当阳市坝陵办事处慈化片高标准基本农田示范工程项目工作进展情况汇报
各位领导：
在设计单位进行坝陵办事处慈化片高标准基本农田示范工程项目可研成果汇报之前，我想对该项目的工作进展、总体思路、工作安排及相关建议做简要介绍。详细情况随后由设计单位专题汇报。
一、工作进展情况
自3月23日正式启动可研工作到6月30日止，经过三个多月的共同努力，当阳市坝陵办事处慈化片高标准基本农田示范工程项目已经完成可研报告的编制工作，6月12日，宜昌市国土资源局对该项目下达立项批复；6月27日，由宜昌市国土整治局组织专家对可研报告进行评审，并通过网络上报省国土资源厅备案。最终确定，该项目建设规模6万亩，总投资11067.55万元（不含我市涉农项目配套资金），工程施工费9389.13万元。从7月1日开始，该项目中心工作已经正式转入到规划设计及预算编制阶段。
经了解，该项目是我市截至目前争取建设规模和投资额度最大的涉农项目，也是宜昌市2014年度高标准基本农田土地整理建设规模和投资额度最大的项目。根据宜昌市局主要领导和市委常委会议纪要[2014]18号的要求，为把该项目建设成我市现代农业标准化示范区，把该项目打造成省级重点示范工程项目，拟采取“四化同步”新农村建设标准，结合项目区实际，打造3万亩露天蔬菜（含苏河、花园、慈化、童台、木林村5点和群益、群华村2片设施农业）示范区；建设3万亩优质稻（含花园、童台村稻--龟鳖养殖2片和木林村1点）粮食示范区；以沮漳风格和楚韵特色构造群益、群华村2片和童台、木林村3点新农村示范区。以“三横六纵”为主要框架，提档升级道路交通设施；以斗沟渠建设为主，“引蓄提排”多种方式灌排结合，完善配套农田水利设施；以四季绿、种大树为主要理念及手段，绿化美化村庄；以安装太阳能及风能路灯方式亮化核心新农村片区；以建设沼气池、配套热水器、垃圾桶等节能环保手段提高群众生活质量。全方位、多层次、立体化服务“三农”建设，把项目区建设成沮漳大地上一颗璀璨的明珠。
项目规划设计的总体思路是：坚持一个中心--打造省级高标准基本农田示范工程项目。突出二大主题--突出粮油、蔬菜产业体系建设，突出新农村核心片区建设。做到三个结合--国家政策、项目实际、群众意愿。坚持四项原则--科学规划、准确定位、因地制宜、项目整合 。完成五大工程--土地平整、农田水利、道路工程、其他工程和新农村建设工程。实现六个目标--田块规整、灌排自如、道路畅通、产业突出、环境秀美、人居和谐。
二、工作安排
根据省国土资源厅土地整治项目申报立项管理要求，2014年申报的土地整治项目，规划设计正式文本和图件材料必须在9月25日以前上报宜昌市局。从现在算起还剩最后两个月时间，可以说时间紧、任务重、要求高、压力大。为了把各项工作往前赶、搞落实，抓出成效，我们要求设计单位组织专班进驻当阳现场设计，对重要行政村安排不少于3天现场办公，一般行政村不少于2天现场办公，以产业特色和新农村建设为主要抓手，把握重点、分清主次，切实把国家政策、项目实际和群众意愿结合起来，突出粮油、蔬菜产业体系升级改造和新农村配套建设两大主题，全面细化、量化、优化设计成果。9月15日以前，由业主协调，分别完成行政村、办事处两级项目评审；市级项目评审工作由市农办牵头，邀请市直相关部门专家集中评审，按照项目评审结论，设计单位逐步充实、完善和优化规划设计，保质保量按时完成项目设计工作。
三、相关建议
按照项目建设任务分类，该项目共划分为土地平整、农田水利、道路工程、其他工程和新农村建设等五大项目。通过现场实地踏勘、反复多次征求坝陵办事处、11个行政村及群众要求意愿，并进行内业筛选整理和优化，以下3个方面的工程建设任务非常必要，除本项目建设资金外，还需要聚合涉农项目配套资金。其中：农田水利工程总投资3580.84万元，示范工程项目投资3219.16万元，涉农项目配套361.68万元；道路交通工程总投资4921.87万元，示范工程项目投资3531.41万元，涉农项目配套1390.46万元；新农村建设工程总投资2754.23万元，示范工程项目投资1865.7万元，涉农项目配套888.53万元。以上工程项目，我们建议由市委农办牵头，集中各涉农单位办公，做到“四落实”、“两同步”，即落实单位、落实资金、落实位置、落实项目，做到同步规划设计、同步启动实施。
需要强调的是，在项目规划设计阶段，必须高度重视粮油、蔬菜产业体系升级改造和新农村配套建设两件大事。建议坝陵办事处成立慈化片高标准基本农田示范工程项目协调工作领导小组，落实专班承担相关工作；在新农村核心片区配套建设上，请市规划、住建、能源、林业部门鼎力协助；在粮油、蔬菜产业体系升级改造上，请市农业、畜牧等部门大力支持。真正把特色做特，亮点建亮。
以上总体思路及具体做法，效果到底如何，借此会议机会，欢迎市直部门多提建议、批评指正；敬请各位领导拍板定案。
