线路车间党总支
安全大检查宣讲教育提纲
时间：。
地点：车间会议室。
参加人：车间干部及工区共计64人。
会议内容：贯彻落实路局“8·13”会议精神开展安全大检查宣讲教育。
一：首先由副段长针对路局“8·13”会议精神对参加会议人员进行开展安全大检查宣讲教育。
8月12日15时，铁道部召开全路电视电话会议。盛部长主要讲了三个方面内容：一是引导干部职工正确认识当前铁路安全工作面临的形势；二是加强新形势下的宣传思想工作，统一思想、振奋精神、形成合力；三是把握重点，做好当前各项工作。为迅速贯彻落实铁道部“8.12”会议精神，路局、路局党委于8月13日，上午9时，召开了全局万人电视电话会议，局党委传达了部“8.12”会议精神，并就如何贯彻落实部长讲话精神提出了三点意见；会上，局长对学习盛部长讲话精神作了解读式领会发言，并结合我局开展好安全大检查活动提出了具体要求。全段各级组织和广大干部职工，要认真学习盛部长“8.12”重要讲话和路局“8.13”会议精神，迅速把思想和行动统一到部党组、路局和局党委的部署要求上来，按照盛部长讲话要求切实做到：对当前的形势反思而不埋怨，对当前的压力承受而不委屈，对当前繁重的工作紧张而不慌乱，对各项工作要求的落实做到扎实而不浮躁。要结合这次会议局党委提出的“六查”，即：查学习部署、查宣讲谈心、查干部作风、查服务保证、查关爱职工、查综治稳定，抓好学习宣讲，促进安全大检查活动扎实开展，确保我段安全形势持续稳定。
一、统一思想、坚定信心，进一步增强确保安全工作的责任感和紧迫感
“7·23”事故，使职工队伍思想受到巨大冲击。我们需要准确判断安全形势，统一干部职工思想认识，引导干部职工深刻吸取“7·23”事故教训，坚定信心、振奋精神，全身心投入到安全大检查中来。
1、认真领会，进一步认清当前严峻的安全形势。部长指出，“7·23”事故，不仅暴露了在信号设备设计上存在着严重缺陷，暴露了在硬件处理上存在的一些问题，同时还暴露了在技术储备、人才储备、管理基础等方面还存在着大量的不适应。表现在各级领导干部作风浮躁，对下科学性的要求较少，出现对职工压任务多，创造条件少；提要求多，具体帮助少，批评指责多，思想沟通少，缺少一个和谐的整体工作氛围和环境，使得对职工群众积极性的
充分发挥和调动做得不够。表现在随着铁路快速发展，相应的各项准备和配套工作还需要不断完善。例如站段大，站段班子工作精力不够集中，难于实施有效控制。表现在安全管理上，一些制度办法没有随着铁路的发展而相应地发展，还普遍存在管理松散，岗位责任制执行落实不够等情况。我们之所以认为安全工作形势严峻，更深层次的严峻在于铁路安全基础和管理仍然亟待加强，很多隐患必须抓紧解决。盛部长指出，近些年铁路发展很快，由于基础和管理工作没有跟上，出现了一些问题，但这些问题是科学发展中不可逾越的问题，而且是可以解决的问题。今年以来，新一届部党组针对铁路发展过程中存在的不协调、不和谐、不可持续问题，采取了一系列具体措施，如增加站段的车间，为运输生产、设备维修创造条件等方面，取得了初步成效。
2、深刻反思，进一步牢固树立安全责任理念。“7·23”事故给人民群众生命财产造成了重大损失，教训非常深刻，这充分反映了铁路安全工作的极端重要性。每一个职工的作业行为，都事关旅客的生命安全、事关铁路发展、事关国家形象。作为一名铁路职工，面对“7·23”事故造成的巨大损失和恶劣影响，我们每个人都要有切肤之痛。要坚决克服“与己无关”、“别人有病跟着吃药”等思想阻力，牢固树立“安全责任大如天，安全工作压倒一切，安全是铁路工作的生命线”的安全意识和工作理念，在任何时候都把安全摆在第一位，时刻保持安全第一的工作理念，时刻保持安全忧患意识，以促进我们集中精力做好各项工作。我们能否不断增强对安全极端重要性的认识，这既是事故分析提醒我们的教训，也是能不能确保运输安全持续稳定的关键所在。
3、坚定信念，进一步增强确保安全责任感和紧迫感。党中央、国务院、全国人民对铁路职工队伍是高度信任，并给予厚望的。胡锦涛总书记嘱咐我们要变压力为动力。温家宝总理多次对铁路职工队伍给予充分肯定和鼓励。温总理指出，铁路这支队伍是有光荣传统的，是能打硬仗的，对铁路部门、铁路广大职工在改革建设中做出的极大努力和贡献，应该给予充分肯定。现在铁路发展处于关键时期，无论是发展还是安全，无论是运营还是管理，都最终落实到每名干部职工身上。铁路职工要振奋精神、充满信心、团结一致、克服困难、努力奋斗，中央对这支队伍是信任的。中央领导同志对铁路干部职工的充分肯定，是我们做好各项工作的不竭动力。“7·23”事故既有沉痛的教训，同时也要把它变成财富，用于推动和完善我们的安全工作。所以，我们要坚定信心，困难面前不气馁，压力面前不低头，变压力为动力，在困境中奋起，在逆境中前进，在自己的本职岗位上，以奋发有为的实际行动来回报党中央、国务院的关怀，回报全国人民的关心，决不辜负广大人民群众对铁路工作的期望。
4、明确任务，进一步抓好安全基础和安全管理。当前我们核心的任务是两项，一手抓当前，稳定安全局面；一手抓长远，强化安全基础。具体来说，一方面，以高铁安全为重点，
全面排查和整治我段安全生产存在的隐患，确保现实安全。另一方面，要加强安全基础建设，完善安全生产责任体系、加强安全管理、健全规章制度、提高职工队伍素质。要围绕上述安全重点任务，加强宣传教育，让职工明确自身的工作目标、工作要求和工作责任，把思想和行动统一到部党组决策部署、统一到路局和局党委的工作要求上来，引导广大职工面对挫折不气馁、正视问题不回避、迎难而上不退缩，真正做到统一思想、坚定信心、振奋精神、形成合力，增强做好安全工作的责任感、使命感，全力抓好各项任务落实。
为认真贯彻落实部“7.24”“8.2”“8.12”会议盛部长重要讲话精神，路局党委决定从8月13日开始到9月底，成立3个政治工作保安全检查组，采取查学习部署、查宣讲谈心、查干部作风、查服务保证、查关爱职工、查综治稳定“六查”方式，对基层单位政治工作保安全情况进行检查督导。希望我们车间党总支、班组党支部一定要高度重视，认真抓好对部、局安全工作会议精神的学习贯彻落实，教育引导干部职工统一思想、振奋精神、鼓舞斗志，形成政治工作安全的强大合力，为和谐山工科学发展提供政治保证。
二、由车间主任进行开展安全大检查宣讲教育：
以人为本，构建和谐，以大谈心活动成果调动干部职工积极性
1、把握脉搏，梳理情绪。当前，我们车间职工队伍总体稳定，但受“7·23”事故影响，职工思想比较活跃。集中表现为四点：一是感到安全压力大，难以承受；二是担心“7.23”事故影响收入；三是感到委屈，觉得多年的努力付之东流，换来的是多方责难和不理解；高铁形象在老百姓心目中打折了；四是存在埋怨的情绪，埋怨“别人有病我们吃药”“别人惹祸我们遭罪”等等。对此，我们要超前把握职工思想脉搏，了解正面思想状况，摸清负面思想情绪，做到心中有数，通过有针对性地教育和引导，按盛部长要求使大家切实做到：对当前的形势反思而不埋怨，对当前的压力承受而不委屈，对当前繁重的工作紧张而不慌乱，对各项工作要求的落实做到扎实而不浮躁。
2、继续深入开展大谈心活动。前一段，我车间大谈心活动取得明显成效，得到干部职工的普遍认可。车间干部要在落实安全包保责任的同时，继续巩固和发展这一成果，使我车间大谈心活动常态化、规范化、经常化。我车间大谈心基本形式是：每月设“谈心日”；每季设“谈心周”；车间设立《大谈心留言簿》；同时，我们通过多种方式，进一步畅通意见表达渠道，让职工随时随地反映问题、发表意见，使我们及时了解和掌握职工关注的热点、疑点、难点问题，全面了解职工的思想疑虑、企盼和诉求，为职工解疑释惑、排忧解难。同时，教育职工文明上网、依法合规上网，引导他们不浮躁、不急躁、不焦躁，不信谣、不传谣、不参与，共同维护铁路和谐稳定的局面。个人有意见、有诉求、有建议，要通过正常渠道、依法合规地逐级反映，各级干部要认真倾听、真情解难。
3、准确理解和把握严格管理与关爱职工的关系。新一届部党组提出：在强化安全管理的同时，做好新时期群众工作。全段各级组织和广大干部要正确认识和处理严格管理与关爱职工的关系，一方面，严格管理要严在工作上，严在劳动纪律和工作纪律的落实上，严在对直接危及安全两违问题的处罚上，不允许有丝毫的懈怠和违章违纪。这是我们必须坚持的，丝毫都不能动摇。另一方面，在从严管理的同时，一定要坚持以人为本，关爱职工、尊重职工，关心他们工作上、生活上的实际困难，尊重他们的意见建议，让职工群众在感受关爱中保安全，在感受尊严中激发安全工作的内在动力。今年以来，通过大谈心活动我车间为职工解决生产生活实际问题，在前期大谈心活动中共解决问题22件。如：工区回民职工吃饭难问题，职工洗澡问题，职工待休问题以及“三不让”救助等等，促使广大职工充分感受到车间、段、段党委的关心关爱，凝聚了车间和谐共建的强大合力。我们要继续努力创造条件，逐步解决好职工期盼解决的重点问题，维护好职工群众的切身利益。
4、全面落实维护稳定工作责任制。当前，受“7·23”事故影响，干部职工存在对安全不利的紧张、害怕、委屈、埋怨和担心情绪，对职工队伍稳定带来了影响。一方面，要做好过细的思想工作；另一方面，要严格落实维护稳定工作责任制，车间干部及支部负责人、工区负责人要亲自抓、负总责，坚持抓安全不丢掉稳定，抓好稳定促进安全，真正做到两手抓、双促进。各工区要准确掌握苗头性信息，及时跟进，落实好应对和防范的预案和措施，把握维护稳定工作的主动权。要结合安全大检查的卡控包保，组织开展一次矛盾纠纷排查化解工作，切实把不稳定因素控制在车间班组、消除在萌芽。
凝聚合力、齐抓共为，全力做好安全重点工作
当前，车间防洪防胀等安全生产任务十分繁重，全体干部职工要必须密切配合、戮力同心，坚决贯彻落实路局、段、段党委的部署要求，结合我车间实际，着力做好以下重点工作。
1、要切实把安全生产大检查活动引向深入。当前，车间安全大检查活动正在按照实施方案扎实推进。特别是国务院高铁安全检查组，近日要到我段秦沈线各车间，对安全大检查活动进行全方位的“会诊”，这也是对我段开展安全大检查活动的有力推动，同时，也是对我们安全工作一种促进和完善。全体干部职工要深刻认识到，这是国家对高铁安全工作的高度重视，既充分体现了党中央、国务院对于铁路工作的关心，也是帮助我们查找高铁从基础到管理等各方面存在薄弱环节和问题隐患，有利于我们进一步加强高铁安全管理。我们必须按照已经确定的检查方案、检查内容、检查范围，从外业现场设备整治到内业基础管理资料全方位做好迎检准备，细上加细、实上加实；同时，要端正态度，虚心接受检查，切实把查出来的问题和工作要求，认真整改，销号到位。
2、要全力确保新建高铁运营初期速度调整的顺利实施。8月10日，国务院做出了适当
降低新建高速铁路运营初期速度的决定。这一决定有利于增加新建高铁运营初期安全冗余，改进技术和管理，积累安全管理经验；有利于给铁路工作创造一个更加宽松的环境；有利于我们进一步改善工作氛围。我们必须站在这样的高度，切实把这项工作抓好。按照决定要求，我段管辖的秦沈线的运行速度也要相应作出调整。但是，速度适当降低，安全要求却没有丝毫降低。高铁安全不因为行车时速的降低，安全条件就有改变，对于我们铁路人来说，这和设计速度对安全工作是一样的要求。对于社会公众的心理承受有了一个宽松的环境，也给我们日常的行车，在基础、管理、技术储备、安全生产等各方面提供了相对宽松的条件。特别需要强调的是，速度调整后的一段时期，是极为特殊、十分关键的阶段，务必以最精心的组织、最有力的领导、最严密的措施、最精锐的技术骨干力量来实施，严格按程序操作，严肃岗位责任，丝毫不能马虎。
3、要坚持不懈地强化安全基础。强化安全基础，就是要健全安全生产责任体系。要层层落实安全生产责任制，重抓干部负责、逐级负责、分工负责、岗位负责，形成横向到边、纵向到底的安全管理体系，消除安全管理上的空白和盲区。要切实发挥干部班子的表率作用，要率先垂范，集中时间和精力抓安全管理，对涉及安全管理的关键环节和重点问题，都要亲自研究、亲自部署、亲自落实，要严格执行7月27日段发《干部包保具体要求》的相关规定，认真落实包保责任，确保安全稳定。
全力做好上述各项重点工作，确保我段及车间安全万无一失，是全体干部职工的共同责任。各党支部要把确保安全生产作为创先争优的主攻目标，扎实开展暑运期间“三保一促”创先争优活动，组织广大党员在安全生产主战场上建功立业，要充分发挥先锋模范作用，带头查找问题，带头遵章守纪，带头学技练功，充分调动职工保安全的积极性。团员、青工要发挥好青年突击队作用，全力整治车间线路设备隐患和安全大检查查摆存在的问题，牢记盛部长“四句话”，确保车间各项安全持续稳定，万无一失。
