建筑施工企业安全生产许可证申请附件材料 企业名称：南通九升市政工程有限公司 填报日期：二00九年一月十八日 目录
一、企业法人营业执照
1、正本
2、副本
二、资质证书
1、正本
2、副本
三、各级生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录
1、生产责任制
2、安全生产规章制度
3、操作规程
四、保证安全生产投入的证明文件
1、安全投入规章制度的通知
2、2008年安全投入计划的通知
3、安全投入汇总及明细发票
4、2009年安全投入计划的通知
五、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件
1、安全科设置、任职通知
2、安全组织机构图及责任制度
六、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书
1、主要负责人安全生产考核合格名单及证书
2、项目负责人安全生产考核合格名单及证书
3、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书
七、本企业特种作业人员证书
1、特种作业人员证书
八、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料
1、安全培训教育年度通知
2、2008年培训教育计划
3、培训几率、试卷、成绩
4、2009年培训教育计划
九、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明
1、缴纳发票
2、参加保险花名册
3、意外伤害保险
十、施工起重机械设备检测合格证明
1、无施工起重机械设备证明
2、其他施工机械合格证
十
一、置业危害防治措施
1、职业危害防治措施
十
二、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案
1、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部分、环节的预防监控措施和应急预案
2、演练记录
十三、生产安全事故应急救援预案
1、生产安全事故应急救援预案
2、演练记录
企业法人营业执照
资质证书
各级生产责任和安全生产规章制度目录及文件。操作规程目录
南通市九升市政工程有限公司
建 亚 [2008] 03号
关于颁布执行安全生产责任制的通知
各科室、项目部：
根据国家相关法律法规及相关政策的要求以及本公司的具体情况，经公司股东会讨论通过《南通九升市政工程有限公司安全生产责任制》，该制度从本通知下发之日起实施。望各部门、科室认真贯彻执行。
特此通知
南通九升市政工程有限公司
二O O八年六月十八日
安全生产责任制
编制单位：
编制时间：
安全生产责任制 总则
企业安全生产责任制
1、总经理安全生产责任制
2、安全生产副总经理责任制
3、总工程师安全生产责任制
4、安全科长安全生产责任制
5、安全科安全生产责任制
6、工程技术部安全生产责任制
7、财务部安全生产责任制
8、人力资源部安全生产责任制 项目经理安全生产责任制
9、项目经理安全生产责任制
10、施工员安全生产责任制
11、质检员安全生产责任制
12、安全员安全生产责任制
13、预算员安全生产责任制
14、材料员安全生产责任制
15、本组长安全生产责任制
16、工人安全生产责任制
总则
1、为了贯彻执行《劳动法》、《安全生产法》、《建筑法》、《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-99）、《江苏省安全生产监督管理规定》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全事故生产许可证条例》和各项安全生产法律、法规、方针、政策等保障员工在施工过程中的生命安全和身体健康，保证施工任务的完成并创造良好的经济效益和社会效益，根据《劳工法》、《安全生产法》、《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和其他有关劳动保护的法律法规，特制定本公司各部门、科室的安全生产责任制。
2、安全生产是公司的头等大事，各级领导必须认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真履行本岗位的安全生产职责，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，切实加强对安全生产工作的领导，杜绝重大伤亡事故的发生。
3、安全管理要不断加强，安全管理机构要不断健全和完善，安全管理人员的整体素质要不断提高，安全设施的投入要得到充分的保证和落实。
4、公司建立安全生产领导组，全面负责公司的安全生产管理工作，总结交流推广安全生产工作先进经验，表彰先进集体和个人;监督检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况；组织进行安全生产的目标管理考核；督促重大事故隐患的整改，研究处理重大伤亡事故。负责公司安全生产管理队伍扩建。
总经理安全生产责任制
1、对本公司安全生产、劳动保护负第一领导责任。
2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令和各项规章制度，针对本公司的实际情况，组织制定安全生产的管理制度，并检查只想情况。
3、定期每月召开生产安全质量的例会，研究安全生产动态，分析事故教训，认真解决生产过程中的安全问题
4、检查公司每月组织的职能部门的安全生产大检查，经常督促属下的项目工程部认真贯彻执行安全生产制度。及时处理因违章指挥、违章作业造成重大事故的有关责任人。
5、加强对公司工程技术人员和职能管理人员进行安全生产和文明施工的方针。政策和责任制教育，及时解决施工全过程的安全达标中的安全问题。
6、按照有关规定，从财务部提取安全技术费用，保证专款专用，提高和改善施工第一线的安全生产条件。
7、按比例配备专职安全员，支持质安部门的工作。
8、督促有关部门健全和落实公司的安全生产规章制度，不断提高企业的安全生产管理水平。
安全生产副总经理责任制
1、贯彻“管生产必须管安全”的工作原则，对本公司劳动保护、安全生产的组织、管理和指挥负安全生产直接领导责任。
2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令和各项规章制度，针对本公司的实际情况，组织制定安全生产的管理制度，并检查只想情况。
3、代表本公司参加上级召开的各种安全生产会议，并做好传达和贯彻工作。定期每月召开生产安全质量的例会，研究解决生产过程中的安全问题。
4、每月组织公司职能部门的安全生产大检查，经常督促属下的项目工程部认真贯彻执行安全生产制度。
5、加强对安全职能人员进行经常性的安全和文明施工的教育，及时解决施工全过程的安全达标中的安全问题，检查其执行情况。
6、布置、检查和支持质安部门的工作。
7、亲临事故现场，按照“四不放过”原则，主持重大伤亡事故调查分析，分清事故责任，提出处理意见，制定整改措施并督促实施。
8、组织安全生产经验交流会，奖励安全生产有成绩的集体和个人。
总工程师安全生产责任制
1、对本公司的劳动保护、安全生产、质量技术的安全技术审查、鉴定工作服直接责任。
2、贯彻执行国家和上级的有关规定和安全技术标准，结合本共色的技术状况，制定具体的安全技术措施并指导具体执行。
3、组织编制或审批施工组织设计、施工方案、工序程序时，要将安全措施渗透到施工组织设计和施工方案的各个环节中，并负责组织验收检查执行情况。
4、采用新材料、新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措施，把好技术审查鉴定关。
5、经常对工程技术人员、员工及此主管职能部门进行安全和质量技术知识教育及文明施工的培训教育和考核，及时解决施工过程中的安全技术问题。
6、参加重大伤亡事故调查分析，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见及预防、整改措施。
7、及时向领导汇报安全生产执行情况，提出合理的建议。
安全科科长安全生产责任制
1、查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；
2、检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；
3、监督项目专职安全生产管理人员履行责情况；
4、监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；
5、对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；
6、对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；
7、对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。
8、企业明确的其他安全生产管理职责。
安全科安全生产责任制
1、宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；
2、编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；
3、组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；
4、组织开展安全教育培训与交流；
5、协调配备项目专职安全生产管理人员；
6、制定企业安全生产检查计划并组织实施；
7、监督在建项目安全生产费用的使用；
8、参与危险性较大工程安全专项施工方案专家讨论会；
9、通报在建项目违规违章查处情况；
10、组织开展安全生产评优评先表彰工作；
11、建立企业在建项目安全生产管理档案；
12、考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；
13、参加生产安全事故的调查和处理工作；
14、企业明确的其他安全生产管理职责。
工程技术部安全生产责任制
1、在编制、审批施工组织设计、施工方案时，要坚持安全第一的原则。
2、改善施工环境、创造良好的作业条件，保证施工的工程部扰民。
3、认真贯彻保证生产安全进行的技术措施。
4、在检查施工计划的同时，要检查安全措施的执行情况。
5、坚持按合理的施工顺序组织施工，不允许颠倒工序冒险的执行情况。
6、认真按照施工组织设计（包括分项设计、各种施工方案）组织施工，不允许随意更改。
7、对改善劳动条件、减轻笨重劳动、治理尘毒等不良环境负责，并制定相应的技术措施。
8、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全技术操作规程。
9、会同有关部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。
10、参加安全检查，对隐患提出改进措施，对事故原因从物的方面提出改进办法。
财务部门安全生产责任制
1、贯彻执行有关安全生产的法律。法规、规范及标准。树立良好的工作作风，做好本职工作。
2、根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
3、对采购的安全防护用品，施工器具等质量负有直接的安全生产责任，禁止采购假冒伪劣产品。
4、做好安全防护用品，施工器具等入库的保养、保管、发放、管理、监督检查工作、并做到节约，有权拒绝不合格的产品进入施工现场。
5、财务报账时凭必须持有产品生产许可证、质量合格证、质检站和建设主管部门推荐证，对批量产品（如安全网）要做抽检。
6、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关性能、技术参数、检验、检测方法、质量合格的标准，不断提高业务水平。
财务部安全生产责任制
1、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范及标准。树立良好的工作作风，做好本职工作。
2、根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
3、对采购的安全防护用品，施工器具等质量负有直接的安全生产责任，禁止采购假冒伪劣产品。
4、做好安全防护用品，施工器具等入库的保养、保管、发放、管理、监督检查工作，并做到节约，有权拒绝不合格的产品进入施工现场。
5、财务报账时凭必须持有产品生产许可证、质量合格证、质监站和建设主管部门推荐证，对批量产品（如安全网）要做抽检。
6、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关性能、技术参数、检验、检测方法、质量合格的标准，不断提高业务水平。
人力资源部安全生产责任制
1、对安全技术组织、机构的组织设计须按国家规定予以构成。
2、严格审查、控制上报职工加班和营养补助的申请及批准。
3、会同有关部门对职工进行定期教育考核，对招收的新员工要组织新员工教育和资格审查，一切未经培训、教育的员工严禁进入现场。
4、严格审查施工员（工长）的工作情况，严禁未经培训、考核合格的施工员（工长）承担施工员（工长）工作。
5、对违反安全规定的人员要加强教育，严重违反的要进行严肃处理。
6、定期向相关部门提供准确的劳动力人数和劳动生产率情况。
7、对伤亡事故的责任者（工人）按领导批准的处理意见执行，并将材料归档。
项目经理安全生产责任制
1、对项目工程施工过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点及施工的全过程制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。
3、在组织项目工程承包聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考试指标，支持、指导安全管理人员的工作。
4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目有工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
7、一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
8、对外包工队加强文明管理，做到使用外包评定。
施工员安全生产责任制
1、认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
3、经常检查所管辖班组（特别市外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位进行施工，必须检查作业人员及安全设备、设施的技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底工作，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4、每周和不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5、对分管工程项目所应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业人员进行安全技术培训，施工中一旦发现问题应立即停止使用，并上报有关部门或领导。
6、发生因工伤亡、未遂事故要保护好现场，并立即上报
质检员安全生产责任制
1、学习图纸及有关材料，对开工、竣工等全部施工过程技术交底、材料验收、施工操作等环节进行技术监督、编制安全措施和安全操作规范。
2、严格把关材料入场质量、型号、规格，必须持有合格证材料方可入场。
3、按照规费规定进行分项、分部工程检查，正确进行自检和实测实量，填写各项检查表格，对达不到质量要求标准分项、分部工程，提出施工意见。
4、提出工程质量通病的防治措施，做到工程质量、安全生产一起抓。
5、参加各工程的定位、放线、及标高的复查工作。
6、对材料部良而继续施工造成质量事故或隐患者有权向工长、班组长提出意见。
7、参加图纸会审、工程质量检查评比和工程竣工验收。
8、参加重点工程及隐蔽工程验收工作。
9、对本地质量表现突出人员及时表扬、奖励。
安全员安全生产责任制
1、在项目经理的领导下督促本队工人认真贯彻执行国家颁布安全法规及企业制定的各项安全生产规章制度，发现问题及时制止、纠正和向领导及时汇报。
2、参加本单位安全技术措施制定及向版、组逐条进行安全技术交底验收，并履行签字手续。
3、深入施工现场，掌握安全重点部位情况、检查各种防护措施，纠正违章作业。
4、认真坚持对工人进行安全教育，尤其对新入场工人必须做到入场先开会、先培训，特种作业人员必须持证上岗。
5、定期组织安全检查，查出问题要督促在限期内整改，发生重大隐患及时向处、对领导汇报，并制止作业。
6、参加质量，安全事故分析会，写出事故原因，提出处理意见。
预算员安全生产责任制
1、熟悉和遵守国家、地方政府等有关部门的安全生产法律、法规规范标准。
2、审核材料员所购安全生产物资备料单是否符合实际情况。
3、根据项目实际情况及材料员上报所购安全生产物资的需要，按现行价所需安全技术措施经费计划准确地提供给公司财务部门。
4、根据安全事故报告，准确地做好安全事故所带来的损失费用及整改费用的预算。
5、认真搞好成本核算，提高经济效益。
材料员安全生产责任制
1、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范及标准。树立良好的工作作风，做好本职工作。
2、熟悉装修施工安全防护用品、设施、器具的有关性能、技术参数、检验、检测方法、质量合格的标准等，不断提高业务水平。
3、对采购的安全防滑用品、设备、器具等，必须符合标准和公司要求，并提供使用情况，禁止采购假冒伪劣产品。
4、做好安全防护用品、施工器具等入库的保养、保管、发放、监督检查工作，并做到节约，有权拒绝不合格的产品进入施工现场。
班组长安全生产责任制
1、认真遵守安全规范制度和有关安全生产指示。根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，带领全班组人员安全作业，认真执行安全技术交底，并履行手续，有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为，对本组人员在生产中的安全健康负责。
2、组织搞好安全活动日、开好班前安全会。
3、对新工人进行第三级安全教育，并履行手续，未经三级安全交易的工人不得上岗作业。
4、组织本组工人学习安全规程、规范、标准和制度，并组织每日班前安全检查和班前安全交底教育。
5、服从上级领导正确的安全生产建议和指导，接受改进意见，教育权班组人员坚守岗位，做好上下班的交接和自检工作。
6、经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时上报。
7、发动全班组工人为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化的 ，并做好几率和汇报工作。
8、对全班组工人搭设的安全防护设施和负有安全检查的直接责任。教育本班组人员要爱护各种防护设施、安全装置，未经允许任何人不得人已拆除、挪作它用。
9、发生工伤事故(未遂事故)要立即向施工员（工长）报告，保护现场，协助有关人员进行事故调查，认真落实隐患整改措施，教育全班组人员吸取教训，提高安全防范意识，做到安全生产。
工人安全生产责任制
1、热爱本职工作，努力学习，提高自身的政治、文化、技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，提出来改进安全工作的合理化建议，做到安全生产，文明施工。
2、遵守劳动纪律、服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，未经培训不得从事非本工种作业，严禁酒后上班作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火，未经批准，不准携带易燃、易爆物进入施工现场。
3、严格执行公司的安全生产制度和操作规程，不得违章作业、野蛮操作，对违章作业的智慧有权拒绝并由责任制止他人违章作业。
4、正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、穿工作鞋，高处作业必须系好安全带，不得穿硬底鞋及易打滑鞋。正确使用安全措施、器具，爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。对自己所搭设的安全防护项目具有安全生产责任。
5、发生工伤事故或未遂事故，要立即报告班组长或工地管理人员，保护现场，配合事故调查，吸取教训，做好整改。
6、积极参加安全达标活动，提高安全意识，做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。
南通市九升市政工程有限公司
建亚[2008]04号
关于颁布执行安全生产规章制度的通知
各科室、项目部：
根据国家相关法律法规及相关政策的要求以及本公司的具体情况，经公司股东会讨论通过《南通九升市政工程有限公司安全生产规章制度》，该制度从本通知下发之日起实施。望各部门、科室认真贯彻执行。
特此通知
南通市九升市政工程有限公司
二O O八年六月十八日
安全生产规章制度
编制单位： 编制时间：
安全生产规章制度
目录
1、安全管理制度
2、安全教育培训制度
3、施工组织设计及专项方案安全技术审查制度
4、特种作业人员持证上岗制度
5、安全检查制度
6、施工机械、工器具安全管制制度
7、安全技术交底制度
8、文明施工管理制度
9、防火制度
10、安全防护设施管理制度
11、安全用电管理制度
12、安全事故调查、处理、统计报告制度
13、职业安全健康防护用品管理办法
14、职业危害防治措施制度
15、工伤保险和意外伤害保险制度
安全管理制度
为了使职工在生产过程中的安全和健康，使企业管理走向规范化、标准化，确保本工程顺利进行，实行优质、高效、快速地建设投产的目的，本公司制定了以下安全管理制度。具体内容如下：
一、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，摆正安全、质量和进度三者的关系。
二、认真执行操作规程，针对各工种的特点进行安全培训，提高职工的自保，互保能力。
三、经常开展安全文明施工的教育，利用黑板报、标语、提醒大家注意安全，加强安全意识，形成概念。每周开展安全周学习日，有针对性布置学习内容并要记录齐全。
四、为提高职工的安全意识，更好地未完成任务，每月从职工工资中提取一部分作为安全奖励金。每月视致公党安全状况提供原始记录，进行奖励。
五、为了搞好文明施工，认真做到“活完、料净、场地清”，每日下班前，整理好现场，收好工具，清走施工垃圾运到指定地点。
六、要求每位职工在上班前必须戴好安全帽，并系好安全带，高空处挂好安全带。
七、严禁酒后上岗、严禁穿拖鞋及短裤上岗。
八、特种工必须培训后上岗，严禁违章指挥或违章操作。
九、严禁高空坠物。
十、在施工当中严格按规程进行施工，禁止野蛮施工。 十
一、定期进行各方面的安全打检查，及时消除隐患，吧不安全因素解决在萌芽状态。
十二、认真执行施工现场安全文明施工的规定及各项止级颁发的安全管理规定。
安全教育培训制度
安全施工教育培训室搞好安全工作的一项重要措施，是提高职工安全生产意识和安全技术水平的主要途径，依据《建筑工程安全生产管理条例》的要求，结合项目部安全施工管理的实际情况，特制订本制度。
一、关于不定期的安全施工教育培训：
1、结合施工形势经常不断的利用多种方式如广播、黑板报、标语、宣传牌、标志牌，录像以及展览等广泛宣传党和国家的有关劳动保护，安全生产的方针、政策、法令、法规以及上级和本企业的安全施工的规定、制度或事故安全措施。
2、不断深化改革，逐步建立劳动保护教育室，丰富内容，广泛开展安全施工宣传活动。
3、经常开展多种形势的安全竞赛活动，如“白日安全无事故”、“安全活动月”、“反事故、反隐患活动”、“安全趣味知识竞赛”活动，定期进行评比表彰。
4、认真坚持“两会一日”（班前会、班后小结会、安全学习活动日）制度，加强达标班组建设，逐步健全各种记录台账。
二、关于定期的安全施工教育培训：
1、每年初和新工程项目开工前，组织项目部各级人员和班组单位施工工人进行一次“安全工作规程”、“安全施工管理规定”及本企业规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。
2、对新入公司人员，经考试合格后方可分配工作，并建立安全教育台账。
三、关于特种作业及改变工程的安全施工培训：
1、对从事电拨、起重、司炉、焊接、特殊高处作业的人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员，必须进专业操作技术培训和安全操作规程的学习，经有关部门考试合格并取得操作证书后，方可上岗独立作业。
2、对特殊工种应定期进行考核，不合格者，收回证件并停止作业，待重新考试合格后方可上岗工作。
3、改变工程的人员，必须经有关部门同意并备案后，进行适应新岗位的操作方法和安全技术教育以及必要的实际操作训练，经考试合格后方可上岗工作。
四、关于采用新技术的安全施工教育培训：
1、采用新设备、新机具等都必须经过培训教育和实际操作训练，并经考试合格后方可施工作业。
五、有关人员的安全施工教育培训：
1、每年定期组织一次安全专业人员的安全技术活业务的教育培训和安全生产方针、法令、法规和本企业制度的教育。
2、协助有关部门每年定期组织1-2次施工管理人员或班组长以上人员的安全技术培训和安全生产方针、法令法规以及企业制度的教育。
3、对严重违反安全违章制度的人员，应由安全专业部门组织重新进行安全学习，并经安全开始合格后方可上岗作业。
施工组织设计及专项方案安全技术审查制度
1、按照工程建设强制性标准、《建设工程施工规范》和相关行业施工规范的要求，编制包括安全施工内容的项目施工规划，明确安全施工的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，应当编制施工实施细则。实施细则应当明确安全施工的方法、措施和控制要点，以及对安全技术措施的检查方案。
3、审查编制的施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应该包括： （1） 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2） 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3） 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
（4） 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5） 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防水措施是否符合强制性标准要求。
4、检查在工程项目上的安全生产规章制度和安全监督机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配置情况，督促检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资质。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
特种作业人员持证上岗制度
1、施工的起重和垂直运输机械的司机、司索工、起重吊装（安装）工、信号指挥工、起重工、电工、焊工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须全部持《特种作业操作证》上岗。为特种作业人员建立管理档案，确保持证上岗。
2、应聘用取得《特种作业操作证》的人员从事相关特种作业，制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。
3、特种作业人员应当在取得《特种作业操作证》后，方可从事相应的工作；施工单位不得安排未取得《特种作业操作证》的作业人员从事特殊工种作业。
4、特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。
5、特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受用人单位、安全管理部门的监督检查。
6、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
7、实行特种作业操作证复审制度。复审不合格的应当重新参加考试，逾期未申请复审或考试不合格的，《特种作业操作证》予以注销，不得上岗。
8、作业人员未取得《特别作业操作证》上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训，按照《建设工程安全生产管理条例》的规定对相关负责任人员予以处罚。
安全检查制度
安全施工检查室安全生产管理工作的一项重要内容，安全施工检查的目的是发现隐患、落实整改措施、消除隐患，克服不安全因素，做到防患于未然。按照《建筑工程安全生产管理条例》的要求，并结合项目部安全施工管理的实际情况，特制定本制度。
1、项目部及其所属各单位除应进行经常性的安全施工检查，还应该按一下要求进行定期的安全打检查。
2、检查包括：一般性检查，阶段性检查，专家检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行，也可分别进行。
3、安全检查必须由各级第一安全责任者亲自主持哈组织有关部门的人员参加。
4、安全检查应有明确的目的和要求，应使用“电力建设安全施工管理工作检查表”和“火电工程施工现场专业安全检查表”，并应做好评分和记录工作。
5、安全检查的主要内容：
（1） 查领导：是否坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施：是否做到“五同时”；以及各级安全措施工责任制的落实情况。
（2） 查管理：查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；查安全网络的组织和活动情况：查工地和班（组）安全管理工作。 （3） 查隐患：查施工现场存在事故隐患；查违章记录；查安全设施及安全桩的设置；查安全设施及安全桩的设置；查文明施工情况。 （4） 查事故处理；是否真正做到“三不放过”；是否按有关规定进行调查、处理、统计和上报。
6、逐步使工序作业安全检查标准化，加强日常性安全检查。班（组）必须严格做好作业环境、工器具的安全设施和自检、互检和交接班、检查。
7、对在安全检查中发现问题，填写“安全施工问题通知书”分送有关单位限期处理，处理问题应按“三定”原则进行。对重大的或涉及施工现场全局的问题，应同时抄报上级主管部门备案。
8、“安全施工问题通知书”由存在事故隐患的单位领导负责接收和组织整改，并按时将整改结果报馈到项目部、工程部。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施并制定整改计划报上级备案。
9、项目部和所属单位应建立事故隐患的登记、整改、检查、销案的材料台账。
