗位练兵，专业技术竞赛、五五普法知识竞赛等各类学术讲座，进一步活跃医院的学习气氛，提高我院职工的技术和科学文化水平。
（六）、坚持五项原则，全面推进职代会院务公开的民主职权。
1、坚持党的领导，把推行院务公开工作列入医院重要议事日程，加强院务公开领导议事建设，形成党组织统一领导，党政、工、团齐抓共管，职工群众全员参与的工作体制和运行机制。
2、坚持以促进事业的改革发展和稳定为目标，切实加强事业民主政治建设，全面贯彻落实党的全心全意依靠员工的方针，不断扩大职工参与医院民主管理渠道，调动职工的积极性和创造性。
3、坚持从实际出发，突出重点。结合自身实际把医疗改革和发展的难点，职工群众关心的热点，党风廉政建设的关键点作为院务公开的重点，利用电子显示屏、专栏向社会公开医疗服务项目，药品价格，各项手术收费标准。
4、坚持建立现代办院制度的方向，建立科学管理制度。
5、坚持职工代表大会制度，行使民主管理、民主监督的权力机构，认真落实职代会的审议，通过决定等各项职权 ，医院的重大事项向职代会报告，把院务公开的内容和要求坚持做到规范化、制度化。
（七）、关心职工生活，丰富职工主体娱乐活动。
我院以建家为已任，关心职工文化生活，积极参加院内外各项文化、体育活动，做到群起群乐，通过开展篮球、象棋、拔河、木屐竞走、爬山等各项活动，增强了工会会员的凝聚力和号召力。工会的中心工作就是开辟民主渠道，健全民主制度关心职工生活，解决职工困难，替职工办好事，办实事，发挥党群桥梁纽带作用。近年来，我院工会始终把职工的安危冷暖挂在心上，始终坚持送温暧活动，先后为35名困难职工、生病、丧葬、灾难进行慰问，得到了职工的好评。
三、存在的不足和问题
1、有的职工代表建议或意见书不能很好的落实。
2、职工之家因近期医院搞项目建设，房屋、设施用房不能正常开展。
3、职工代表平时参与议政、议事机会人员比例偏少。
总之，澂江县人民医院职工代表大会真正做到了职代会目标明确、制度健全完善、职工民主管理、民主监督、民主决策的重要作用。在今后的工作中，澂江县人民医院职工代表大会认真贯彻落实职代会精神，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，让职工知院情、议院政、务院事，充分调动和发挥职工的积极性，为推动医疗卫生体制改革和发展奠定基础，从而更好地服务澂江县卫生事业的发展作出更大的贡献。以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
澂江县人民医院基层工会委员会
二0一二年九月二十六日
