秦皇岛市电梯重大事故应急预案
目
录
1总则 1．1编制目的 1．2编制依据 1．3适用范围 1．4工作原则 2组织救援体系及职责 2．1三级救援体系
2．2指挥中心救援队及职责 3应急响应 3．1事故报告 3．2分级响应程序
3．3现场紧急处置工作程序及要求 3．4应急人员的安全防护 3．5应急救援结束 4后期处理
4.1应急救援工作总结 4.2预案施行时间
1总则 1．1编制目的
为了有效预防电梯困人事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失，并使应急救 — 1 —
援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定秦皇岛市电梯应急救援指挥中心较大以上事故应急救援预案。
1．2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令) 《《电梯应急处置服务平台建设运行工作指南》 《河北省特种设备特大事故应急预案》
《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》 《秦皇岛市特大安全事故应急救援预案》 1．3适用范围
电梯困人事故造成人员重伤或者死亡的，适用本预案。 1．4工作原则
电梯困人事故应急救援工作应坚持“以人为本”的理念；同时应急救援工作力求快速响应、分工明确、规范有序，结构完整、反应灵敏、高效迅速。
2组织指挥体系及职责 2．1救援组织体系
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立“96365”专线应急救援电话，24小时专人值守。建立一级响应为主、二级响应为辅、三级响应为保障的电梯三级应急救援网络。
一级救援队伍：电梯使用单位、维保公司。
二级救援队伍：按区域设立的救援站，由指定电梯维保公司担当。
三级救援队伍：指挥中心救援队伍，必要时联动1
19、
110、
— 2 —
120救援。
2．2指挥中心救援队及职责
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立24小时应急救援队伍，当救援队伍接到中心工作人员告警电话时，立即响应，实现“市区范围内30分钟到达救援现场。”“市区范围外，救援人员将在60分钟内赶到现场。”
同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及
110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援，救援结束后及时向中心工作人员汇报救援情况，协助中心共同完成《应急救援工作总结》。
3应急响应 3．1事故报告
(1)电梯发生重大困人事故后，事故发生单位应当按照特种设备事故报告的有关规定，立即报告当地质量技术监督部门和有关部门；特殊情况下，直接报告上一级质量技术监督部门和有关部门
(2)事故报告程序：先电话报告，再书面报告；事故报告内容应当包括：事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话；发生地点及时间(年、月、日、时、分)；人员伤亡以及事故概况。
3．2分级响应程序
秦皇岛市电梯应急救援指挥中心设立“96365”专线应急救援电话，24小时专人值守。
（1）对于未安装物联网电梯安全远程监控系统终端设备的电梯，被困乘客可直接拨打“96365”。
电话成功接听，启动一级救援程序：
指挥中心工作人员直接拨打电梯使用单位、维保公司电话前 — 3 —
往救援，工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。
当一级救援队伍没有接听告警电话时，立即启动二级救援程序：
指挥中心工作人员拨打由指定电梯维保公司担当的区域设立救援站电话，同时，工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。
当
一、二级救援队伍没有接听告警电话时，立即启动三级救援程序：
应急救援指挥中心的客服人员将向上级领导报告情况，启动三级救援响应，直接指派中心的三级救援队伍到现场实施救援，同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及
110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援。中心工作人员全程跟踪，随时与电梯被困人员进行沟通。
（2）对于安装物联网电梯安全远程监控系统终端设备的电梯发生故障困人时，终端设备报警系统自动启动，播放视频语音安抚被困人员，同时系统将自动/手动（警铃按钮方式）按顺序拨打系统设定好的告警电话。
一级救援队伍：电梯使用单位、维保公司。
系统自动拨打电梯使用单位、维保单位的电话，实现被困人员与救援人员实时通话，并以困人告警短信的方式对相关人进行通知，使一级救援队伍快速到现场实施救援。
电梯故障困人告警信息将实时上传到指挥中心的物联网电梯安全远程监控系统平台上，中心工作人员实时掌握动态信息，及时跟踪现场救援情况，并进行电话回访。
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二级救援队伍：按区域设立的救援站，由指定电梯维保公司担当。
当一级救援队伍没有接听电梯故障困人告警电话时，物联网电梯安全远程系统监控终端设备继续拨打“96365”指挥中心救援电话，指挥中心的客服人员将直接与电梯被困人员通话，了解具体情况，安抚被困人员尽快安排救援队伍前去实施救援，请耐心等候。客服人员将根据故障电梯的GIS信息，电话指挥调度附近救援站的二级救援队伍去现场实施救援。中心工作人员将全程跟踪救援实施情况，进行电话回访。
三级救援队伍：指挥中心救援队伍，联动1
19、
110、120 当
一、二级救援队伍都没有接听电话，应急救援指挥中心的客服人员将向上级领导报告情况，启动三级救援响应，直接指派中心的三级救援队伍到现场实施救援，同时根据现场情况有必要的联动119消防部门，及
110、120呼叫中心，协同一起到现场实施救援。中心工作人员全程跟踪，随时与电梯被困人员进行沟通。
“市区范围内30分钟到达救援现场。”“市区范围外，救援人员将在60分钟内赶到现场。”在等待的时间，被困人员可随时与96365工作人员保持沟通，询问实时救援进度。
3．3现场紧急处置工作程序及要求
(1)对电梯困人事故危害情况的初始评估。救援队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡情况等。
(2)封锁事故现场。严禁一切无关的人员进入事故危险区域，开辟应急救援车辆等进出的安全通道，维持事故现场的社会治 — 5 —
安。
(3)及时救援。及时、科学、有序地开展被困乘客的救援工作。
(4)清理事故现场。针对事故电梯可能再次造成困人事件的发生，故障电梯未修理完成前暂时停止运行，并粘贴或悬挂警告标识，待电梯故障处理结束方可恢复运行。
3．4应急人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，必要情况事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。同时应当避让应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
3．5应急救援结束
同时具备下列条件时，根据应急救援实际情况，在电梯应急救援指挥中心领导同意后宣布特种设备事故应急救援结束：
(1)被困乘客已被救出； (2)事故危害得以控制； (3)受伤人员基本得到救治： (4)紧急疏散人员恢复正常秩序。 4后期处置
4．1应急救援工作总结
应急救援工作结束后，电梯应急救援指挥中心应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议，形成书面报告及时上报相关政府部门。
4．2预案施行时间
本预案自2016年11月1日起施行。
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