什么是民主生活会？如何开好民主生活会? （1）提高支委会“一班人”对民主生活会重要性的认识。民主生活会是党内政治生活的重要内工作，解决相互容，它对反思矛盾，搞好班子内部的沟通、监督和制约，提高依靠自身力量解决矛盾的能力，提高战斗力和凝聚力十分重要。因此，支委会成员首先必须解决自身对民主生活会重要意义的认识，克服那种认为支委会成员之间问题不多没必要开，或者问题多怕砸锅不敢开，或者因工作忙和人员不齐不能开等障碍，把坚持制度开好民主生活会作为党内立法来遵守。
（2）会前要做好准备。一是要确定好主要议题，党支部书记要根据班子中以及各个成员存在的主要问题，经与各成员“碰头”后，拟定民主生活会的内容，每次生活会集中解决一两个主要问题。二是要提前将开会时间通知各个委员，并将一段时间内收集到的干部、群众对支部成员的意见和要求告知与会者，使他们对这些意见和要求有一个消化的过程，作好参加会议的准备。三是根据需要，“班长”有针对性地找某些成员谈心，交流思想，统一认识，保证各个委员抱着正确的态度参加会议，以使民主生活会取得预期的效果。
（3）做好开会时的引导工作。党支部书记在主持会议时，要注意创造既严肃认真，又宽松和谐的会议气氛，要特别注意带头作批评和自我批评，这是开好民主生活会的关键。还要掌握好与会者的思想动态，对不利于开好民主生活会的苗头，要善于作好启发和引导工作。一定要避免出现下面几种情况：①把民主生活会开成“评功摆好会”。只谈成绩，不谈问题，或者大谈成绩，轻描淡写谈问题。②把民主生活会开成“捂盖子会”。支部委员之间有矛盾，有思想隔阂，会上缄口不言，会下矛盾照旧，会议实际上不起作用。③把民主生活会开成“明争暗斗会”。支部委员之间有矛盾敢说，但不是抱着解决问题的态度，而是各执一词，指责对方，或者拐弯抹角，“旁敲侧击”，缺乏同志之间的真诚，结果不但不解决问题，反而使矛盾加剧。④把民主生活会开成“研究工作会”或“杂谈会”，偏离民主生活的主题。在召开民主生活会过程中，要时刻注意纠正上述偏向，使会议紧紧围绕中心议题进行，把每次生活会都开成一个心情舒畅的会，一个鼓干劲的会，一个达到新的团结的会。
（4）要切实抓好整改工作。对民主生活会上提出的问题，党支部书记与各个委员要认真研究分析，提出解决办法，落实切实可行的整改措施，并进行跟踪检查，否则就失去了召开民主生活会的意义。对民主生活会中适合于向党员、群众通报的情况应予通报，以便接受群众的监督。
如何开好民主生活会
一、为什么要开民主生活会 党员领导干部民主生活会是发扬党内民主的重要载体，民主生活会的意义和作用是通过发扬党内民主，开展积极的思想斗争，提高依靠自身力量解决矛盾的能力，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行。民主生活会的目的是提高认识，解决矛盾，改进工作。如果领导班子不建立正常的解决内部矛盾的机制，有问题不能及时解决，势必削弱领导班子的战斗力，从而影响工作的开展。坚持定期召开民主生活会看起来占用了一些时间和精力，但大家思想统一了，方向明确了，团结合作，共同奋斗，可以提高工作效率。
二、民主生活会的程序
（一）会前准备
党员领导干部民主生活会的准备工作，应于开会前十五天着手进行。
1、开好“班长”碰头会，确定本次会议的议题。根据本单位中心工作或领导班子中存在的主要问题，认真分析研究、确定重点议题。
2、党委（党组）或者委托纪委、机关党组织以适当形式、多渠道征求党内外群众的意见和建议，扩大民主监督的范围。
3、会前十天将会议议题、会期及会前准备等情况报上级党委，组织部门和纪委原则同意后方可召开。
4、会议日期和议题，须提前五天通知应到会人员，使其作好准备，按时参加。班子成员要根据会议议题，联系实际写出思想汇报及批评与自我批评发言提纲，主要领导还要对班子整体情况作出分析，写出总结提纲。
5、领导成员之间要互相谈心，沟通情况，交换意见。对有缺点和错误的同志要作好思想工作，让他们正确对待批评帮助。
（二）正式会议
会期长短要根据班子成员多少、会议内容多少进行适当安排，使与会人员有充分的时间发表意见，把话讲完、讲深讲透，切实解决好班子建设中存在的主要问题。议程一般为：
1、有针对性的学习文件和有关材料，并认真讨论，领会精神，统一思想认识。
2、通报会前征求的意见、建议和上一次民主生活会存在问题整改情况。
3、主要负责人作好集体总结。要求主题鲜明，在简要评价上次生活会反映的问题处理、改进情况的基础上，重点概括本次生活会解决的问题，总结经验，找准问题，提出改进意见。
4、与会人员围绕中心议题汇报思想，交流情况，查找差距，总结经验教训。并就会前收集和会上反映的问题，联系班子和个人思想作风建设方面的实际，实事求是地讲清问题，坦诚相见地开展批评与自我批评。
5、针对存在问题制定出具体的、切实可行的整改措施。对一时解决不了的问题，也要提出原则意见，限期研究解决。
6、要作好生活会记录。要求字迹工整清晰，内容详实完整，保持发言者讲话的原意。班子成员因故不能参加生活会的要写出书面发言，因特殊情况不能写出书面的，可通过适当方式征求其意见。
（三）会后工作
1、会后15日内，要向上级党委、组织部、纪委分别报送会议情况报告和原始记录（要经参会党员领导签字认可）、个人发言提纲。报告的内容应包括会议的基本情况、批评与自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施、上次生活会整改措施的落实情况及效果。
2、民主生活会中适合向下一级党组织或本机关通报的情况应予以及时通报。对于群众普遍关心的问题的整改措施，视情况以适当的方式公布。
3、按照会上提出的要求，认真落实改进措施。落实情况要及时整理，详细记载，在下次民主生活会上进行总结。
4、参加会议的同志要严守保密纪律，不得透露会议情况，若发生泄密情况，要进行追查，对造成严重后果者，按违反党纪处理。
（四）监督指导 党员领导干部民主生活会的监督指导由上级党委的纪委、组织部负责，以纪委为主。受委托参加民主生活会指导组的职责是： 会前，了解被指导单位领导干部成员自身建设的情况；掌握上次民主生活会检查问题的整改情况；根据派出党委的意见，审议民主生活会议题。会上，参加指导工作的同志要对生活会作出评价并提出要求，针对掌握的情况和批评与自我批评情况，帮助制定整改措施。 会后，督促按规定向上级报告生活会情况；针对反映出来的问题，综合分析班子整体和个体自身建设情况，向上级党委组织部、纪委反馈，为加强班子建设提供依据。
三、如何提高民主生活会质量
提高民主生活会的质量，关键是认真开展批评与自我批评。民主生活会应主要就贯彻执行党的路线、方针、政策，实行民主生活会制度，清正廉洁，遵纪守法和坚持群众路线，保持先进性等方面进行对照检查总结，遵循团结――批评和自我批评――团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争。实践证明，批评与自我批评能否认真的开展起来，在很大程度上取决于主要领导干部能否率先讲真话、讲心里话、揭“短”亮“丑”；能否虚怀若谷，诚恳欢迎同志们的帮助；能否坚持党性原则，开展批评。要切实提高民主生活会质量，需要从六个方面努力。
（一）充分发扬民主，做好会前征求意见工作
做好民主生活会会前的征求意见工作，有利于民主生活会主题的确定和会议质量的提高，有利于了解和发现领导班子和领导干部自身存在的问题，还有利于吸取群众实践中的智慧和经验，及时改进我们的工作。对群众提出的意见和建议，一要认真进行比较鉴别和分析研究，把有普遍性的意见和建议从中提炼出来；二要坚持谦虚谨慎，尊重群众的作风，对群众提得对的意见和建议，要虚心接受，及时采纳。纪检组织或机关党组织在对群众意见和建议进行认真负责、实事求是的综合整理后，一般应先向领导班子主要负责人汇报，然后把对领导班子成员个人的意见在民主生活会前如实反馈给本人，把对领导班子集体的意见和建议，在民主生活会上进行通报。使领导干部心中有数，既不感到突然，又能结合自己的实际，在会前早做准备，在会上认真对照检查和开展批评与自我批评，以利整改措施的制定和会议质量的提高。
（二）正确确定民主生活会会议主题
确定会议主题是保证民主生活会质量的重要环节。要使民主生活会有鲜明的主题，一是要提高认识，看到确定会议主要议题对于提高民主生活会质量的重要性，广泛听取意见，认真分析研究，精心确定会议主题；二是要抓住主要矛盾。一次会议由于时间、精力有限，不可能解决很多问题，这就要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方向，每次民主生活会确定一至二个主要议题，使问题解决得深，解决得透；三是要坚持做到确定不了议题不开会，不解决问题不撒手，自觉把确定会议议题作为提高民主生活会质量的重要问题来抓。
（三）认真抓好民主生活会的学习民主生活会的重要目的在于加强领导班子的思想作风建设。因此，学习并运用好马列主义，邓小平理论和“三个代表”重要思想指导民主生活会，解决思想作风问题，是提高民主生活会质量的关键所在。从理论与实际的结合上进行分析、解剖，开展批评与自我批评，避免就事论事，避免片面性，找出切实的解决办法来。提高班子成员的思想觉悟，解决好班子成员“正确对待自己”、“正确对待别人”、“正确对待集体”的问题。多看自己的不足，多看别人的长处，积极参与集体领导，自觉接受同志和集体的监督。
（四）做到四个“正确对待”提高开展批评与自我批评的自觉性 当前，“批评难”已成为影响党员领导干部民主生活会质量和领导班子思想作风建设的一个普遍问题。要解决“批评难”的问题，一是要正确对待自己。要站在党和人民的立场正确估价自己，从个人的“名利观”中解放出来，在任何情况下都敢于揭“短”亮“丑”，善于自觉地开展批评与自我批评；二是要正确对待别人。批评要从党的事业出发真诚相待。班子成员之间，应该相互学习，互相帮助，互相体谅，做到荣辱与共；三是要正确对待集体。对待集体要有全局观念，正确认识和解决班子集体中的矛盾，处理好集体领导和分工负责的关系；四是要正确对待批评与自我批评的优良作风和批评使人进步、使班子坚强的道理。
（五）怎样制定和落实整改措施
1、找准问题。领导班子民主生活会，要把功夫用在查找自身存在的问题上。从思想认识，精神状态，发展思路、工作作风上找差距。问题找准了，制定措施就有基础，措施才符合实际。问题找不准，不知要解决什么问题，就定不出好的措施，即使定了几条，也是凭空想出来的只是无“的”之“矢”。
2、抓主要矛盾。每次生活会应把解决关系本单位全局性的，带有倾向性的，群众意见较大的问题放在首位，重点突破，使每次生活会都能解决一两个重点问题。对一般性的问题则可长期边议边改或个别解决的方法。
3、要真抓实干。制定整改措施的目的是为了改进工作，措施一经提出就要狠抓落实，一抓到底，抓出实效。要在“落实”二字上下苦功。不真抓实干，再好的措施也会落空，到头来，问题年年找，措施次次定，效果看不见。要做到真抓实干，就必须建立相应的制约机制，任务到人，分工负责。使生活会上提出的重要问题和改进意见事事有人办，件件有着落。
4、要建立检查督促机制。整改措施要在一定的范围内公布，把要解决的问题及时公之于众，接受群众的监督。工作中做到定期分析、定期检查、总结经验，发现问题，及早解决。已经解决的问题做好巩固提高，没有解决的问题要查明原因。领导班子要把总结落实整改措施列入下次生活会内容，逐项进行检查，接受党内监督。
（六）民主生活会综合报告应把握的几个问题
1、要如实的反映情况，不能只讲成绩，不讲问题；讲成绩只说好话，编好听话，千篇1律；讲问题是轻描淡写，不讲实质，点到为止。
2、要紧扣会议主题，做好会前会中的工作。会前要注意收集有关资料，领会会议意图，加强工作研究，进行必要的思想、理论方面的准备。会中，要详细记录，特别要对重点问题、主要意见、主要事实、基本态度、改进措施等记录完整，从而对民主生活会的整个内容有个比较清晰的了解。
3、要具体问题具体分析。运用切合实际的形式，找出带规律性的经验和教训，如实地、具体地、紧扣主题地反映出每次民主生活会的实际情况，克服一些综合报告中“空泛的成绩面面俱到，实质问题一笔点到”的写作模式。
怎样开好民主生活会
开好民主生活会，首先，要做好会议的各项准备工作：
（1）认真调查研究，广泛征求意见，根据上级党组织的要求和本单位工作及班子成员中存在的主要问题确定重点议题。
（2）提前5—7天将会议日期和议题通知应到会人员，使其做好准备。
（3）提前一周报告上级党组织，请上级党组织派人参加。
（4）领导班子成员在会前交流意见，沟通思想，消除误解，化解疑虑，扫除障碍。
其次，要确保民主生活会的质量。民主生活会通常由书记主持，并做到：
（1）通报上次民主生活会提出的问题的整改情况。
（2）通报党内外群众的意见和建议。
（3）主持人带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。
（4）围绕会议议题，与会人员充分发表意见，认真开展批评和自我批评。
（5）因故缺席人可以提交书面发言，书面发言由主持人在会上宣读，并列入会议记录。
（6）在会上反映出来的问题，应由班子自己解决的要积极制订改进措施，切实加以解决，需要上级党组织帮助解决的，及时向上级党组织报告。
（7）用专制会议记录本，认真作好民主生活会的会议记录。
民主生活会程序
作者： 日期：2004-03-17 HITS：5423 1.会前准备
★ 确定民主生活会的具体日期；
★ 确定民主生活会的中心议题，并且通知全体支委做好准备。 2.听取党内外群众意见
★ 分别召集党员、群众座谈会，征求意见； ★ 分类归纳，整理对班子和对个人提的意见。 3.提前通知支部委员
★ 支部书记对党员、群众提的意见和全面工作进行认真回顾，对照检查，作好材料准备； ★ 支部成员针对意见和分管的工作进行准备； ★ 支部成员开展交心谈心活动。 4.向上级党委报告
★ 将本次民主生活会的中心议题、开会时间、地点报告上级党委； ★ 上级党组织或职能部门的有关同志参加民主生活会。 5.作好记录准备
★ 确定召开民主生活会的主要议题、时间、地点、主持人、记录人及参加人员（如缺席要注明原因）的姓名。
6.学习文件、通报情况
★ 学习上级有关文件，统一思想，端正认识； ★ 主持人将党员和群众对班子成员提的意见全面介绍。 7.开展批评和自我批评
★ 检查上次民主生活会提出的问题和整改情况； ★ 各自汇报思想和工作，进行自我批评； ★ 相互交流意见和开展批评，提出希望。 8.将记录报送党员
★ 将会议原始记录报送上级党委；
★ 将本次生活会形成的书面材料上报党委。 9.制定并落实整改措施 ★ 制定整改措施； ★ 建立和健全有关制度；
★ 本年检查一次改进情况，在下次生活会上汇报； ★ 年终向全体党员报告一次工作。
说明：1.支委民主生活会原则上每年不少于两次。
2.班子成员应过好双重民主生活会。 召开民主生活会基本程序
民主生活会制度，是一项党内重要组织制度。对正确解决党内矛盾，改进作风，加强党内监督，增强党性观念和廉洁自律意识，提高党组织的凝聚力和战斗力，促进党内的团结和帮助干部的健康成长，具有十分重要的意义。
一、召开时间。党员干部民主生活会每年至少召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开，确有特殊情况延期召开的，要报请上级党组织批准。会议日期和主题，须提前10天通知党员干部，使其做好准备。
二、确定主题。根据上级要求和本单位中心工作或单位中存在的主要问题确定，重点针对党性党风方面存在的问题确定主题，并制定民主生活会实施方案。
三、组织学习。根据上级党组织要求和民主生活会主题，确定相关学习内容。在民主生活会前，组织党员干部学习党的基本理论、有关文件和会议精神等，学习时间一般安排3天左右，集中学习时间不少于1天。
四、征求意见。通过各种方式广泛征求党内外干部群众对集体和每个党员干部的意见和建议。对征求上来的意见和建议，进行认真梳理和汇总。涉及单位整体的向全体干部通报；涉及个人的，由单位主要负责人“原汁原味”地向本人反馈。
五、开展谈心谈话。成员之间要互相谈心，沟通情况，交换意见。对有缺点和错误的同志要作好思想工作，让他们正确对待批评帮助。
六、撰写发言提纲。每名党员干部都要根据民主生活会的主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲，着重检查自己在党性党风和工作中存在的主要问题，剖析思想根源。
七、开展批评与自我批评。
1.会前通报征求群众意见情况和上次民主生活会整改措施落实情况。
2.开展批评与自我批评应逐个进行，一般由会议主持人带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。其他党员干部检查总结自己的各方面情况，主要是要找出差距和存在的问题，以及产生问题的原因，进行自我批评。
3.自我批评后，党员干部之间互相开展批评，互相帮助，以便把问题找得更准，把原因找得更透。
4、每个党员干部都要自觉遵守党的纪律，正确对待别人的意见，做到“有则改之，无则加勉”。
八、制定整改措施。对群众反映的突出问题和民主生活会上查找出来的主要问题，要逐个研究，制定整改措施，明确整改时限和责任人，形成整改方案。
九、民主生活会情况通报。要在10日内向本单位干部群众通报民主生活会的主题、查找出的主要问题、群众反映的主要意见及整改措施。会后15日内向上级党组织汇报召开民主生活会情况。
十、做好民主生活会记录。召开党员民主生活会，是一件非常严肃的党的工作，一定要做好记录，作为今后检查整改情况的依据。
