沩政发[2011]98 号
沩山乡人民政府
关于印发《沩山乡水上交通安全专项整治工作方案》的通知
各村、各部门单位：
《沩山乡水上交通安全专项整治工作方案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年十二月十日
沩山乡水上交通安全专项整治工作方案
为了提高我乡水上交通安全应急救援能力，根据宁政办发„2011‟151号《宁乡县水上安全综合整治总体方案》和《宁乡县水上交通安全专项整治工作方案》文件精神，结合我乡水上交通应急救援工作的实际，特制订本次工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展和以人为本的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全生产条例》等法律法规，在乡人民政府的统一领导下，按照“依靠群众、立足基层、夯实基础、有序推进”的原则，以沿黄材水库的村为主体，以推进船舶自救互救机制建设为核心，以建立和完善船舶自救互救组织体系机制制度、运行模式和预案体系为重点，充分发挥船主、村、群众和水上安全联组的作用，及时高效的应对和处置水上交通事故及险情。全面提升水上交通应急救助能力，为促进我乡经济发展和维护社会稳定服务。
二、整治目标
通过开展专项整治工作，要基本达到以下目标：
1、建立健全各项规章制度，全面落实水上交通安全责任；
2、严厉打击各种非法违法行为，切实加强渡口渡船安全管理；
3、杜绝船舶严重超载超员现象，实现水上交通秩序明显改善、管理水平明显提高；
4、开展船舶自救机制建设，船舶自救方面，乘客及船员安全意识和自救技能要得到提升，救生衣穿戴要达100%；
5、消防设施配备齐全有效。船舶互救方面，救助组织体系在本活动时
统一协作，运转要高效实在，应急保障能力要有所提高。
二、组织领导
为加强对该项工作的组织领导，乡政府决定成立由分管交通工作的副书
记杨建兵为水上交通安全专项整治工作小组组长，联系交通工作的综治办主任谢宇为副组长，派出所、国土所、安监站、为成员单位的水上交通安全专项整工作小组，领导小组办公室设在乡综治办公室，综治办主任谢宇兼办公室主任。办公室具体负责落实全乡水上交通安全专项整治工作台的总体安排和收集，汇总、梳理，通报、上报、整治工作。
三、整治具体内容
（一）、完善完善水上交通自救体系
1、提高水上交通参与者的安全防范和危机意识。有船村宣传典型事故
案例活动方式教育水上从业人员、广大旅客深刻认识到水上交通事故的突发性和严重性，
2、强化渡船渡口安全设施设备的配备。鼓励船舶业主配备好木板，充
气内胎、竹竿等简单实用，群众旅客操作方便的自救器材。
3、开展自救技能培训、演练活动。在沩山辖区内的船舶集中开展为重
点，应组织民众参与应急训练，让他们通过亲历体会学习水上自救，消防设备的使用技能。
（二）、大力推进水上交通机制体系建设
1、建立船舶水上交通管理体系，以村为单位建立好应急组织机构；
2、建立了水上交通应急预案和工作机制。按照政府统筹协调，群众广
泛参与，防范严密到位。建立好应急信息台账，
四、活动步骤
水上交通安全活动按以下三个步骤实施，
第一阶段：宣传发动（从2011年12月10日起至12月15日在广大从
业人员和沿岸群众中广泛宣传，开展本次活动的目的、意义。
第二阶段：集中整治（2011年12月16日—2012年3月31日）
按照实施方案的要求，统筹安排积极推进本次活动，在十二月底进行集
中联合执法。
第三阶段：复查阶段（2012年4月1日—4月30日）
各有关单位对照县乡方案要求，在2012年4月5日前完成自查，重点
是水上交通安全方面5类行为是否整治落实到位，责任制度是否落实
五、工作要求
1、注重宣传引导广泛向群众和经营户宣传整治活动的意义，认真总结
经验，树立先进榜样。为加强本次船舶自救互救活动的工作领导，
2、落实工作责任。认真开展联合执法，严厉打击严重影响水上交通安
全的违法行为。
3、加大组织领导力度，强化督促检查、由乡人民政府牵头，定期不定
期对各有关单位的整治工作情况进行督促和检查，及时发现解决问题。
主题词：安全水上安全整治方案通知报：县委有关部门，县人民政府办公室发：各村各部门沩山乡党政办2011年12月10日
