重点工作进展情况汇报
按照全市重点工作调度会的会议要求，现就人参健康产业园、朝鲜工业园、出口加工区B区进展情况做简要汇报：
根据市委市政府年初下达工作计划，开发区管委会就以上三项重点工作进行了专项部署并落实专人重点负责。针对朝鲜工业园、出口加工区B区新设立2个筹备组进行重点推进，人参健康产业园也安排一个专业招商局专项负责。
一、人参健康产业园进展情况
（一）上海旺旺集团与韩国广东制药会社合作事宜：
1、经过多次促进,旺旺集团已经决定近期派项目考察小组到韩国广东制药会社进行考察洽谈，同时欢迎广东制药会社到上海旺旺集团进行全面考察。（考察时间根据双方总裁的日程安排商定）
2、旺旺集团将派代表团于本月底或下月初，对吉林省进行考察访问，就吉林省人参发展事宜拜会吉林省省长。
3、旺旺集团已着手对省内重点人参种植区域的原参开展农药残留和重金属含量的检测，要求图们市提供当地原产人参以便进行检测、化验。
4、上海旺旺集团在访问韩国之前，要求广东制药会社提
出具体合作方案和技术转让方案。
5、上海旺旺集团虽然没有以书面形式正式提出土地、税收等方面的要求，但在电话中已询问图们市在土地出让、标准厂房建设等方面将给予什么样的优惠政策。
（二）大明集团的情况
大明集团人参项目，去年已经在图洽会上签定合作意向。针对吉林省政府在延边建设100亿元的全国最大的人参加工贸易基地项目，大明集团表示要力争做到二分之一。大明在国家农发行申请贷款工作进展顺利，最近正在积极做农发行工作，争取项目专项资金早日到位并开工建设。
（三）紫鑫药业控股特产实业建设人参提取液冻干粉项目进展顺利，已经追加资本到位3000万元。
（四）开城人参
经过推进，开城人参与韩国一和人参会社就在图们建设人参发酵项目，达成初步意向。进期韩国一和人参会社将到图们考察场地。
二、朝鲜工业园建设进度情况：
前述新设立筹备组，安排专人进行推进外，我们已经拟订了朝鲜工业园建设方安。根据建立方案，以图们市独特的口岸优势、毗邻朝鲜的区位优势和贸易企业众多的团队优势和外贸企业众多的团队优势，率先以外贸带动朝鲜工业园建设。同时，我们就朝鲜工业园建设事宜进行了招商活动。三
月份副市长金光振亲自带队，到广东、深圳一带就工业园项目摆放问题走访多家企业，进行了广泛深入的洽谈。瑞卡科技（香港）有限公司就是其中的一家，该公司成立与1997年，注册资金3500万人民币，工厂占地面积17.600平方米，雇员450名，专门生产各种电器、映像、音响、通讯、照明等民生用品及电路板组装加工。该公司表示，以图们市外贸企业做为对外销售的窗口，联合多家在深圳、广东的企业，率先组织VCD、DVD等产品出口朝鲜，将销售量达到一定数量时在图们朝鲜工业园成立瑞卡科技（延吉）出口有限公司，然后将生产线转移到图们朝鲜工业园，介时驻入朝鲜工业园的生产线还将扩大到电风扇、电饭锅、日用照明等系列电子、电器产品。为了打造朝鲜工业园的品牌效应，我们还积极探讨与朝鲜的某一家企业洽谈，在朝鲜工业园内设立中朝合资公司，通过该合资公司输入朝鲜？城即一带的廉价劳动力，以便为今后项目入驻工业园储备劳动力，同时积极与周遍地区林场，乡镇取得联络，从不同的角度广泛储备后续劳动力资源。
三、出口加工区B区进度情况
根据市委市政府要求，我们同样设立了“B区”筹备组，安排专人负责，重点推进。年初，会同图们海关对珲春出口加工区进行了考察访问。3月初同样会同图们海关到苏州、嘉善就如何申报出口加工区B区报批程序等深入考察。
申报出口加工B区，需要国家、省10个部委的审批。首先，省政府向国务院递交申请，国办接文后，将文件转到海关总署，由海关总署牵头，先行征得国家发改委经贸司综合处、外资司外资处、区域经济司和国土部土地利用司市场处、土地规划司的意见。国家发改委主要审核出口加工区的面积、设立出口加工区的必要性等，国土部审核土地利用规划。然后，平行征得其他7个部委的意见。他们是：财政部、商务部、国家税务总局、工商总局、质检总局、外汇局、住房与城乡建设部。海关总署收集各部委的审核意见，汇总拟文报国办，由国务院办公室核准批复。
嘉善出口加工区B区规划面积1.65平方公里，历时1年半的艰苦努力，今年1月10日获得国务院批复，现已开工建设，一起投入2.5亿，用于“八通一平”围栏、办公楼、海关联检、监管场地等建设。简单的说，嘉善出口加工区B区获得批复，一是省、市级政府为设立出口加工区B区做了充分的前期工作。二是优质项目要求入驻嘉善设立出口加工区。三是安排了充分才力，一期不仅投放了2.5亿元，前期报批过程中也安排了200万元经费。
四、下一步工作打算
1、由管委会领导班子成员按具体项目重点分工负责，加大重点项目的推进力度和推进效率，及早促成旺旺集团与广东制药的合作洽谈。
2、根据州内其他县市的竞争态势，从思想上高度重视以上项目的动向，与企业保持紧密的联系，就其他县市的动态及时调整包括政策在内的优惠政策。
3、积极做好出口加工区B区申报前期准备工作，力争用1年或更短的时间，加工区B区获得国务院批复。
4、扎实推进朝鲜工业园建设，把朝鲜工业园建设成全州及全省的优秀工业园
5、加大基础设施投放，为B区和工业园建设打造坚实的硬件基础。
五、得到的启示：从项目上着眼，目前我们正积极推进人参健康产业园。省内的原参，农药残留及重金属含量不入人意，与韩国的原参相比差距很大。能否以出口加工区B区建设为契机，将旺旺集团与广东制药会社合作加工人参的项目摆放到加工区B区，从韩国直接进口原参，在加工区生产红参后出口到台湾，两头在外的项目最适合进入加工区B去。
