2012年度餐饮稽查工作计划
随着监管体制的不断完善，在政府职能转变的大背景下。市食品药品监督管理局稽查支队餐饮稽查科组建伊始，我们餐饮稽查人员将牢牢把握依法行政，明确职责，进一步按照法定职责明确职能。牢牢把握在这次改革中食品安全监管工作只能加强不能削弱，形成共识，坚定信心，加强宣传，增强做好工作的主动性。2012年工作在全面推进的基础上，还要突出重点，现拟计划工作安排如下：
一、做好调查摸底工作，由于餐饮服务单位种类复杂，数量繁多，在全面开展工作前必须摸清底数，详细了解相关情况，并分门别类进行统计，如学校食堂数量、机关厂矿企事业单位食堂数量、宾馆餐厅数量、承办大型宴会类餐饮企业的数量等，同时做好登记，做到知彼知己，心中有数。
二、做好宣传工作，以多种形式向被监管餐饮服务单位宣传《食品安全法》和其他相关法律法规，加强被监管单位的食品安全意识。大力宣传稽查支队餐饮稽查的工作职能，让被监管单位了解我们、熟悉我们、接受我们，同时树立起稽查支队餐饮稽查人员依法开展工作、严格执法、公平执法、文明执法、人性化执法、廉洁执法的工作形象。同时，定期同各区餐饮稽查大队进行工作交流，建立监管信息相互沟通机制、应急联动机制。互相取长补短。
三、全面开展日常监督执法检查，突出重点，重在形成高压的执法效能。认真履行工作职能，对各类监管对象，根据情况、结合实际开展工作，对被监管单位要逐户检查。在工作过程中对存在问题的餐饮服务单位首先要求整改、然后观察整改效果，真正做到文明执法、人性化执法。对屡教不改的单位要坚决依法处理，绝不姑息纵容。同时，严查餐饮服务食品安全方面存在矛盾突出的问题，主要内容如下：
一是严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
二是严查环境卫生是否整洁。认真核查环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。 三是严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位。
四是严查索证索票制度是否落实。认真核查采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
五是严查清洗消毒是否到位。认真核查是否配备有效消毒设施；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。
六是严查加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；是否存在违规制售冷荤凉菜；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。
七是严查是否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。
在全面推进日常工作的基础上，还要将预防大规模食物中毒等食品安全事故作为监管重点，对容易发生食品安全事故的学校食堂和承办大型聚餐活动的餐饮服务单位除开展各类专项检查外，在日常监督中也要重点检查、全面监督，坚决排除各种食品安全隐患，不留死角，力争明年餐饮服务单位无大规模食品安全事故发生。
四、以时间和行业为参照开展四次专项检查活动：
1、拟订在春节期间开展节日前餐饮服务单位食品安全专项检查，春节作为最重要的传统节日，是群众外出就餐的集中时期，各类餐饮服务单位在客流量增大的情况下及易忽略食品安全问题，这一时加大检查力度，在查出被监管单位的食品安全隐患的同时，还可以增强被监管单位的食品安全意识，能够最大限度的确保节日期间无食品安全事故发生。
2、拟订明年3月初和9月初开展两次学校食堂食品安全专项检查，由于各个学校食堂的食品安全管理参差不齐，学生家长对学生的食品安全要求相对比较苛刻，一旦学校发生食品安全事故可能会造成恶劣的负面影响，本着对学生身体健康负责的态度，在开学初开展学校食堂专项检查除查出食品安全问题外，还可以提高学校食堂管理者的食品安全意识，最大限度的确保学校集体供餐方面不出现任何食品安全隐患。
3、拟订明年7月份至10月份开展大型宴会食品安全专项检查，针对这一时段婚宴、学子宴等大型宴会集中、食品安全隐患大的特点，开展集中整治，加强检查力度和频次，坚决避免规模大、影响坏的集中食品安全事故。
4、拟订明年冬季开展火锅底料及涮品索证专项检
查，针对火锅底料、涮品品种多、进货渠道复杂，大量不明来源的食品及食品原料流入市场的特点，全面规范火锅类餐饮服务单位的采购管理，坚决杜绝三无产品上餐桌。
5、对专项检查中存在的严重问题的单位，将严格依法处理。
五、树立正反两面典型企业，对能够严格执行各项法规、表现良好、无食品安全隐患的餐饮服务单位要大力宣传、树立典型，对屡教不改、心存侥幸、食品安全意识淡漠的企业要坚决严惩不贷。
2012年是全面开展稽查支队餐饮稽查执法的开局年，我们将在摸索中前进、在探索中进步，积累执法检查经验、通过上述计划，我们有能力也有信心完成今年的监管任务，打创出餐饮稽查的牌子，为我市餐饮服务食品安全健康发展保驾护航。
