三会一课制度
三会一课”制度是我们党行之有效的活动方式，要定期开展“三会一课”：
1、总支（支部）党员大会，一般每三个月召开一次，也可根据需要临时召开。
2、总支（支部）委员会，一般一个月召开一次。支委会负责领导和处理支部的日常工作。
3、党小组会，一般每月召开一次。党小组会是党小组活动的 主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分，应定期召开，如有特殊情况或任务，可临时召开。
4、党课是组织对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，一般每季度上一次党课。要把党课教育列入议事日程，建立专兼职党课教员队伍。
在“三会一课”活动中，党员要向党组织汇报周围群众的思想情绪，生产、学习和生活情况，如实反映群众的意见和要求，党组织要切实加以解决，对知情不报，酿成不良后果的，要追究有关党员和党组织的责任。上级党委要加强对各党组织“三会一课”的指导和督促，定期不定期进行检查，使其坚持不懈，不断提高活动质量。
党员目标管理制度
党员目标管理是把党员的教育、管理和监督融为一体的一项有力措施。实行党员目标管理，就是根据每个党员的具体情况，将党员在一定时期内应做的工作、完成的任务具体化、目标化。
1、基层党组织要根据《党章》规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，运用目标和责任机制对党员进行科学管理。要把党的建设与经济工作、业务工作有机结合起来，不断提高对党员的管理水平。
2、党员目标管理采用定性和定量分析相结合的方法，对党员在一定时期内（一般为一年）在各自工作岗位上应承担的责任和应完成的任务，对他们提出具体的要求，并建立相应的奖惩约束机制。
3、党员目标管理的实施过程分为三个阶段：一是制定目标。首先制定党支部（总支）目标，然后对支部目标进行分解、细化，按照岗位责任制确定党员个人目标。党支部（总支）制定的党员目标经党员认可后，以责任书或目标卡的形式签订。二是目标实施。党员目标确定后，由支部（总支）或党小组组织实施，并认真作好记录。三是考核评比。考核评比分为半年初评和年终考评。年终考评可结合一年一次的民主评议党员活动来进行。
党员领导干部讲党课制度
党组织要以讲党课为载体，搞好一次调研、深化一次专题学习、上好一堂课、办好一件实事、联系一户农村贫困户、受到一次教育，实现“四个带动”的目标（带动基层组织建设整体推进；带动村级队伍建设；带动农村党员致富；带动农村三个文明建设）。
1、上级党委党员领导干部到村党组织讲党课，村党组织领导干部到党小组讲党课，每年每人不少于2次。
2、党课教员每次为基层讲党课，事先要向党委汇报所讲的内容，讲课后，相关材料要注意存档。
3、党课教员要把握好党课教育中的各个环节，切实提高教学质量和实际效果，讲党课的形式要灵活多样，方法上要克服单一的说教，真正做到内容真实、形式多样。
4、各党组织要积极配合好党课教员的工作，认真组织、协调好党员积极参加党课教育。
5、上级党委要对认真讲党课的党员领导干部予以表扬；对应付式讲党课的党员领导干部进行批评，并将讲党课作为考核领导干部的重要依据。
民主评议党员、村干部制度
建立民主评议制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。坚持每年对党员进行一次民主评议。
1、民主评议党员，在保证评议质量的前提下，方法要简便易行。一般采取评“两头”的做法，即评出优秀党员，由各级党组织给予表彰；评出不合格党员，进行妥善处理。对大多数党员，采取对照党员标准进行自评、互评，开展批评与自我批评，有什么问题就实事求是地解决什么问题。
2、民主评议村干部，坚持每年开展一次。评议要坚持实事求是、民主公开、公平公正的原则。对村干部德、能、勤、绩、廉的情况进行测评。测评工作由各村党组织统一部署和安排，按照以下步骤进行：
（1）民主测评。组织本村村民代表对村干部进行民主测评；
（2）组织评价。由村党组织根据民主测评结果，按照有关规定对村干部作出优秀、称职、不称职的评价；
（3）认真整改。村干部要针对测评中反映的突出问题，制定整改措施，认真整改。
村务公开和民主管理制度
为把党在农村的各项政策落到实处，推进社会主义新农村建设，切实解决好“三农”问题，必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。
1、村务公开。一是完善村务公开的内容。国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产的财务收支情况。二是设立固定村务公开栏。一般的村务事项每年至少公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项应及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每季度公布一次。三是设立村务公开监督小组。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。四是听取和处理群众意见。群众对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在规定时限予以解释和答复。
2、民主管理。一是推进村级事务民主决策。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定。二是明确村级民主决策的形式。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议，召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加，所作决定应当经到会人员的半数以上通过。村民代表由村民依法推选产生，妇女代表要占一定比例。三是规范村级民主决策程序。涉及村民利益的事项，原则上要遵循以下决策程序：由村党组织、村民委员会、1/10以上村民联名或1/5以上村民代表联名提出议案；由村党组织统一受理议案，并召开村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定；由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理，决定事项要及时公布，接受群众监督。
村级“两委”班子工作协调制度
村民委员会是农村基层自治组织，村党组织是中国共产党在农村的基层组织。村民委员会是在党组织的领导下，在国家法律规定的范围内，由村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，党组织要加强对村民委员会的领导。党的章程和政策、国家的法律明确规定了村党组织领导村民委员会，村党组织和村民委员会的关系是领导和被领导的关系。
1、中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。
2、村党(总)支部书记必须更新思想观念，牢固树立依法办事的观念，改进工作方法和领导方法，要以身作则，帮助村民委员会解决工作遇到的困难，指导村民委员会正确处理与上级党组织、乡政府和村内其他组织的关系。
3、村民委员会在开展村民自治活动和村务管理等工作中，特别是涉及全村利益的大事，都应主动向党组织汇报，争取党组织的支持。同时，村民委员会在发动村民群众制定村民自治章程、村规民约和建立健全各项制度、村委会任期目标责任制，建立健全村民会议、村民代表会议制度中，都应积极主动征求村党组织的意见，在村党组织的领导下进行自我管理、自我教育、自我服务，把村里的日常事务和村务管理工作做好。
党员民主议事制度
为坚持民主集中制的原则，充分发扬党内民主，有效防止工作和决策失误，特制定此项制度。
1、全村经济和社会发展的重要问题必须经集体讨论研究决定，广泛听取党员意见。
2、议事时，要围绕议题充分发表意见，主持会议的书记要根据讨论的情况进行归纳集中。
3、党组织讨论决定问题，必须按照“少数服从多数”的原则进行，必要时，可进行举手或无记名投票方式表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生意见分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究，交换意见后，下次再讨论决定。在特殊情况下，也可将意见分歧情况向上级党组织报告，请求裁决。
无职党员设岗定责管理制度
农村无职党员，是指没有担任村组干部的农民党员。设岗定责，就是根据农村实际，结合党员特长，科学、合理地设置一些岗位，制定出相关的岗位责任，由无职党员上岗理事，发挥党员先锋模范作用，促进农村社会经济协调发展。
1、设岗定责主要遵循的基本原则：一是体现“三个代表”重要思想要求的原则。二是与党员权利义务相衔接的原则。三是与村组干部职责相区别的原则。四是防止利益驱动的原则。
2、设岗定责的操作步骤：一是调查摸底，制定方案。设岗前，对全村每个党员的基本情况进行摸底，综合分析、登记造册，以备“对口”设置责任岗位。二是科学确定岗位及职责。一般设置经济发展、村务监督、公共事务和思想政治工作四大类20个岗。明确每个岗的工作职责和要求。按照“定原则，不定范围；定目标，不定过程；定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，由各村党支部（总支）根据设置的针对性和适应性来确定。三是评选上岗党员。采取民主评议党员的方式，按照一定的标准把合格党员和能够胜任岗位职责的党员评议出来。由村党组织按照就近就便原则，择优选配，并予以公示。四是组织实施及上岗履责的考评与管理。各级党组织对实施情况要进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。保证在岗党员能履职、愿履职、履好职，在岗党员每年向党员和群众代表述职，最后由村党组织考核，对履行职责好的，年终给予精神鼓励和一定物质奖励，对不称职的党员及时调整下岗，形成优胜劣汰的良性机制。
