村情民意调研报告
绪言
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是社会主义新农村建设的基本要求，其实也是新中国60年来党领导的亿万农民始终不渝的理想追求。在现代化起步阶段农业向工业提供积累的大背景下，农民群众自力更生、艰苦奋斗，显著改善了当地的生产条件，提高了生产水平和生活水平，为社会主义建设做出了巨大贡献。今天，社会主义新农村建设的一切客观条件都已经具备，随着现代化资本积累的完成，工业反哺农业、城市带动农村的阶段已经到来，为实现新农村要求必需的公共和私人投资，能够以前所未有的规模进行。党的十七大报告指出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全，加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平，以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平，深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度，坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营，探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培养有文化、懂技术会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主题作用。然而，在这样的大环境下怎样才能实现真正意义上的新农村？农民朋友现在最迫切需要的是什么？新农村建设要因地制宜，要有一批“有文化、懂技术、会经营的新型农民”。鉴于此，县委组织部要求我们大学生村干部对各村做一番村情民意调查就显得极其重要和必要。
我是唐河县马振抚乡栗棚村的大学生村干部。栗棚村地处大山深处，东靠桐柏山区、西邻虎山水库、南接石柱山、北连平氏街，距乡政府所在地13公里，一条村村通公路直通山外；本村包括15个自然村20个村民小组；耕地面积1600多亩，人口总数1208人，种植、养殖和出外务工是村民的主要经济来源。这里自然环境优美，这里的群众勤劳、淳朴、热情而好客，在和村民的交谈中可以体
会到改革开发30年来给农村带来的变化使他们得到了实惠，特别是近几年来国家一系列的惠农政策和对农村的重视，使他们对未来的幸福生活充满了希望，村民对村干部的要求就是需要你的时候能够随时找到你。在此过程中，也使我对这个山村有了一个新的写照。
1、农田水利：本村耕地分旱田和水田，各占50％，旱田贫瘠种植小麦产量在350－600斤/亩，水田中等亩产水稻在1200斤左右，且地块划分零碎，田间道路窄小崎岖不宜大型机械耕作，多为传统耕作，甚至有些田地收割后还要靠人力背扛，今年麦熟季节由于这些地理条件的影响，造成小麦收割迟缓，使88％的小麦经历熟后阴雨天气而发芽；另外，农田管理不科学是造成投入劳力大和农作物产量低的一个重要原因，最明显的就是小麦遍地撒种而不是成垄成趟的播种，这样既不利于小麦通风又影响下一茬作物的点种，造成农忙季节的窝工。全村130多口堰塘分布较为均匀，是农业用水的主要来源，也是防汛抗旱的重要依托，大部分堰塘归集体所有，个别堰塘已承包到户搞水产养殖，其中有危堰3口待修。
2、山林资源：本村山林资源丰富总面积达60000亩左右。其中，集体拥有20000亩左右，承包到户40000亩左右，树种以松树、棕树、杨树和栀子为主，山体林木覆盖律达95％以上，
3、医疗卫生：全村有卫生所2个，共有床位9个，新型农村合作医疗参合率92％。疾病预防意识方面，在今年的三八妇女节我县组织的妇女免费体检活动期间，我和妇联主任把体检单送到村民手中反复讲解，有些还是以各种理由推辞不去体检，从这方面来看村民对自身的疾病预防意识较差，在幼儿疾病防疫方面则表现为知识层面越高的家庭越重视，有些家庭就连一些免费的疫苗注射也会忽略掉，鉴于此今年4月份村医沈庆锋亲自到学校为小学生补打疫苗。
4、小学教育：栗棚小学占地约5亩（包括操场），教学楼是1999年有县教委和几个单位以及群众集资建的，学生宿舍是老瓦房，窗户是用塑料纸粘的，学校有7个年级7个班130多名学生，配备有4名公办（包括校长）和3名民办共7名教师，其中一名公办教师养病在家，另有四名教师已年过60岁。现在加上我平均一个班一个教师。学校开设有语文、数学、英语、社会与品德、科学、音乐、美术、体育、计算机等课程，但缺少专业的英语、音乐、美术、体育教师和
必要的教学器材，师资力量跟不上素质教育要求。
5、经济发展水平：石乃全是村里一家商店的老板，也是村里的通讯员，他家有8间房、6口人、8亩多地，夫妻2人在家务农同时照顾着商店，一个单身老哥放养着2头黄牛，家里有3个孩子，一个女儿中专毕业后在外打工，基本可以平衡自己的收支。另外两个儿子，一个在上大学一个在上高中。一年中，孩子上学学费12000元（包括生活费），购买农资1600元，生活花销2500元，礼费2000元，其他花销500元，一年下来总的家庭支出需要18100元；一年的收入，农业收入为9000元，商店收入8000元，一头牛8000元总收入25000元，石乃全2008年的纯收入是25000－18100＝6900元，我所说的这户人家在村里属中等偏上的家庭而且在一年中没有奢侈消费，从整体来看村民生活水平还有待进一步提高。实体经营方面，我村共有5家商店，规模都在20000元以下。养殖方面，养猪十头以上的农户有17户，养牛3头以上的农户有15户，养羊十只以上的农户有4户，承包堰塘搞水产养殖的有5户。这将成为以后发展养殖业的基础。
6、劳动力和资金流动：出外打工是我村的重要经济来源，除了逢年过节我村大部分青壮劳动力都在外打工，有部分人甚至几年才会家探一次亲，“离土不离乡”在这里表现的尤为深刻，近几年来，凡是有些积蓄的村民都会在集镇或县城买房子居住下来，就这样伴随着劳动力的流失，农村青壮劳力打工挣的钱和村民的资金积累在不断的流向城镇。
综上所述，农田划分过于分散，块多而小不利于耕作和管理；村民思想观念落后，村小师资力量跟不上，村民生活水平有待进一步提高，农户经营规模小，村里留不住人才留不住资金，村里但如何发展？是栗棚村要解决的问题。
面对这些问题我的方案就是：自主创业、带动、发展。以自主创业给村民以最直观、最直接的带动力，带动村民发展创业，村民要发展就要了解更多信息，就要解放思想，就要改变观念，农田重新划分就容易了。村里发展了人才就回来了，资金也就回来了，师资力量不足的问题也就解决了。
栗棚村委
刘伟伟
2009年6月15日
