纪检监察干部能力提升之我见
当前，我国已进入改革发展的关键时期，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了更新、更高要求；社会正处于经济发展高速期，产生腐败的土壤和条件也呈现出新特点，腐败方式多样化、腐败行动整体化，这些都对反腐败工作提出了更高的要求。与形式的发展和任务的要求相比，纪检监察干部队伍还存在一些不适应不符合的问题。因此，查摆问题寻求对策，建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍，对于充分履行纪检监察职能，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，促进社会和谐，具有十分重要的意义。
一、当前纪检监察办案人员存在不足
近年来，监察机关严格按照相关要求，切实加强自身建设，广大办案人员严于律已，严格执纪，为党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作，作出了一定贡献。但是，以与时俱进，开拓创新的高标准来衡量，还存在一些不容忽视的问题。
（一）思想观念不够稳定
一是思想观念模糊，一些办案人员认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质能力的培养和提高。二是有些干部认为纪检监察部门是清水衙门，付出多，回报少，工作辛苦，生活清苦，至此工作上仅限于应付，做一天和尚撞一天钟，敷衍了事，得过且过。
（二）业务知识相对缺乏
随着我国社会经济改革的不断深入，违纪案件涉及范围也日益广泛，如金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段也呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而纪检监察办案人员办案手段仍然较为传统，财务、金融、法律、证券等专业知识缺乏。部分纪检监察人员法律、纪检监察业务未经过系统学习，专业知识和政策理论水平不高，不能很好地依法依纪办案。业务知识缺乏成为了制约纪检监察干部工作水平的瓶颈 。
（三）组织协调能力不强
随着反腐败斗争的深入开展，各种反腐败力量将不断得到扩大和增强，积极好组织协调工作，充分发挥整体反腐败的威力，是新形势下取得反腐败斗争胜利的关键。然而有些办案人员缺乏组织协调能力，不善于处理正常的人际关系。在查办大要案时，不知道如何组织协调各方力量，发挥整体优势；缺少团结协作精神，人与人的关系十分淡漠上下左右关系不协调，工作上互不通气，互不商量。
（四）开拓创新能力较低
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是纪检监察工作适应新形势，创造新业绩的必然要求，不断创新、与时俱进理应成为广大纪检监察干部的基本素质。但在实际当中，有相当一部分办案人员思想不解放，观念保守不敢创新，怕担风险，怕犯错误，只求维持现状，不求开拓创新；又或是工作力求稳定，怕出问题，只想守住旧摊子，上级怎么部署，他就怎么安排，不思开创新局面。
（五）拒腐防变能力不强
一是好人主义，怕得罪人，缺乏斗志和勇气，不敢理直气壮地同腐
败分子作斗争，害怕打击报复，不敢碰硬，为自己留“后路”；二是冲不破“人情网”，碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位。办案过程中难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情，或是滥用职权对办案人员施加压力的情况，对此，有些办案人员放弃原则，屈从让步。
二、提高办案人员能力的建议与对策
（一）加强思想政治学习
加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观学习，掌握马克思主义的立场、观点和方法，培养和提高他们总缆全局和战略思维的能力，使纪检监察工作更好地服从服务于大局；培养和提高政治鉴别力和政治敏锐感，自觉地同党中央保持高度一致，同一切违反政治纪律的行为作坚决的斗争。要广泛深入地开展相关专题教育，使纪检监察干部真正认识到，坚持严格依纪依法办案，不仅是依法执政的内在要求，也是保障和促进党的执政能力建设，构建和谐社会的重要举措，从而不断提高加强依纪依法办案能力建设的自觉性，把依纪依法办案的要求贯穿于立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。
（二）加强业务知识培训
随着市场经济的发展，滋生腐败的土壤越来越多，越来越广泛，腐败的手段越来越隐蔽，腐败分子的心理素质也越来越强，这也给纪检监察工作提出了新的挑战。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察工作理论、业务知识以及相关学科新知识的培训，才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。 注重理论联系实际的工作方法培养。在具体的工作中做好理论学习和平时工作总结，只有充分掌
握好理论知识才能更好指导具体工作，只有做好具体工作总结和反思才能进一步完善和补充理论。将这二者紧密结合起来，仔细研究工作方法，就能在原来的工作模式上进行深入创新，取得事半功倍的效果。
（三）提高组织协调能力
提高纪检监察干部组织协调能力，一是《党章》的要求；二是贯彻执行反腐败领导体制和工作机制的要求；三是反腐败所面临的形势和任务的需要。组织协调工作做好了，就能整合各职能部门力量，推动反腐倡廉工作深入开展。纪检监察干部如何找准位臵，发挥好组织协调职能，应注重在五个方面加以认识和改进。一是要明确组织协调抓什么。二是要知道怎么抓组织协调。对协调的目标和任务中可能遇到的困难和问题，做到心中有数，这样进行组织协调才有发言权、才有针对性。三是要坚持原则性和灵活性相结合。在组织协调工作中要从实际出发，讲究策略，讲究灵活。四是要讲究程序。要按程序办事、按程序进行组织协调，这样事事就会顺畅。五是要履行好职责使命。
（四）提高开拓创新能力
党风廉政建设和反腐败工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断培养创新意识，勇于冲破那些不合时宜的思想观念束缚，主动学习新知识、接受新观念、形成新思维，要按照“三个代表”重要思想的要求，坚持用科学发展观统揽反腐倡廉工作全局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用改革创新的办法分析新形势、研究新情况、探索新办法、处理新问题。要处理好巩固成果与开拓创新的关系。一方面，要坚持已形成的行之有效的工作制度和工作方法，进一步发扬和巩固已取得的经验和成果；另一方面，要妥善处理改革中出现的新问题，对改
革中带有探索性的问题不要轻易下结论，不能把代表改革方向的新生事物当作查办对象，但也绝对不允许钻改革的空子，打着改革的旗号，以权谋私，中饱私囊。要大力支持改革者、教育帮助失误者、热情鼓励创新者、严厉惩治腐败者。
（五）提高拒腐防变能力
提高拒腐防变能力是对纪检监察干部最根本、最重要的要求。我们的工作就是反腐败，就是协助党委抓好党风廉政建设。能否保持清正廉洁，直接关系到纪检监察机关的形象和声誉，也直接影响党在人民群众中的威信和地位。在新的形势下，随着我们党反腐败工作力度的不断加大，纪检监察干部日益成为腐败分子拉拢腐蚀的重点，有些干部因为经不起考验而陷入腐败的泥坑，贻误了党的事业，也葬送了自己的前途。对此，我们必须保持高度的警觉和清醒的头脑，进一步增强党章意识和纪律观念，以对党、对国家、对组织、对家人高度负责的精神，牢固树立拒腐防变的思想道德防线，提高拒腐防变能力，努力成为忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业的政治上合格的干部。
