XX县2011年森林防火工作汇报
2011年，我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下，在各部门的配合和支持下，认真贯彻“以预防为主，积极消灭”的防火方针，积极落实森林防火各项工作措施，取得了一定的成绩。截至11月止，全县共发生森林火灾3起,过火面积19.1公顷,受害面积0公顷,受害率0‰，全县共查处违章用火9起。现将我县今年以来森林防火工作情况汇报如下：
一、高度重视，落实责任制，确保责任到位
我县高度重视森林防火工作，把森林防火工作列入各级党委、政府重要议事日程，多次召开会议研究部署工作，认真总结和分析我县森林火灾特点，采取有力措施开展各项工作。县四家班子及森林防火指挥部成员单位按乡镇划分落实森林防火目标管理责任区，明确责任，实行森林防火管理包干责任制。县人民政府与各乡镇人民政府签订森林防火目标责任状同，层层落实责任。根据我县实际情况，制定了《2011年森林防火工作计划》和工作《2011年XX县森林防火宣传工作方案》，并按计划和方案有序地开展各项工作。推行激励机制，对森林防火工作先进单位给予表彰。
二、多渠道筹措资金，确保防火经费到位
在我县财政困难情况下，各级政府千方百计多渠道筹措资金，确保防火经费，目前全县共投入防火经费58.9万元，其中： —1—
县级投入34.9万元，乡镇及社会投入24万元。
三、真抓实干，确保措施落实到位
（一）多种形式开展宣传工作，提高人民群众的防火意识
1.在造林备耕、清明节、“五一”、中秋节和国庆节期间及火险等级较高时期经常性地利用标语、宣传版报、宣传车、电视台、广播等形式开展森林防火宣传。今年以来，全县共张贴临时性防火标语、拉横额2800多条，翻新永久性防火标语900多条，印发了森林防火宣传资料25000多份，出动宣传巡逻车15600多架次、每天县电视台和乡镇分别在电视、广播上播放防火宣传内容。
2.抓好中小学生森林防火宣传教育，要求全县各乡镇中小学校充分利用集队、集会、班会等形式给学生上森林防火知识教育课，县防火办、乡镇防火办也派出了业务骨干深入到学校进行讲课，宣传和传授防火知识，并通过学生对家长进行宣传。
3.县包村工作组、包村干部和村干经常深入村、组、户开展防火宣传教育活动，让群众能全面了解国家森林防火的各项方针政策，自觉遵守有关森林防火的法律法规，做到依法﹑依规用火。
（二）加强野外火源的管理，严格执行野外用火的管理规定
1.加强野外用火的巡查，在节假期间及火险等级较高时期，县、乡镇两级防火指挥部加强对野外用火的巡查，发现有违章野外用火行为及时制止，并对用火人进行教育，情况严重的由公安机关调查处理。主要做法：一是县防火办利用宣传、巡逻车，每天出动一个班(10人)的专业队人员入村进屯进行防火宣传和巡—2 —
查，发现火警及时出动扑救；二是各乡镇防火指挥部成立以包村镇干、村干部为主的防火巡逻队经常深入村屯加强防火巡查；三是充分发挥森林防火“四个一”中摩托车巡逻队和村组火源管理员的作用，深入林区及各个火灾多发区进行巡逻，并对各类进入林区作业的人员进行监控。
2.严格野外用火审批制度，防止生产用火引发森林火灾。对进行造林备耕需要用火的群众或单位，严格执行野外生产用火的审批程序和规定。在今年以来，对申请用火单位（个人）用火作出规定：一是落实有足够人员协助用火作业；二是要有当地乡镇森林防火指挥部至少一名以上领导成员在现场指挥；三是要有乡镇森林防火半专业队在场监控下方可用火；四是对用火面积较大（500亩以上）的炼山作业，由县专业队到现场协助监督炼山。今年以来，县专业队出动协助炼山作业13次，没有跑火现象发生。
3.加大对违章用火的处理力度。对巡查中发现或群众举报的不经审批的违章用火，及时督促当地乡镇政府或林业站必须按规定进行处理或由县林业公安直接按有关规定及时进行查处。目前全县共查处违章用火9起，其中：乡镇政府、林业站共处理5起，县林业公安局查处4起。
4.坚持森林防火值班制度。在节假日期间及天气晴朗、火险等级较高时期，切实加强防火值班制度，做好对野外火源的监测和管理，县、乡镇两级防火办坚持24小时值班，各乡镇各村护 —3—
林员坚持巡逻检查、巡山，了望员按时上岗观察，做好野外火源的巡查管理和监测。县专业队实行全员待命值班制度,一旦发生火灾, 确保能迅速出动支援乡镇扑救，各乡镇半专业队实行每天分组相对待命值班制度，做好随时出动的准备。执行森林防火每日报告制度， 4月1～10日和11月11～21日这两个时期，每天按规定通过电话向市森林防火指挥部报告当天的天气情况、防火工作的措施和成效。
5.认真贯彻自治区、市森林防火指挥部文件精神。今年，我县根据上级的指示，针对“清明节”期间火源、火险特点，并结合我县春耕造林生产繁忙季节的具体情况，在全县范围内开展了为期40天的“拒绝火灾，平安清明”森林防火主题活动。通过这次活动，全县人民群众的防火意识有了较大的提高，野外火源管理力度得到了加强，各类违章用火现象得到了有效的遏制，较大范围地消除了各种存在的火灾隐患。
（三）抓好队伍建设，充分发挥森林防火专业队的职能作用
1.春防期间，县森林消防专业队召开了2次会议，认真总结了去冬今春的各项工作及存在的问题，对今年的工作进行了计划与部署，并组织队员深入学习了有关森林防火的各种政策法规、业务知识及队部的各项规章制度，提高了队伍的综合素质。
2.加强对扑火物资、装备的配置、管理和维护。平时经常组织队员对现有的装备（风力灭火机、运兵车、对讲机等扑火机具）进行维修保养，保证装备始终保持最佳状态，为战时做到“打早、—4 —
打小、打了”提供必须的保障。
3.加强队伍思想建设，引导队员树立正确的人生观和价值观，激励队员发扬爱国奉献精神和艰苦奋斗精神，保持队伍的纯洁性。
四、存在问题
(一)全县开展防火宣传和对野外火源的巡查管理还存在一些的死角，时有群众违章用火的现象发生。
(二)部分乡镇的半专业队整体素质较差，不能充分发挥应有的作用。主要体现在：一是队员均为干部职工，平时工作繁忙，节假日大都需要休息，因而人员集中比较困难，难以做到快速反应；二是半专业队都是兼职工作，队员工作上不够主动、积极；三是平时有针对性地开展集训活动较少，技能、体能有待提高。
(三)村屯半专业队缺乏建设经费，组建困难。一是难以配备必要的装备，如扑火机具、服装、通讯设备等；二是没有固定报酬、报酬少、队伍不稳定，形成组织出动困难；三是参加扑救机会少，扑火经验和机具使用技能难以得到提高。
五、下一步工作打算
（一）切实加强队伍建设。采取有力措施，进一步提高队伍的综合素质和战斗力，积极向上级有关部门争取落实队伍机构编制，把专业森林消防队纳入正式编制，实行定编不定人的合同制用工管理，建立建全队员的养老保险机制，解决队员的后顾之忧，稳定专业队伍。
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（二）进一步完善防火基础设施。积极向上争取资金，加强森林防火基础设施建设(修建了望台林区公路、增建了望台、增加防火设备、营造防火林带、建设防火办公楼和专业队营房以及专业队训练场)，全面落实森林防火“四个一”工作机制，着力提高我县森林防火的综合能力。
（三）加强宣传教育。加大防火宣传力度，今年秋冬防将投入宣传经费11.6万元，印发防火宣传册4万册，定制防火宣传围裙3.3万条。
（四）强化火源管理，加大查处力度。继续加强火源管理，严格野外用火审批制度，加大对违章用火及火案查处力度。 —6 —
