印发《**镇深入开展带头创先争优争做人民满
意公务员活动实施方案》的通知
各党总支（支部）、镇直各单位：
根据区委组织部、区人力资源和社会保障局•关于印发†全区各级机关深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案‡的通知‣（黄组字„2012‟87号）精神，结合我镇实际，制定了•**镇深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案‣，现印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。
中共**镇委员会
**镇人民政府
2012年6月26日
**镇深入开展带头创先争优争做人民满意
公务员活动实施方案
为组织和引导广大公务员围绕中心、立足本职、为民服务、创先争优，根据区委组织部、区人力资源和社会保障局•关于印发†全区各级机关深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案‡的通知‣（黄组字„2012‟87号）精神和区委组织部、区人社局要求，现就我镇各机关（镇政府机关、公安派出所、森林公安派出所、财政所、农经站）深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志在中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，以“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，围绕“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”的公务员职业道德建设的基本要求，进一步加强党性和职业道德修养，转变工作作风，增强服务意识，提高履职能力，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为推动跨越发展、加速绿色崛起提供有力的组织和人才保证。
二、活动内容
坚持把“带头创先争优”主题实践活动与做人民满意的公务员活动融为一体，组织全镇各机关和广大公务员，按照先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求，深入开展“三学三比三争一评议”活动(即“学理论、学业务、学先进”，“比本领，比贡献、比作为”，“争做服务标兵、争做执法模范、争做廉政典型”及“定期组织评议活动”)，通过切实加强学习教育，深入开展调查研究，兑现落实公开承诺，健全完善工作机制等措施，提高机关及公务员创先争优水平，扎实推进全区创先争优活动的开展。
1、开展“三学”活动，全面提升素质。学习中央领导同志关于加强党性修养的重要论述和•公务员法‣及其配套法规政策，学习与岗位职责相关的专业知识、业务技能和法律法规，学习模范公务员沈皓同志的先进事迹，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，优化知识结构，增强依法管理意识，提高为民服务水平，树立勤政廉洁公仆形象。组织机关公务员围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开大讨论，争当人民满意公务员。
2、开展“三比”活动，对照检查差距。各单位要立足实际、立足行业，围绕单位中心工作。结合各部门。各行业特点开展“比本领、比贡献、比作为”的主题活动。在活动中，要组织广大公务员认真进行“五查五看”(即：查群众观点是否牢固，看有无不尊重群众。不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；查决策是否符合实际，看有无不顾群众意愿、不顾群众利益的行为；查工作作风是否扎实，看有无慵懒和推诿扯皮，敷衍了事。久拖不决等问题；查是否依法依规办事，看有无滥用职权、连规操作或其他违法违纪行为；查是否做到廉洁勤政，看有无与民争利。以权谋私等问题)，教育引导全镇广大公务员结台自身实际。勤学习、提素质、强技能、优服务、变作风、谋创新，达到机关作风大转变、工作大改观、效能大提升的目的。
3、开展“三争”活动。落实承诺事项。各单位要组织机关公务员深入基层，认真开展以“问政于民、问需于民、问计于民”为主要内容的“三问”活动，针对群众所思、所盼、所忧，突出重点，进行公开承诺。开展“争做服务标兵，争做执法模范、争做廉正典型”践诺活动，乡镇机关要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，通过设岗定责，为民服务承诺等形式，办一批群众关心、急需解决的实事好事；教育、公安、司法、交通、卫生等窗口行业和基层执法,服务单位要坚持“民生至上，服务第一”理念，突出惠民、为民、利民、便民，开展“立足岗位创佳绩，为民服务争先锋”活动，改进服务态度，提高服务水平，树立行业新风；群团组织要通过开展“劳动竞赛、青年文明号、巾帼建功”活动，深入实施“送温暖工程”、“希望
工程”、“春蕾计划”等活动，把带头创先争优争做人民满意公务员活动融入到组织群众、引导群众、服务群众、维护群众利益的实践中去。
4、开展“评议”活动，营造良好氛围。健全社会评议机关制度。各单位要定期组织服务对象和群众代表等开展集中评议。对反映出的问题和意见，要分类梳理，及时反馈；对查找出来的问题，及时制定整改方案，提出方式、时限和责任明确的整改措施。各单位党组织负责人要定期对本单位公务员兑现承诺情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力的方向，达到点出实效、评出干劲的目的。对活动中涌现出来的经济建设、推进各项改革、改进公共服务、热心为群众排忧解难、带领群众脱贫致富等方面做出突出贡献、受到人民拥护赞誉的先进典型进行表彰奖励，努力在公务员中营造以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众开拓进取的良好氛囤。
三、实施步骤
开展带头创先争优争做人民满意公务员活动，是一项长期性工作，为迅速掀起带头创先争优争做人民满意公务员活动，各单位在2012年12月底前主要按下列步骤组织开展好带头创先争优争做人民满意公务员活动。
第一阶段：动员部署(2012年6月上旬)。各单位要召开动员大会，组织全体公务员认真学习，深刻领会开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，引导广大公务员以强烈的政治责任感和饱满的精神状态积极参与到活动中来，在坚持总体要求的基础上，围绕活动目标，紧扣活动主题，立足本单位的实际，制定务实管用的实施方案，提出活动的具体措施和要求。
第二阶段：组织实施(2012年11月底前)。各单位要按照实施方案要求，深入开展“三学三比三争一评议”活动，要采取个人自学、集中培训、专题辅导、讲党课、讨论交流等方式，开展大规模“三学”活动；组织全体公务员以岗位知识测试、主题演讲、岗位技能竞赛等形武，认真开展“三比”活动；要广泛征求群众意见，确定“三争”培养对象，审核公开承诺内容，突出行
业特点践诺；通过设臵意见箱、发放征求意见表和公开监督电话等方武，组织对机关活动开展、活动成效等进行社会评议，对培养对象履行职责，兑现承诺、发挥作用进行群众评议，评议结果作为机关和公务员评先评优的重要依据，**镇党委政府将通过组织各级基层党组织和社会各界推荐、综合评比等方法，评选表彰一批群众公认的“人民满意的公务员集体”和“人民满意的公务员”，并择优推荐省、市、区表彰。
第三阶段：总结提高(2012年12月)。各级公务员要认真撰写心得体会，并进行深刻剖析整改，各单位要对活动进行系统总结，将活动中的有效做法和成功经验，用制度的形式固定下来，形成长效机制和激励机制。党委政府督查办公室将通过查阅资料、座谈了解、走访群众、民主测评等方式，对各单位组织学习、讨论交流、承诺践诺、比争评优、分类评议、资料建档等活动开展情况进行检查总结。
四、组织领导
1、加强组织领导。带头创先争优争做人民满意公务员活动由镇党委、政府牵头抓总，各部门要把此项活动作为机关开展创先争优、加强公务员队伍建设的重要举措，切实加强领导，精心组织实施。领导干部和党员公务员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用。
2、搞好舆论宣传。各单位要采取开办宣传专栏、悬挂宣传标语等有效方武，加大对开展带头创先争优争做人民满意公务员活动宣传力度。特别是对活动中创造的好经验、好做法，公务员队伍建设的新气象、新变化和涌现出来的先进典型，要利用网站、电视等新闻媒体大力宣传，扩大活动的影响，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。
3、抓好督促检查。党委政府督查办公室将不定期对各单位深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动进行指导和督促检查，对活动中出现的新情况新问题，及时提出指导性意见，各单位要及时反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。
4、做好统筹兼顾。各单位要统筹处理好活动开展与各项工作的关系，既要保证活动开展的效果，也要保证日常工作任务按时完成，切实做到开展活动与推动当前工作两不误，两促进。
