佳木斯市市区养老院状况调研报告
据2013年底统计数据,我市60岁以上老年人287150人，占全市总人口的13.4%。其中，60－69岁老人占全市总人口的8.2%；70－79岁老人占全市总人口的3.8%；80－89岁老年人占全市总人口的1.2%；占全市总人口的0.2%；100岁以上老年人27人。
一、养老院数量
全市养老院数量为125家，其中公办养老院（含敬老院）6家，民办养老院119家。
二、床位数量
公办养老院（含敬老院）床位数总计752张，民办床位数总计5823张。其中，床位数在100张以上的养老院数量为14家，50张以上的养老院数量为38家，30张床位以上的为44家，不足30张床位的为18家。
三、入住率
公办养老院入住率约为70%左右，民办养老院入住率约为20%~30%。
四、价格
公办养老院价格较高，包括吃住水电热费用在内的，能自理的，一般为1000元以上/人月，民办养老院一般在400元/人月~600元/人月。
五、入住人群
公办养老院入住人员一般为退休的公务员、事业单位人员等退休金较高的人群，包括有自理、半自理和失能老人，而民办养老院入住人员一般为企业单位退休，或者是无职业等退休金较低的人群，包括能自理、半自理老人。另外，老人一般都来自本市或附近郊区。几乎没有外县老年人。
六、居住环境及设施
公办养老院有良好的居住环境，房间空间大，不潮湿，有的含客厅，并有独立卫生间和电视，卫生条件好，附属设施齐全，每周可免费洗澡一次，而这些条件是绝大多数民办养老机构所不具备的。
七、护理人员
公办养老院有专业的护理人员，月工资一般为1500元左右，工作24小时后休息24小时，包吃住。而民办养老院很少有护理人员，其月工资为2000元。
八、饮食情况
不论公办还是民办养老院的老人，对养老院提供的饮食均满意。当然公办的饮食卫生条件要远好于民办养老院。
九、医疗保健情况
公办养老院一般含有简单的医疗机构，并提供基本医疗服务，而民办养老院均不含此项功能。
十、入住之前的体检
公办养老院在老年人入住之前，要进行精神神经和传染病方面的体检，而民办养老院一般不进行相关检查。
十一、管理水平
显然，公办养老机构的管理水平远远高于民办养老机构。
分析：
一、需求
随着老龄人口的日益增多和“421家庭”（即两位成年人赡养4位老人和1个孩子）的逐步增加，养老服务市场的供给缺口日趋明显。来自中国老龄科学研究中心的统计称，到2004年底，我国60岁及以上老年人口已达到1．43亿，占总人口的10．97％，其中大约有3250万老年人需要不同形式的长期护理。到2025年，中国老年人口将占总人口的25%。但目前，专为老年人提供服务的设施严重不足，养老院床位的缺口异常之大。据统计，发达国家养老床位数约为老年人口总数的3％－5％，而我国仅为0．8％，远远不能满足市场需要。
二、养老服务
老人选择养老机构时最关心的是收费和服务质量，收费标准最好以中档为主，服务质量要保证老年人住得放心、开心；其次是一定的医疗配备，能保证小病不出院，大病马上送医院。
事实上，服务是所有养老院最弱的一块。因为收费价格不高，自然请不起专业的医护人员，只能以下岗工人或农民工充数。培训1-2周，就更谈不上掌握卫生护理常识。而且大多数养老院要求护工们24小时住在养老院里，很多城市内的居民无法接受这种工作。
三、养老院地点选择
子女给老人选择养老院，还要交通便利，方便经常去探望。有的养老院设在郊区，风景秀丽的地方。这些地方风景和环境是很好，但是如果长期这种“隐居”生活，对喜欢热闹的中国老人来说有些偏僻。
四、消费人群定位
入住养老院的老人80%以上超过70岁。绝大多数健康老人不希望住养老院，而需要养老院护理的老人中，也只有三成同意入住养老院。再考虑到收入、文化归属感、疾病、亲属等因素，如果将目标人群定位太窄，很可能出现床位大量空闲的现象。
五、消费能力：
目前，佳木斯市区老年人收入并不高，多数在2000元左右，少数在3000元以上。对于绝大多数自费的老人，在扣除老人的衣食行医以及必要的交际费用及留一些备用金外，养老机构收费最好不超过老人养老金的一半。
六、养老院档次设定
目前我市的养老需求处于较低层次。过于先进的理念引入只能说“超前”了，暂时只能是摆设而已。相反，街道养老院好管理，就像家人一样，对老人来说比较受用。
养老院的硬件环境达到安全、卫生、整洁、考虑到老人的身体需求就足够了。对年龄超过70岁的老人们来说，健康和精神上的充实快乐是最重要的。过于追求硬件的豪华，一是浪费投资，增加成本；二是没有真正抓住老人的需求。总之，养老产业不是高回报产业，建设上应避免过度高档。
七、微利中坚持
民办养老机构既不是纯粹的社会福利，否则会失之根本。养老产业具有投资大、风险大、长效微利的特点，发展初期特别需要政策法规支持。当前，养老机构的土地、水电气费、税收等方面都可享受到特殊优惠政策。民办养老院正是看好了这些优惠政策和将来的市场潜力，才在微利中坚持。
结论：
一、养老行业前景喜人，可以进入。但最好的进入时机应该是在3~5年之后；如果没有
二、养老地址最好选择在距离市区较近的位置；
三、建设档次要适中，不宜豪华奢侈；
四、建设过程中，就要研究养老院经营的商业模式。
集团战略发展部2014年5月12日
