安全预警与应急预案管理规定
一、总则
针对公司具有高风险、高需求的特点，本着建立健全应急管理体系，提高预警和处置突发公共事件的能力，预防和减少安全生产事故和公共安全事件及其造成的损失，特制定本规定。
二、责权
1、公司安全科负责预警信息的分析、定级、发布（含应急措施）、监督、检查和归档工作。
2、公司安全科负责外部区域安全威胁预警信息的采集和整理。
3、公司各部门负责安全威胁预警信息的采集、上报及应急措施的执行。
4、公司办公室负责后勤保障工作。
三、安全预警等级
1、按照威胁程度大小，公司确定绿、蓝、黄、橙、红5色代表的从低到高的5种威胁等级
2、威胁等级标准：
绿色：偶然发现可疑人员及其他可疑情况或安全区域存在明显安全隐患。
蓝色：
A/发现可疑人员及可疑情况达两次以上。 B/服务中心人员编制低于警戒编达一周以上。
黄色：周边区域出现治安刑事案件或发现同一可疑人员及可疑情况达两次以上。
橙色：周边区域出现性质恶劣刑事事件及连续出现多起治安案件。 红色：政府机构发布预警、协查通告或公司区域出现治安刑事案件。
3、以上等级标准是以公司整体范围为考量标准，对于威胁信息的事发地则按照递级适用原则来执行应急应对预案。
四、预警有效期绿色不底于一个周时间，蓝色不底于半个月时间，黄色一个月时间，橙色、红色为无期限预警，期限的终止以公司正式下文或通知为准。
五、威胁预警报告制
对于发现以上五级威胁等级的情况，信息获取人必须当即向主管、主任或公司夜间值班人员口头汇报，由主管、值班主任或公司夜间值班人员向其他辖区口头通报，对于适用橙色、红色等级的情况由主管、值班主任或公司夜间值班人员必须在第一时间汇报总经理。并在不超一个工作日内详细整理以文件或OA的方式上报公司安保部。
六、威胁预警信息的发布
1、预警发布审核：各辖区管理处主任可以对公司内部发布绿色、蓝色两个等级的安全威胁预警，并须报公司安保部备案，黄色以上的须报公司安保部分析定级以后，黄色、橙色等级须由公司安保部经理批复，红色等级须由公司总经理批复。
2、根据威胁预警的等级经由公司安保部经理审定黄色等级以下安全预警信息的对外公开发布，公司总经理审定橙色、红色等级安全预警信息的对外发布。
3、黄色以上等级的威胁预警必须及时上报总公司。
4、预警发布：经审核同意后，安保部或管理处可进行安全威胁预警信息的 对内及对外发布
5、发布方式及格式
所有的安全威胁预警信息必须以文件或OA系统进行发布，对内蓝色等级以上预警必须辅以电话通知，橙色等级必须由总经理通过会议的形式进行发布和动员。对外以公司通告的形式编号进行发布。
6、发布范围：绿色和蓝色等级预警可发布给安保工作人员，黄色以上等级必须全员发布
7、各管理处对所有发布的预警信息必须以会议及现场相结合的方式进行发 布和动员。
8、所有安全威胁豫警在实施发布时，必须存底两份，由安保部及办公室各 存档。
七、预警应急措施实施
现场发现符合绿色、蓝色、黄色三级等级的威胁安全情况，按照《应急预案操作规定》进行布控、跟踪、协访。其他情况按照威胁安全情况制定的防范预案执行。
八、安全预警常规处置机制：
1、常规安全运作模式：
1.1公司实行安全管理人员夜间巡查及管理处带班制度，每晚由2人（管理处1人）进行巡视、查岗，巡视频次为 *公司行政值班查岗频次：序号 季节时间 频次 1 10月—3月 5圈次 2 4月—9月 4圈次
*各辖区值班员查岗起始时间段：20：00—22：00—24：00—2：00—4：00 1.2公司实行每月组织一次安全运营会议，与会人员由公司领导、安保部、辖区负责人、安全主管人员组成。
2、按照威胁程度大小，公司确定绿、蓝、黄、橙、红5色威胁等级，常规处置机制为：
2.1绿色
等级鉴定标准：偶然发现可疑人员及其他可疑情况或安全区域存在明显安全隐患。
2.1.1宣传教育：
1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “绿色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区应组织不低于1次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。
2、各辖区预警令期间应组织辖区温馨提示不低1次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。
3、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。
2.1.2执行落实：
1、辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。
2、积极做好“内控、外防”工作：
内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。
3、要求：
3.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。
3.2预警落实期间安保部负责落实进行一次安全会，对周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对以后安全工作进行部署。
3.3各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。
3.4绿色预警令期间安保部最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按50元给予处罚。
2.2蓝色
等级鉴定标准：发现可疑人员及可疑情况达两次以上。 2.2.1宣传教育：
1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “蓝色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区每周应组织不低于2次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。
2、办公室统一组织外包公司召开一次专项安全宣传教育会议（绿化/保洁）。
3、各辖区预警令期间应组织辖区温馨提示不低2次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。
4、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。
2.2.2执行落实：
A1以区域为单位进行安全隐患排查，发现一例整改一例。
A2辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。
A3积极做好“内控、外防”工作：
内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。
外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。
B1由品质部介入项目安全管理专项诊断，主要针对内部管理、人员思想的基础性工作；
B2公司各项目整合人力资源，抽调人员；
B3项目对现有岗位进行整合、优化（筛选编制）；
B4安保部安排专人、项目抽调骨干人员参与岗位补缺（优先补充巡逻岗）；
B5公司加大人员招聘力度，一周内补充完成警戒编制；
B6项目制定硬性招聘指标，按时补充人员编制。
4、要求：
4.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。
4.2由辖区主任、安全主管轮流进行夜间值班（预警期管理处主任每周不得低于3天），值班期间要对布防情况及值班质量进行检查。
4.3预警落实期间安保部负责落实每周进行一次安全会，对本周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对下周安全工作进行部署。
4.4各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。
4.5蓝色预警令期间安保部每周最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按50元给予处罚。
2.3黄色
等级鉴定标准：周边区域出现治安刑事案件或发现同一可疑人员及可疑情况达两次以上。
2.3.1宣传教育：
1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “黄色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区每周应组织不低于2次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。
2、办公室统一组织外包公司召开一次专项安全宣传教育会议（绿化/保洁），会后，要求分包公司写出安全工作承诺书。
3、各辖区预警令期间每周应组织辖区温馨提示不低于2次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。
4、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。
2.3.2执行落实：
1、以区域为单位进行安全隐患排查，发现一例整改一例。
2、辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。
3、积极做好“内控、外防”工作：
内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。
外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。
4、要求：
4.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。
4.2由辖区主任、安全主管轮流进行夜间值班（预警期上半月管理处主任每周不得低于3天），值班期间要对布防情况及值班质量进行检查。
4.3预警落实期间安保部负责落实每周进行一次安全会，对本周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对下周安全工作进行部署。
4.4各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。
4.5黄色预警令期间安保部每周最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按100元给予处罚。
2.4橙色等级鉴定标准：周边区域出现性质恶劣刑事事件及连续出现多起治安案件。
2.4.1宣传教育：
1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “橙色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区每周应组织不低于2次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。
2、办公室统一组织外包公司召开一次专项安全宣传教育会议（绿化/保洁），会后，要求分包公司写出安全工作承诺书。
3、各辖区预警令期间应组织辖区温馨提示不低2次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。
4、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。 2.4.2执行落实：
1、以区域为单位进行安全隐患排查，发现一例整改一例。
2、辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。
3、积极做好“内控、外防”工作：
内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。 外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。
4、要求：
4.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。
4.2由辖区主任、安全主管轮流进行夜间值班（预警期上半月管理处主任每周不得低于3天），值班期间要对布防情况及值班质量进行检查。
4.3预警落实期间安保部负责落实每周进行一次安全会，对本周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对下周安全工作进行部署。
4.4各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到 烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。
4.5橙色预警令期间安保部每周最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按100元给予处罚。
4.6公司行政值班人员值班时间由常规一律调整为6圈次/晚。
2.5红色等级鉴定标准：政府机构发布预警、协查通告或公司区域出现治安刑事案件。
2.5.1宣传教育：
1、各辖区应立即组织召开安全工作会议，传达 “红色预警令”，使所有员工均了解当前的安全形势，总结安全工作的得失，加强责任心教育，使大家树立全员想安全、保安全的信念。预警期间，辖区每周应组织不低于2次的专项安全宣传教育会议（保安/房管/客服/维修），对安全工作查漏补缺，堵塞漏洞。
2、办公室统一组织外包公司召开一次专项安全宣传教育会议（绿化/保洁），会后，要求分包公司写出安全工作承诺书。
3、各辖区预警令期间应组织辖区温馨提示不低2次，积极发动房管、客服、前台人员进行宣传资料发放（上门等）。
4、各管理处要组织一次对安全预警管理办法的学习，熟悉掌握各类预警的措施。
2.5.2执行落实：
1、以区域为单位进行安全隐患排查，发现一例整改一例。
2、辖区安全岗位进行梳理、重新布岗，重点控制安全隐患部位。
3、积极做好“内控、外防”工作：
内控：人员培训、值班安排、岗位实时调整等。
外防：人、物、技互补及周边安全秩序、外围控制。
4、要求：
4.1以上工作要求管理处主任需亲自落实、执行。
4.2由辖区主任、安全主管轮流进行夜间值班（预警期上半月管理处主任每周不得低于3天），值班期间要对布防情况及值班质量进行检查。
4.3预警落实期间安保部负责落实每周进行一次安全会，对本周工作进行总结，整理提报发现的问题和解决情况以及还存在但未解决的问题，并结合上周工作存在的问题，对下周安全工作进行部署。
4.4各部门、服务中心要组织一次预案的学习教育，使大家对各种安全预案达到烂熟于心，可以随时保证按照预案进行工作。
4.5红色预警令期间安保部每周最低组织一次安全演练，演练突破追究责任人：管理处主任，每突破一次按100元给予处罚。
4.6公司行政值班人员值班时间由常规一律调整为6圈次/晚。
5、阶段性成果：
以上预警期后，均进行提升、总结，由各辖区提报，安保部进行整合，出具阶段性成果。
九、违规责任
1、出现威胁安全信息未按规定上报执行的，责任人按50元基准给予每级递加50元罚款，管理人员承担同等连带责任。
2、因未及时上报威胁安全信息而导致本辖区及其他公司辖区出现治安刑事案件的，责任人一次罚款500元，管理人员承担同等连带责任，并给予乙类过失一次，情节及损失达到《安全管理责任书》及年度绩效目标标准的给予降职、辞退或解除劳动合同。
3、接到威胁安全预警信息，组织不得力者，按50元基准给予每级递加50元罚款，如导致本辖区及其他公司辖区出现治安刑事案件的，直接管理人员按30%绩效工资的基准再给予每级递加50元罚款，并给予乙类过失一次，情节及损失达到《安全管理责任书》及年度绩效目标标准的给予降职、辞退或解除劳 动合同。
4、私自违规对外发布威胁安全信息的，按基准50元给予每一级递加50元罚款，并适用于公司奖惩规定的三类过失。
5、在已发布各级威胁安全等级的情况下，如出现治安刑事案件，相关基层人员按30%绩效工资的基准再给予每一级递加30元罚款。
6、因发布预警信息并在预警有效期内抓获犯罪人员的，信息的第一发现者按照50元基准给予每级递加30元的奖励，实施第一抓获人员最底按照基准100元给予每级递加100元的奖励。对直接参与人员最底按照基准50元给予每级递加50元的奖励，并对团队按照基准400元给予每级递加100元的奖励。
7、其他遵从公司的奖惩规定。
