民情民意调研报告
“三进三同”、”结对交友”活动开展以来，进驻石鼻村，了解村里的基本情况，并就如何进村入户“送政策、访民情、办实事、促发展”工作作了具体安排。根据村里实际情况，走村串户，深入田间农舍，宣传党的“强农惠农”政策,和广大农民群众真心交朋友、敞怀谈心事，了解广大村民的“所思、所忧、所盼”，获取了大量的第一手资料。现将走访调查情况报告如下:
一、走访石鼻村的基本情况
（一）民情民意好的方面
1、党的惠农政策好，政府关心农民，农民得到实惠，安居乐业。走访中许多群众说：“现在政策十分好，孤老有五保，贫困有低保，年老有农保，患病有医保，大病有救助，读书免学费，种田不交税，粮补到帐户，我们农民受益真不少”！所有走访农户都齐夸党和政府的惠农政策比任何时候都好。
2、社会治安好，封建迷信活动少，民风淳朴。四个村范围内无明显突出的治安问题，无明显治安混乱区，无黑社会性质组织，无吸毒、贩毒、制黄人员，偷盗抢刑事案件极少，封建迷信活动相对较少，社会比较稳定，人民群众的安全感普遍增强。
（二）存在的主要问题
1、承包面积不均衡。一部分村民是承包大户，拥有近百亩承包水面，另一部分没有种养殖面积，只能依靠打零工，导致贫富悬殊越拉越大，村民对此反映很大。
2、水利、电力设施薄弱。水利设施因资金缺乏等原因，年久失修，需除险加固，部分农田灌溉困难。生活用电解决了，但农业用电急需增容。
3、部分农户因病致穷，生活困难。在调查中发现，病、残是导致困难户贫困的主要原因。虽然农民享受到了“新农医合”等医疗待遇，在很大程度上降低了看病治病的负担，但是有的农民遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低，家庭成员中如果有人生了重病，就会造成正常的农民家庭逐步贫困，令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。
4、群众要求水泥路通到各村小组。出行道路狭窄，且一部分未修水泥路，下雨天道路泥泞，村民行走不便。村民希望逐步实施组组通水泥路，改善交通状况。要求上级交通部门予以立项扶助资金。
5、农民群众文化素质偏低，农业生产及养殖业缺乏适用的科学技术，水产品销售信息不畅，只是靠祖祖辈辈的生产经验和传统的产品销售模式生产经营。
6、村无固定收入、无企业、无厂矿，经济收入来源于转移支付，正常开支无法保障，全靠在职干部垫付使用，到年终结算，日常工作难以开展。
三、民情民意化解措施
1、加快观念转变，增强农民加快增收意识。通过宣讲让农民清楚认识到当前农村发展正面临城市支持乡村、工业反哺农业的大好时期；让农民深刻体会到各项惠农政策的全面落实，从上到下重视和支持三农工作；让农民全面了解今后农村面临的新一轮改革趋势和发展方向。通过宣讲让农民强化市场意识，明确市场导向和市场化运作对农户经营的重要性，提高农民对市场变化的应对能力。
2、加快推进新农村建设，依靠科学技术,依靠特色产业增收。发展特色产业是农民家庭经营增收的有效途径。经过努力，让村的养殖、2
水产品种植做大做强,成为优势产业，坚持规模化发展、商品化经营，把村培育成优势明显、特色显著的产业村，实现农民增收。
3、培育种养殖基地。要利用好现有的资源发展等特点，大力发展水产品种养殖。
4、发展非农产业。采取有力措施，制定扶持政策，大力推进全民创业，引导广大村民发展以水渔产品为主的二三产业。不断提高农产品附加值。
5、壮大劳务经济。按照“培训-就业-维权”三位一体的模式，走出一条培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的路子。大力实施“阳光工程”等培训项目，努力实现培训人数最大化、培训效果最优化，提高农村富余劳动力素质。
6、落实惠农政策。全面落实国家强农惠农各项政策，切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障和“民生八大工程”等惠农政策，严格实行“一卡通”，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。
7、加快基础设施建设。抓住国家加强农村基础设施建设的历史机遇，加快驻点村水利、道路、农田等建设步伐；配合新农村建设，不断改善农民生活环境；大力实施农村安全饮水工程，解决村民安全饮水问题。
8、加强组织领导。当前，我们要把精力放在抓“三农”、促增收上。充分发挥组织协调综合服务职能，加大对驻点村的支持和帮扶力度。加大农民进入市场组织化程度，促进水渔产品营销；健全村信息网络，积极推进电子农务，为农民增收提供快捷有效的动态信息服务。
四、活动开展情况
通过本次“三进三同”、”结对交友”活动，我们把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人，让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，并有效排查化解各类矛盾纠纷，切实维护农村的稳定，最大化地满足了农民群众的各种服务需求，同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。也切实转变了机关干部的工作作风，了解广大农民所思、所盼、所忧，有针对性地改进和创新工作方式方法，更好地为农民群众服务。通过这次入户走访和兴办实事活动，使广大农户能得到及时便捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给农村和农民带来的深刻变化。改革开放以来，农村社会生产力得到了极大发展，农村经济社会实现了历史性巨变。农村各项建设取得了可喜的成绩。尽管农村发展也面临许多新情况新问题，但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。开展“进村入户”活动，通过深入农村，深入群众，了解农民群众对政府的新要求、新期待，了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题，进一步服务农村发展，维护农村稳定，强化基层队伍建设，带领农民群众走上富裕的道路。
1、送政策释民惑，群众反响积极。在走访过程中发现群众对国家强农惠农政策、法律法规知识、创业就业、社会保障、计生医疗等与群众切身利益密切相关的国家政策知道得很肤浅，有的甚至一无所知。特别是对办理低保户的标准，列入危房改造对象所需的条件，计生户所应享受的各种保障等不甚了解的群众比较多。在这种情况下，深入基层送政策就显的非常及时，也非常迫切，受到了群众的极大欢迎。通过上门走访、座谈、宣讲等多种方式开展政策宣讲，既系统又通俗易懂的将党的相关政策深入到群众中去，群众对送政策的举措呼声很高。这既增强了政策的透明度和知晓度，获得了群众对政策的理 4
解，又增加了工作的公开性和可操作性，便于严格按政策办事。
2、送温暖聚民心，拉近干群关系。在访民情的同时,还组织机关党员干部与驻点村贫困户进行结对帮扶。这些送温暖活动,受到了广大群众的热烈欢迎，无形中拉近了干群之间的关系，为我们今后工作的开展打下了良好的基础。
在收集到的民情民意中，有很大一部分是反映各种民生问题，如很多群众要求硬化通往户组的道路；改善水利设施，解决养殖农田灌溉问题；加强对农民的职业技术培训；为农民提供各种致富信息等等。对于群众反映的各种问题，工作队能当场解决的均已当场解决，如碰到解决不了的问题，工作组的干部同志了解后，随即记录向有关部门反映，都得到了妥善的解决，群众表示满意。对于群众反映的问题，工作组当场不能答复的，记录在案回来后报告上级领导协商后，通过电话或再次走访时答复。我们工作态度得到了广大群众的认同，工作成果得到了广大群众的称赞。
通过此次“三进三同”、”结对交友”活动，让我们更加了解群众对各项政策的反映，同时也进一步了解了民之所想，民之所忧，民之所盼。为驻点村今后的工作明确了方向。下一阶段，，与驻点村委会一起，制定出近期和中、长期发展规划。积极帮助驻点村农民排扰解难，不断推动“三进三同”、”结对交友”活动的深入开展。
二O一一年八月三十日
