金沙县
工业园区有关情况的调研报告
为进一步加快我县工业园区建设的步伐，规范园区企业的用工管理，根据毕节市人力资源和社会保障局《关于做好对工业园区建设有关情况调查的通知》毕人社[2012]339号文件精神，我局成立了以分管领导为组长，劳动保障监察大队负责人为成员的工作组，于2012年8月28—9月22日，对我县三个工业园区（大水工业示范区、木孔茶园工业示范区、沙土工业示范区）进行调查，现将有关情况汇报如下：
我县工业园区七大特色经济板块，规划主体框架为“一区多园”。一区即整体形成集工业、交通、科研、商贸、文化、加工制造、物流于一体的经济增长核心区；多园为装备制造园、特色食品产业园等，产业以高新技术、装备制造、机电、制药业、食品加工为主导，入园企业27家，其中已投产企业18户，在建企业9户。
一、大水工业示范区总的建设用地规划为1350亩，现已征地762亩，完成投资148224万元，园区道路、供水、供电、通讯等基础设施较为完善，现已入驻企业14家,产业园区标准化厂房建设项目一期工程22万平方米已基本结束，二期工程21万平
1方米正进行主体施工；二号路、三号路、四号路、七号路等7条全长112公里的城市主干道有序推进，特别是三号路、四号路和七号路9月底前路面油化完成；光明社区、古新社区、开化社区、金槐社区、黎明等安置小区部分安置房可以入住，综合性中学、黎明三甲医院等园区配套基础建设项目全速推进。以山东东泰煤机制造、朗月煤机制造、山西繁盛昇煤机制造为代表的装备制造项目，以金利达建材汽车贸易市场、开明·同心大市场、农副产品交易中心为代表的城市金融商贸项目，以皇冠建材、新型墙材为代表的新型建材项目，以奥斯科尔、伟然电子、佳宏光电为代表的高新科技产业项目，以金沙回沙酒、汉王酒业、康星油脂、冠香坊等为代表的农业产业化项目，以方仕国际服装城、红木家俱城为代表的轻工业项目，以外滩国际、同心温泉小镇为代表的城市综合服务型项目共52个入驻园区。其中，奥斯科尔、伟然电子等18家企业已经投产达效，解决就业5000余人，已付民工工资8000多万元（具体情况见附件），目前无拖欠。
二、沙土工业示范区规划面积1500亩，现已征地约390亩，完成建设投资（水、电、路、厂房等）27000万元，入驻企业9家（制药企业2家、食品加工企业1家、海尔配套企业6家），解决就人员3000多人，已付民工工资2000万元，目前尚无拖欠。
三、木孔茶园机电工业示范园规划面积20平方公里，规划建成以遵义高科技产业园区（原泰豪高新技术产业园）、20万辆航天成功汽车整车生产线、机电制造园、产业承接园等核心板
块为主的一批高新科技产业园，是我县“十二五”期间工业强区战略的主战场，是我县乃至全市最具开发空间和发展前景的高新产业区域。目前完成基础设施建设投资5900万元，共解决就业人员2000多人，共付民工工资800多万元，无民工工资拖欠。
四、我县园区入驻企业严格遵守劳动保障法律法规，加强对发包，分包工作面的监管，特别是对支付民工工资方面，直接将民工工资支付给民工本人， 对社会保险法律法规定方面，按照现行规定逐步规范，为民工缴纳各项社会保险。
五、政府相关部门对园区内施行工单位预防民工工资拖欠加强管理，制定了杜绝发生民工工资拖欠的长效机制。
六、人社部门要从以下几方面帮助企业构建和谐的劳动关系，从而为园区建设营造宽松的投资环境。
(一)加强和政府相关职能部门的配合，齐抓共管。组成相应的联合协调工作组，协调沟通，职责明确，形成整体合力，共同做好我县园区企业的劳动用工管理工作。
（二）破除当前制约阻碍工业示范区项目建设的“瓶颈”。
1、充分保障农民工合法权益，严格按国家政策规定做好农民工的权益维护工作。
2、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实做好农民工的宣传思想工作，及时将矛盾化解在萌芽状态，杜绝集体上访和群体性突发事件的发生。
3、对少数以不正当手段（恶意拖欠民工工资、包工头携款潜逃、包工头打着农民工旗号讨薪、搞诈骗等）牟取非法利益行为和对煽动闹事阻碍工程项目建设的不法分子要坚决依法打击。
金沙县人力资源和社会保障局
二○一二年九月二十四日
