以突破促全面建设 创社区工作新格局
——洪山坊社区2010工作汇报
2010年，洪山坊社区按照街道的具体部署和要求，以落实科学发展观为标准，以制度建设为保证，继续保持优良的工作作风，振奋精神，开拓创新，以大干、实干、快干、真干的工作理念，推动各项工作更上一层楼。现对照《中南路街社区工作年度考核奖励办法》（中南政字{2010}8号文）中的“七好”标准对社区全年的工作从以下几个方面进行的汇报。
一、以“五个基本”为抓手，加强党建建设，党建工作好 今年4月开始，社区党总支按照街道党工委总体部署和要求，深入开展“五个基本 七个体系”的建设。一是健全基本组织，建强基本队伍，夯实党建基础，倡导党员做到“六带六心”，即“带头遵纪守法，让群众称心；带头维护治安，让群众安心；带头倡导文明，让群众开心；带头美化环境，让群众赏心；带头创业就业，让群众舒心；带头扶贫济困，让群众暖心”；二是定期开展基本活动，组织党员160余人参观武汉新风新貌，到汉口江滩参与“创造和谐环境、共建文明城市”主题活动，推动文明和谐社区的建设；在“七.一”组织党员260人观看了一场丰富多彩的文艺演出；三是完善基本制度，建立健全了各类党员电子信息库，按照8+1视觉系统全面完善党员学习制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度、党务居务公开制度等，并对照制度逐一落实到日常工作中，在“七.一”前期开展了280名党员参加的民主评议活动。 四是落实基本保障，打造了党员群众服务中心，做到了“三有一化”即有人管事、有钱办事、有场所议事，党组织区域化管理。社区党总支还每年在春节期间对困难党员进行慰问，节假日问侯困难党员，只要党员住院的都要去医院看望，党员去世的去敬献花圈、慰问家属，让党员们都能够感受到组织的关心，党组织就在他们身边；今年，共看望重病党员12人次，慰问特困党员6人，1800元，困难党员23人，2300元。五是深入开展创先争优活动，开展创先争优承诺是关键，践诺是行动。总支和各支部组织党员根据自已的实际情况，由党员认领服务岗位，积极参与社区建设，密切党员与居民的关系，进一步发挥党员的模范作用，使每个党员成为一面旗帜，每个基层党组织成为一个坚强的战斗堡垒。活动中第六支部组织党员开展了清洗公共垃圾箱，看望困难群众，争当服务型支部的活动；第
六、八支部开展了形式多样的学习活动，争当学习型支部；总总支组织高校毕业生党员开展以“体验基层服务工作，领悟党的服务宗旨”为主题的社区服务实践活动；组织非公党组织开展“共享社区资源，关心职工身体健康”的体能测试活动；与第十五中学党组织开展了“结对共进，党群同行”的结对10户特困党员群众帮扶慰问活动。另外，社区党总支继续加强了党风廉政建设，开展了党风廉政的主题教育，组织党员群干学习了廉政准则，按照街纪工委的要求，经过党员大会选举成立了纪检监督小组，纪检监督小组按照“重宣传、严监督、诚服务”的方针进行“事前、事中、事后”的全程监督，保证党务、居务工作的公开透明。
二、狠抓内部管理，增强凝聚力和战斗力，班子团结好 根据街下发的社区建设与管理指导意见书要求，社区两委班子成员经常开会研究、探讨工作，紧紧围绕社区的各项工作，扩展思路和发展方向制定工作计划。按照街办事处下发的社区工作者考核管理办法，严格内部管理，一是抓纪律，执行社区内部迟到一次扣补贴20元，当月连续迟到三次进行诫勉谈话并报街办事处的规定；二是抓服务，社区两委会成员心往一处想，以立足为居民服好务为根本出发点，带头按要求保质保量保时间的落实好社区的各项工作；三是抓学习，严格执行例会制度，每周二上午召开工作例会学习上级的文件精神，总结前段工作并部署本周工作。在学习总结中不断找出工作中存在的问题和差距，以此提高全社区成员的素质和工作能力。社区工作者中的党员在各项工作中积极带头肯干，为其他社区成员做出了表率。四是抓考核，按期召开居民代表会议，听取居民代表对社区工作的意见和建议，对社区工作者进行考评，促进社区工作者改进工作方法，提高工作效率，社区专干在今年上半年的考核中获得了居民代表的充分肯定。同时也充分调动社区居民参与管理和监督社区事务的积极性、主动性，促进社区为居民群众更好地开展服务。
三、以人为本，关注民生，进一步完善社区服务功能，居民服务好
一是以弱势群体为重点，积极稳妥的做好社区救助工作。在目前开展的五类救助工作中，从情感入手，将政策的落实与困难的帮扶有机结合，严格标准，据实办理，严明纪律，落实到人，将党和政府的关心、关怀认真落实到弱势群体之中。今年来为4户特困家庭办理了低保，为97人次发放临时救助款物6000余元，为2人低保户申请了重大疾病救助5000余元，对10户特殊困难家庭申请临时救助1300余元，为5名贫困代际转移对象发放了助学款，为5户低收入家庭办理了房屋租金补贴，为7户家庭办理了经适房资格证，为8户低收入无房家庭办理了廉租房。同时，加强残疾人特殊群体的服务工作，办理了二代残疾证19人，对71名残疾人的家庭状况及就业情况进行了全方位的调查，鼓励残疾人参加各类社会活动，其中邓辛在参加第四届残疾人职业技能Flash设计项目的比赛中获得好评，为2户特困残疾人家庭办理了特困救助金。
二是以下岗失业人员，应届大学毕业生为主体，切实做好社会保障工作。加大就业创业的扶持力度，在政策咨询、小额贷款、证照办理等方面提供全方位的服务，运用各种渠道，组织社区下岗失业人员参加就业技能培训，最大限度的为本社区下岗失业人员提供就业岗位。并加大全民医保的宣传、落实力度，广开渠道捍卫和维护好居民的生命保障线。到目前为止社区为11人申请了小额贷款，落实到位共计人民币77万元，超额完成了街分配的任务；帮助困难人群再就业19人次，提供就业信息22人次；“4050”灵活就业人员补贴及时办理发放到位，新增22人，66792元；为辖区1567人进行了退休工资年审，为50人失业人员进行了季审；新增学校和社区居民医保参保210人，圆满完成街下达的指标任务；办理居民医保现金赔付20人。
三是以老旧住宅物业提档升级为契机，全面深化物业服务工作。坚持“政府引导，立足社区，以人为本，因地制宜”的工作方针，改善切实社区居民居住环境，提高居民生活品质。一方面指导、协调、参与辖区嘉园大厦物业小区业主委员会的组建，建立“社区、业委会、物业公司”三方联席会议制度，协助物业公司、业委会处置各类矛盾，做好小区日常管理工作。 另一方面争取政府资金支持，加大老旧院落整治力度，今年共安装休闲桌骑7套，晒衣架7副，健身器材12件，楼道灯286盏；投入约5万元对中南一路61号市政后三栋进行了近2000平米的楼道立面整治，社区工作做得实实在在，居民打心眼里感谢。
四是以服务老龄人为根本，切实做好双拥、优抚等民政工作。民政工作涉及千家万户，社区以特别的爱心、特别的热心、特别的耐心和特别的责任心扎扎实实的为居民服务。今年共为230人办理了新的老年证，重阳节开展“孝心家庭”“老年之星”的评选 活动，弘扬孝道精神和敬老文化，中秋节邀请30多位空巢孤老联欢，高温下雪时对陈桂珍、万冬平等三无老人进行慰问；春节期间，为42户军烈属家庭送去慰问多2480元，为“抗美援朝”老战士14人送去慰问款14000元，“八一”建军节为40户烈军属家庭送去慰问款2720元。为5 位“抗美援越”人员发放慰问金2500元。
五是在街经发科的指导下，全面完成第六次全国人口普查工作。社区面积大，单位多，院落多，挂户多，外来人口多，情况复杂。社区及时组建专班，及时选聘普查指导员、普查员，按要求绘制普查区域图。从10月10日至11月20日，每天加班加点，每家每户上门进行登记，并认真填写普查登记表。圆满完成4389户，常住人口9595人，户籍人口10250人，出生58人，死亡38人的普查工作。
六是以“社区牵头、社会联办、居民参与、活跃社区”的共享原则，不断丰富居民的文化生活，社区现有居民参与的各类文艺团体7个，各文体团队积极参加市、区、街举办的各项文体活动。时值“大头娃娃”陶俊明生日之际，社区联系“荆楚联盟”高校自愿者为他举办了一场特殊的文艺演出，让他过了一个非常特殊的生日，在社区居民中起到了不同凡想的效果。元旦之际，社区举办了5场“庆元旦，送节目进院落”的演出活动，居民足不出户就可以欣赏到精彩的文艺演出，有的居民受到现场气氛的感染，亲自参与到活动中，真正将笑声留在了居民心中，将和谐留在居民了家中。
四、加大投入，细化目标，共建美好家园，城市管理好
深入推进“双创”工作，大力创建“无癣社区”，紧紧围绕我市今年争创全国文明城市这一主线，在社区党总支的带领下，根据社区的实际情况在宣传上加大力度，利用宣传阵地和发放宣传单，营造了良好的宣传氛围，经常利用周未和节假日前的时间对社区的卫生死角进行清理整治，确保无暴露垃圾和干净整洁，共组织义务劳动30余次，清理垃圾40余车，疏通下水道20余次。对破旧垃圾容器及时更换，对辖区内所有的垃圾门进行了检查和维修，新增设垃圾筒2个，确保居民周围垃圾容器干净整洁。中南一路25号院落原本属中商集团中江公司管理，但居民多次反应单位卫生管理薄弱，脏乱差现象较严重，为此社区一方面督促单位强化卫生工作，别一方面又专门拿出部分资金安排了一名清扫保洁人员，每天对院落进行清扫，现在，该院落环境大大改观。另外，我们还安排了专门2个人，对辖区内的乱贴乱画进行清除，确保社区无一处牛皮藓。配合街道专班加强对武珞路五巷“双创”路段的整治管理，安排专人配合路段协管员进行巡查，使武珞路五巷在街道排名中稳步上升。充分发挥门栋长的作用，圆满完成街下达的卫生费收取指标。
五、坚持党的基本国策，服务育龄人群，计划生育好 开展了以“婚育新风进万家”、“关爱女孩活动”、“创建生育文明”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。在宣传中：一是注重社会宣传的效果：营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。利用元旦、春节、元霄节开展慰问活动；二是加强平时入户面对面的零距离宣传：送生殖健康知识上门、送避孕药具上门；三是注重阵地宣传教育：充分发挥阵地的宣传教育作用，今年以来社区人口学校对重点已婚育龄妇女进行了《条例》《人口与计划生育法》生殖保健知识等内容的培训，办培训班8期。参加人数258人；另外，社区办宣传橱窗6期，横幅5条，宣传画58张，发放宣传册680份，接待群众来访300多次，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。加强避孕节育，关爱育龄妇女，提高优质服务。在常住人口管理上：我们开展生殖健康系列服务，即：婚、孕、产、哺乳期随访跟踪服务，有较保障妇女生殖健康权。在流动妇女管理上：我们采取分片管理，一年三次检查，查《流动人口婚育证》（18—49岁以下年龄的育龄妇女）特别是已婚妇女，为她们送药、送宣传品。为常住和流动人口育龄妇女提供免费“三查”（查孕、查环、查病），参加人数210人，检查率达94%以上，并为产妇免费送药具、免费上环、送宣传品等优质服务。
六、重消防，促安全，维稳定，综合治理好
维稳工作是社区治安重要工作之一，为切实维护全国“两会”、广州亚运会等重大活动的社会治安稳定，社区专班对辖区内重点人员进行全面排查，及时化解各类矛盾纠纷，采取针对性措施，努力把各类不稳定因素化解在萌芽状态。社区有1名重点上访对象，我们采取上门走访、集中开会等形式了解其思想动态，及时反馈信息。今年3月综治主任和信访专干与该人员聊天中得知他又要和其他街的人员到北京群访的信息，一方面将将信息及时反馈给街综治办，另一方面通过宣传政策法规，进行思想疏导，该人员最终放弃这次上访的打算。在他的思想经常有波动的情况下通过数月不间断思想工作，该人最终签订了息访保证书。强化消防安全“防火墙”工程，经常深入到居民区及单位检查消防安全隐患，发现隐患及时下达限期整改通知书。今年检查单位12次，发现并及时解决隐患3处，今年我社区未发生火灾事故。社区戒毒（康复）工作是新形势下教育、挽救涉毒群体的民生之举，社区现有涉毒人员16名，其中有多次强制隔离戒毒的人员数名。对于符合社区戒毒（康复）条件的1名涉毒人员签订了《社区戒毒（康复）协议书》，落实了“五个一“的帮教措施。开展创平安社区活动，我们把安全防范知识宣传工作放在首位，义务安全员深入辖区和居民家中宣传防火、防盗、防自然灾害等安全知识，密切防范“法轮功”邪教组织的渗透破坏活动，倡议居民行动起来，开展群防群治，加强夜间的安保巡逻，尽最大努力减少防抢防盗的发生，完成“压发案”目标。每月坚持召开警民恳谈会，了解民情民意，共同加强治安管理。以“两实”调查为契机，对流动人口进行详细登记、造册，加强了对流动人口和出租房屋的管理。维护学校周边的安全，充分发挥安保队员作用，科学合理安排在学校周边巡逻的班次，加强在学生上学、放学时间段巡逻的力度和频率，必要时对重点学校设立专人专岗，加强对校园周边可疑人员进行盘查，今年我社区安队队员共盘查可疑人员100人次，送精神病院2人。
七、超前谋划，勇于实践，开拓创新争一流
社区两委年初理清思路，积极抢抓机遇，紧密结合社区实际，提出老年大学的教育和青少年服务平台的创建作为社区两项特色工作来抓。努力争取街办事处支持，为老年大学配备了电脑，液晶电视、电子钢琴，接通了网线等相关教学设施；接合老年人的特点开办了合唱班、京剧班、舞蹈班、腰鼓班、书画班、模特班、空竹队、远程养生班和远程花卉盆景班，先后有新老学员1000余人次在老年大学学习，目前在校学员150余名；学校教学成果也相当显著，空竹班获得区比赛一等奖，京剧班参加市里大型京剧票友活动的演出，书法、鱼骨工艺作品展示获得不同人群的好评。老年大学的教育获得市检查考评组的充分肯定，被评为市级示范老年大学。社区针对学校较多的情况，立足打造青少年服务综合平台，开办暑期“Happy house”青少年学校，对青少年开展科普、文明礼仪、绘画、智力启发等贴近青少年的教学活动，被市团委评为市级“三星”青少年学校。通过青少年服务平台开展青少年趣味运动会、青少年唱歌、书法比赛等青少年活动，开创了老少同乐，共谱和谐的良好局面。
2011年工作思路：
1、夯实党建基础，继续深入开展创先争优活动，在各支部设立流动先锋榜，树立“参与社区建设，服务居民群众”优秀党员先进典型，推动社区的全面发展。继续加强与十五中党组织的联系，搞好结对帮扶慰问困难户的活动，扩大影响面覆盖面，将活动深入到辖区各单位基层党组织，让居民群众得实惠。
2、抓社区管理和精神文明建设，坚持制度管人，民主决策，抓学习，促业务，强调集体荣誉感和团队协作精神。弘扬干事文化，形成“想干事、能干事、干成事”的良好局面，牢固树立“办好事、办实事”的思想意识。
3、加强院落整治，拓宽物业服务渠道，今年争取引进“花木半”家政服务公司，为辖区居民提供水、电维修，钟点工，房屋维修，居家养老，保姆等质优价廉的低偿家政服务。
4、充分利用参个平台，文体活动中心、党员群众活动中心，青少年活动中心开展群众文化活动，党员群众活动，青少年活动，丰富各类群体的精神文化生活。
5、特色工作不能丢，继续深化老年大学的教学工作，从老年大学的工作拓展到老龄工作，开展日托养老、居家养老等老年服务；继续搞好青少年暑期托管班，从青少年学校的教学延伸到老少共建青少年文明社区建设，形成老帮小，小促老的关心下一代工作新局面。
我们虽然做了不少的工作，取得了不少的成绩，但离上级领导和居民的要求还有一定的差距，有待于我们继续努力，需要我们在今后的工作中以创新、务实、开拓、进取的精神不断的探索和实践。在充满机遇和挑战，信心与困难并存的新一年，社区一班人永远时刻牢记组织的重托，居民的期盼，以新的思路谋发展，以新的突破促建设，坚定必胜信心，全面完成社区建设的各项任务，再创社区工作新局面。
洪山坊社区
二0一0年十二月
