领导班子2019年脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会上的发言提纲
一、有关情况说明
（一）2018年度民主生活会整改措施落实情况
1.思想政治方面。本人始终坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上，行动上与县委、县政府保持高度一致。持续加强理论学习，坚定政治站位。认真学习的习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》和十九大、省市县委全会精神，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向;在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实践相结合，努力做到学以致用，用以促学，学用互促，提高运用理论指导实践的能力。
2.精神状态方面。始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，当好贴心人，开好贴心会，办好贴心事，顺应民意，为民谋利。从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，真抓实干，务求实效。进一步探索新的工作方法，带着问题深入开展调查研究，对各项工作的落实敢想敢为，勤于思考，加强班子成员之间、班子成员与普通干部之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。3月份组织召开了全乡务虚工作会议，进一步明确了全乡各村、各部门工作计划、任务和目标，为2019年工作奠定强实基础。
3.工作作风方面。带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉接受党组织、党员和群众的监督。严格按照党纪法规的要求，认真履行工作职责，自觉做到自重、自省、自警、自励。真正让权力在阳光下运行，做永葆本色、为民务实清廉的合格干部。乡党委对个别机关中层干部违反作风纪律，无故缺席会议进行了严肃处理，坚持机关干部考勤日通报制，进一步整顿机关作风效能，提升工作效率。
（二）个人重大事项报告
个人重大事项及配偶子女从业情况已报告。本人公务用车、办公用房均没有超标。其他事项已按要求如实向组织作了报告，暂无其他需要报告的情况。
二、存在的突出问题及具体表现
（一）落实中央、省委脱贫攻坚方针政策方面
虽然积极学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和省会全会精神，但对深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位，未能深刻领会精神实质，导致在认识上，行动上有偏差。具体表现为：一是在学习脱贫攻坚重要思想时虽能坚持原文、全面学习，但存在把握实质不透彻问题。二是有力争“排名靠前”的心理，对全方位发展地方经济，打牢脱贫攻坚的基础，缺乏清晰的思考和定位。在改善贫困户人居环境上，存在把关不严、拔高标准现象，做了贫困户的“尾巴”，助长了贫困户的攀比心理，也导致周围非贫困户的不理解。三是在扶智扶志方面重视不够，在解读、宣读脱贫攻坚思想及政策方面，受众面也不准确，典型引领作用发挥不明显。导致少数贫困存在等、靠、要思想，个别群众存在想当贫困户的现象。
（二）落实脱贫攻坚政治责任方面
本人虽然有积极向上的工作热情和工作干劲，带头落实脱贫攻坚责任，但仍存在一些薄弱环节，如压实责任不够、问责不多，导致扶贫干部中存在懒、散现象。具体表现为：一是对班子成员、部门负责人的责任压力传导不够，未形成全乡全员参与的大格局，效率不高，存在单线作战现象，整体合力不强。二是对全体帮扶干部责任压实力度不够，少数帮扶干部只是被动地接受帮扶任务，满足于完成上级安排的任务，缺乏对贫困户真正的感情，对帮扶工作不用心。极少数帮扶干部履职不到位，需其他干部叠加去帮扶；甚至个别干部找理由不想去当帮扶干部。三是对第一书记的管理存在不足。一方面，大多数机关干部不愿意下村去任第一书记，要做很多的动员工作；另一方面，个别第一书记即使下去，也未扑下身子、全身心投入扶贫工作，工作中有厌倦、松懈心理。同时存在重管理，轻关怀现象，谈心谈话较少，组织集体活动少。
（三）整改落实各类监督检查发现的问题方面
对上级检查反馈的问题，虽能及时整改并上报情况，但在举一反三上，未做到全部覆盖，一些问题经常性地发生。乡党委也组织了多次专题督导检查，但对检查发现的问题整改情况没有抓住不放，使大多数督导流于形式。具体表现为：一是对贫困户的动态管理不科学、不严谨，未及时关注新发生的可能贫困户。近两年来，有的村未新增一例贫困户，这不合常理，凝似漏评的风险仍然存在。二是有的村的卫生所未按时完成，建成后的利用率也不高，造成闲置。三是基层微腐败现象仍有发生。
（四）形式主义官僚主义方面
去年一年来，为脱贫攻坚召开的会议和下发的文件确实较多，有的会议反复强调同一个事项。要求村级填报的资料、报表也较多。有的是乡里自行设计的套表，很多可以精减整合。在迎接上级检查、督导工作中存在形式主义，怕检查发出问题，提前做足准备，“留痕”现象较多。在准备必要的资料时，注重外在的表现形式，有的还刻意印制精美的彩页。
三、产生问题的原因分析
深刻剖析上述存在的问题，产生的原因有多个方面，但究其根本原因，主要是思想升华不够到位、业务钻研不够深入、自我要求标准不高，这些值得引起高度重视。
(一)政策研究不够透。脱贫攻坚工作开展以来，虽然也注重相关政策理论和业务知识学习，但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。在改造思想、完善自我上存在的首要问题不是学习少，而是思考浅。虽然这几年也在不断地学习，以适应新形势的需要，但由于缺少理性思考的深度和系统性，思想深处还存在一些模糊认识和不良心理。
（二）精业意识还不够牢固。能力强、素质高既是履行好职责的基础，也是党员干部先进性要求的根本体现。反思自己，感到在工作中，思想观念与时代的变迁、社会的进步、形势的发展、实践的深化，还存在着许多不适应的地方。总觉得自己在机关和乡镇也算工作多年，业务素质也算全面，放松了要求，降低了标准，“充电”意识不强，学习深化不足，能力转化不够。
（三）工作作风还不够扎实。工作作风是指导思想的外在表现，是干部素质和形象的一种具体展示。从工作作风的角度来反思自己，深入调查研究不经常，浮在上面多，工作部署了，下去检查了，就可以了，对于如何贯彻落实，具体指导的不多，特别是深入一线帮助解决实际困难做得还不够。为基层服务的思想有，但还停留在一般的了解上，深入干部群众当中不经常，关心体贴帮助不够。
四、努力方向和改进措施
(一)提高思想认识，学深悟透扶贫政策。一要增强“四个意识”,切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，不折不扣把习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二是深入学习掌握中央、省市县对脱贫攻坚工作的相关要求部署，深对脱贫攻坚各项政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，做到思想上重视，落实上迅速。三要准确把握了解乡、村实情，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这伟大任务上来，主动对标先进、抓好整，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。
（二）增强宗旨意识，坚持求真务实工作作风。不断强化宗旨意识，对民意识、责任意识，把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上，扑卜身子，深入农户，保证充足的走村入户扶贫帮困工作时间。准确解读扶贫新措施，及时宣传扶贫新政策。
（三）强化责任担当，落实脱贫攻坚“两个责任”。坚持将落实脱贫攻坚责任上升到落实全面从严治党责任同等高度。一是认真履行脱贫攻坚“指挥长”职责，切实承担起主体责任。构建全方位的领导责任体系，形成脱贫攻坚齐抓共管的良好氛围，推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实；推动精准问责，做到真问责、问真责，同时加大对扶贫干部的关爱，促进干部敢于担当作为。二是围绕乡脱贫攻坚总体规划，及时协调解决脱贫攻坚进程中的实际问题。在谋划产业扶贫路径、培育发展集体经济组织上寻求突破。三是认真落实“包村长”、帮扶干部责任，加强与帮扶村、贫困户的沟通，在提高贫困户满意度，为贫困户量身定制可持续的脱贫攻坚路径上下更大功夫。
以上是我的个人发言，如有不妥之处，请同志们批评指正，我将虚心诚恳接受。
