为了中心抓党建抓好党建促中心
县环保局副局长黄显塘
近年来，在县委、县政府的正确领导下，县环保局认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和各级环境保护工作会议精神，牢固树立科学发展观意识，以环境保护工作为载体，紧扣“为了中心抓党建、抓好党建促中心”这一思路，坚持“在经济发展中保护环境，在改善环境中促进发展”的原则，突出重点，扎实推进党建工作有效开展，为确保全局工作任务的完成打下了扎实的组织和思想基础。
县环保工作近年来取得了长足发展，环境质量明显改善，饮用水源地水质良好，地表水实现功能区划要求，环境空气质量优良天数达300天以上。在工作中，我们深深体会到，要做好中心工作必须有强大的组织保障，必须切实抓好党建工作；同时，党建工作做好了，也能更好促进中心工作有效开展和环保事业的全面发展，两者“相辅相成，缺一不可”。 围绕中心抓党建，把机关党建工作与中心工作有机结合，是使机关党建与经济建设协调发展的重要措施。我们的体会有以下几点：
一、加强思想建设，提高认识，夯实党建工作基础是前提
抓好科学理论武装工作是党建设的根本，是管长远、管全局的大事。加强和改进机关党的建设，首要任务是要解决党员、领导干部的理想信念问题，这是党建工作的灵魂，是完成工作任务的动力，是促进事业科学和谐发展的方向。
一是要始终坚持按照建设学习型机关的要求，分层次、定制度、多形式教育引导党员、领导干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、突出践行科学发展观，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高运用科学的理论分析和解决实际问题的能力。二是要巩固思想防线，坚持党的性质、宗旨不动摇，要加强宗旨意识教育、社会主义荣辱观教育、党员先进性教育、科学发展观教育，使党员、领导干部正视自己的缺点和差距，从而教育引导党员、领导干部牢固树立正确的世界、人生观、价值观、政绩观。增强政治意识、大局意识、发展意识、服务意识和廉洁自律意识。三是要以改革发展所取得
的各项成就，教育引导党员、领导干部看到近年来经济社会发展成果，增强改革创新的信心和动力。
二、抓领导班子，强化党组织自身建设是保证
班子是领导和团结干部职工干事创业的核心。突出践行科学发展观，把科学发展观的各项要求贯彻落实到党的建设和各项工作中去，最主要的是取决于班子领导集体及成员的思想、政治、组织、作风等方面的建设情况。
一是要坚持集体领导，努力发挥局党组的政治核心作用。通过完善健全各项工作制度，确定党组职责，进一步明确班子成员分工，坚持集体领导和个人分工负责相结合，使工作机制逐步健全，以提高班子的领导能力。二是班子成员要坚持中心组学习，创建学习型领导班子。重点学习党的十七大精神，科学发展观，党风廉政建设相关纪律、准则、规定、重要讲话和反腐倡廉纪实等内容。三是要认真落实民主集中制。始终坚持重大事项集体研究、集体决策，凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定，使我局工作始终保持一种和谐有序的状态。
三、抓人才队伍，提高干部整体素质是基础
一是要加强环保队伍建设。环境保护管理、决策依靠大量科学、精准的环境监测工作支撑，要以提高工作能力为重点，提升服务地方经济发展水平为目标，抓好职工培训工作。近年来，为增强我局监测人员的素质，我们花了大量的人力、物力和财力，安排监测人员培训20多次，集中力量培养能满足建设先进环境监测体系所需要的各类业务管理和监测技术人员。二是要加强党员队伍管理，优化党员队伍结构，加强培养和发展党员工作。要有序发展党员，严格按照“十六字”方针做好发展党员工作，保证党员的质量，改善党员队伍整体结构。2009，我局批准预备党员3名，为党员队伍注入了新鲜血液，目前我局正式党员13名，在组织发展工作中，实行“发展党员公示”、“失职责任追究”等制度。
四、结合环保工作实际，把党建工作与中心工作有机结合是动力
科学发展观的核心是以人为本，就是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，为经济社会发展提供安全稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会。作为基层单位党组织，推动机关党建工作与中心工作科学和谐的统一，必须坚持以人为本这个核心，把党建工作融合到加强政风行风建设，不断提高服务经济社会发展
全局、服务人民群众根本利益、服务社会主义新农村建设的能力和水平。只有把机关党建工作与本单位的业务工作紧密联系起来，坚持做到求真务实、虚功实做，机关党的建设才能不断提高工作的实际成效，得到领导的重视和群众的欢迎。
一是要狠抓环境综合整治。按照“兴山县十一五期间污染减排工作方案”及年度减排计划，2009年我县主要污染物化学需氧量及二氧化硫分别应削减74吨、363吨。我局强力推进总量减排工作，要制定总量减排实施方案和年度计划，实行总量减排任务下达、督查督办、检查考核等相关制度，确保减排目标的完成。 二是要不断改善全县环境质量，确保区域环境质量安全。2009年，新县城环境空气质量优良天数达300天以上，古洞口集中式饮用水源地水质和城市水域功能区水质达标率100%，新县城环境噪声实现达标控制，污染控制工作取得新突破，项目争取工作成效显著，争取项目12个，争取资金3亿元，污染控制水平得到显著提高，基础建设和能力建设得到大发展，环境管理能力和环境监测能力进一步提升，服务水平进一步提高，年内无污染事故和生态破坏事件，无重大环境违法行为，污染减排工作稳步推进。
五、强化廉政意识，增强拒腐防变能力是根本
切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设是党在新的历史时期全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容。推动机关党建工作与中心工作科学和谐的统一，必须强化廉政意识，增强拒腐防变能力。
一是要加强教育。组织好广大党员特别是中层以上干部反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关文件，使党员干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，廉洁从政，从而增强广大干部职工爱岗敬业，乐于奉献的意识。二是要认真落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程，深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，严格按照中央颁发的《党员领导干部廉洁从政若干准则规定》要求，绝不干预插手有关建设项目的承发包，坚持重大事项报告制度，述职述廉报告制度，廉政谈话制度，民主生活会制度，党风廉政建设责任与干部目标管理奖挂钩，干部在年内受到党纪政纪处分的，严格按党风廉政建设责任书执行。切实增强党员干部廉洁从政责任意识，坚持执政为民。
