城关派出所自身安全防范工作预案
根据县处突维稳指挥部的通报，进入三月份以来，*集团伺机对藏区的破坏活动不断加剧并升级，结合全县维稳工作要求，根据工作实际，保护我所的自身安全，特制订派出所自身安全防范工作预案。
一、组织领导
组长：吕生忠
城关派出所所长
副组长：马维俊 城关派出所副所长 110巡警大队大队长
俞生民 城关派出所副所长
赵志文 110巡警大队副大队长 组成员：城关派出所全体干警
二、具体实施措施：
（一）值班和备勤制度
确保派出所值班电话和110报警服务电话24小时的畅通，接受各种报警，进行接报登记，并按规定的程序进行处理；对重大事件，及时向县公安局领导报告。接受群众的各种求助，指挥街面巡警及时为群众排忧解难。对不属于管辖范围内的问题，要耐心向群众解答，告知其主管部门，并负责联系转达，不得推委搪塞。记录传达电话，及时上报下达，通知有关部门，做好与值勤巡警的通讯联络。根据需要，随时调遣警力，布置巡逻任务，掌握巡逻动态，监督巡逻实施，处置巡逻中移送的有关事项。
备勤制度就是预备执勤。备勤是要做到以下几点工作：
1、保持一定数量的机动警力、整装待命，同时准备好武器警械、通讯器材、交通工具等。
2、备勤人员如奉命执行紧急任务时，应将出入地点、时间、工作情况、处理结果进行详细登记，以备查考。
（二）记事制度
记事是对警察执勤情况的原始记录，反映警察对警区的熟悉程度，是处置各类治安问题、服务群众的重要依据，同时也是对警察工作实绩进行公正评估、考核的重要标志，是警察加强自我监督的一种有效方法。
记事的内容主要包括：警区内的治安情况，社会动态，安全防范情况，为民服务情况以及其他重要信息。警察出巡时，必须携带记事本，记事时，要书写工整、干净、清楚，内容真实。每次出巡都要坚持记录，不能空载不记或以“平安无事”等敷衍了事。
（三）情况报告制度
巡警在巡逻中要及时把发现的情况尤其是重大情况向上级报告。此外，还应将一段时间内的综合情况向上级汇报。
巡警在执勤中如发现闹事苗头，非法游行、集会、示威活动，交通事故，重大案件等，在进行先期处置的同时，应及时向上级报告。如果情况十分紧急，可以越级上报。巡警在报告时，首先要讲明本人单位、姓名、本人所处位置，然后再简明扼要地报告事件的发展情况，请示的事项。报告完毕后，要注意听取上级的指示。
（四）交接班制度
交接班应在指定的地点和时间内进行。下岗巡警在规定的下岗时间到达交接班地点，并在交接班地点周围一边巡逻，一边等候接岗。交接班应相互敬礼，上一班出巡人员在交班时，要将当班巡逻时警区的社会治安状况详细介绍给下一班出巡人员，并按规定履行警械等装备的交接。接岗巡警未到，在岗巡警在报告上级的同时，应继续巡逻不得擅自撤岗。
（五）警区查岗制度
为了检查巡警在巡逻过程中的工作情况，巡察部门要实行警区查岗制度。检查的重点是：巡警在出巡时的警容警姿是否符合要求，履行职责的情况，遵守纪律的情况，巡逻的效果等。查岗可以采取明查与暗查、普查与抽查等到方法。对查勤中存在的问题，要及时予以纠正，对发现的好人好事，要及时给予表扬。查勤后，要进行总结，并将情况通报各执勤单位。
（六）加强重点人口、流动人口管理及暂住管理
1、重点人口管理：是公安基础工作的组成部分，是基层派出所的一项重要任务，他既是有效的控制手段，又是重要的预防措施，还是重要的信息来源。对维护社会治安有多方面的重要意义。我所自今年2月份以来对原“法轮功”练习者10名逐一进行帮教和政策宣传，并进行重点监控。对45名刑释人员18名吸毒人员进行了排摸调查，逐人谈话，纳入管理视线。
2、流动和暂住人口管理：清查辖区内暂住人口68人，在检查中，暂住人口、流动人口，均未发现有违法犯罪人员、“法轮功”练习人员、逃犯以及违反计划生育政策的行为，并对辖区内各暂住人口、流动人口进行了法律宣传，让其合法经营，要求对前来投靠人员及时到派出所进行如实登记，对发现的违法犯罪人员要及时汇报当地公安机关，并对各暂住人口办理了暂住证。
（七）特行管理
特种行业是指工商业中其经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动，国家法律、法规规定，由公安机关对其实施特殊治安管理的行业。在我所辖区内共有各种特行场所35家，其中旅馆12家、废品回收站5家、打字复印部6家、网吧3家、印章部1家、机动车修理厂3家、音像图书店2家、信托部3家，对以上特种行场所分别就其“四防”情况、相应的经营登记情况、消防设备健全情况、是否存在安全隐患及“黄、赌、毒”等违法犯罪行为进行检查。对发现存在的安全隐患问题提出限期整改，能当场整改的责令单位负责人进行当场整改。并整改完毕。对王中王旅社、漫步时光茶楼进行了责令限期停业整改。
（八）内部单位 我所下去内共有内部单位62家，重点部位6处，主要针对单位内部的“四防”情况、该单位安保及值班情况、门卫及出入登记情况、消防设备是否健全、是否存在安全隐患、技防措施是否到位进行检查。对31家存在安全隐患的单位现场进行责令改正。并通知各单位做好“三月敏感期”的维稳处突及安全防范工作，制定应急预案。
三、派出所自身防范紧急预案分工和措施
当发生突发事件时，启动本预案，领导小组立即召集全体成员会议，通报突发事件的情况，部署有关工作，在第一时间向县公安局报告，并通知城关镇有关部门。全体组员根据职责分工，核实有关情况，及时将了解到的最新情况报告局领导小组。根据事故发生情况，设立以下几个分组，各分组在领导组的统一领导下开展工作，各组成员应迅速到位并立即按具体职责分工采取措施进行处置：
（一）现场处置协调组
人员：吕生忠、马维俊、俞有贤、谈文刚、李向来
工作职责：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关部门分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务，控制好现场，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。
（二）警戒秩序维护组
人员：俞生民、丁志龙、赵冠群、毛晓俊
工作职责：负责设置警戒区域，维护现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员疏散群众离开现场。
（三）后勤保障组
人员：丁文广、王国勇、赵博娟、李静
工作职责：负责指挥人员的现场食宿安排，保证各类物资的供应，协助处理伤员的救护工作。
（四）善后处理组 人员：赵志文、付鹏平、敏文海
工作职责：负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不安全因素，确保社会稳定。
四、工作要求
（一）各小组人员接到通知后，必须迅速到指定地点集合，并向组长报告，听候领导小组指令。
（二）指令下达后，各责任人必须按照职责分工认真履职，不得延误。
（三）各小组充分准备好装备、车辆和应急设备。
五、责任追究
因工作不负责任、不认真履行职责、通讯不畅、不服从应急处置指挥领导小组的命令或无故延误战机、工作被动的，严肃处理相关责任人。
六、附则
本预案于派出所自身安全防范工作，程序与内容从简处置，因人事变动，领导组织机构组成人员作相应调整。
临潭县公安局城关派出所
二00九年三月十三日
