县气象局年度主要工作总结
20**年，xx县气象局以“作风改进年”为契机，紧紧围绕上级主管部门及县委、县政府的中心工作，转变工作作风，注重服务的社会效益，狠抓落实，有效开展天气预测预报、地面气象观测数据的采集、气候评价、防雷减灾、人工影响天气、党风廉政建设等重点工作，通过不懈努力及社会各界支持帮助，xx县气象局各项工作全面协调发展。根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室《关于印发的通知》（师办发〔2014〕55号）文件要求，xx县气象局高度重视精心组织，从依法履职、优质服务、工作效率、信息公开、廉政建设等方面进行了自检自查，现将情况总结如下：
一、单位基本情况
xx县气象局既是云南省xx市气象局的下属单位，又是xx县人民政府主管的气象职能单位，实行上级业务部门与xx县人民政府双重领导的管理体制。xx县气象局始建于1958年9月，现有职工16人。在职职工全部为大专以上学历，其中，本科学历6人；中级专业技术人员3人。增雨防雹作业民兵65人。拥有固定人影作业点11个，流动火箭点2个，乡镇气象自动站8个。主要担负着天气预测预报、地面气象观测数据的采集，专业气象服务、人工影响天气、防雷减灾、气候评价等工作。
二、工作开展情况
（一）依法履职情况 2014年，我局严格遵守法定权限和程序行使权力、履行职责，精简审批事项，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，围绕“民生气象、社会气象、和谐气象”的发展理念，切实增强公共气象服务能力和履行社会管理职能，各项工作开展顺利。
我局严格按照相关法律法规要求，实施防雷装置设计审核和竣工验收审批，目前共对5家企事业单进行审核，在审核过程中对材料不齐全、不符合受理条件的个别单位，我局采取一次性告知补正材料的形式，并陈诺在10个工作日之内办理，真正做到了“减少环节、规范程序、提高效率、明确责任、强化服务”的工作要求；另一方面不断加强对业务人员的学习培训，提高业务办理素质，进一步规范防雷装置检测、设计施工，气球施放资质、资格证管理，开展资质、资格证年检年审工作，规范气象行政执法工作，再是行为监督有力度，以人、财、物的管理使用为关键岗位，以行政审批权力运行、工程建设招标采购为重点环节，向社会及单位内部公开信息、公开承诺。突出重点、注重实效，
（二）优质服务
1、坚定服务态度
坚持服务民生的决策导向，把人民群众对气象的需求，作为规划气象工作的根本依据。凡是民生性强、关注度高的重点项目、重大事项，在决策前严格实行集体讨论、公示制度，广泛听取群众意见。在农村综合信息服务系统建设、气象中心工作规划编制等过程中，在基础调查数据的支撑下，广泛征求领导干部、职工和社会各界的意见建议，提高了气象工作决策的科学化、民主化水平。深入推进创先争优活动，扎实开展“道德讲堂”、“四群”教育、学雷锋等主题教育;
2、提升服务质量
建立健全了工作责任制度，对年初确定的各项重点工作进行了责任分解和细化，进一步完善首问责任制、限时办结制和责任追究制，制定的气象局现实办理服务制度，为群众提供了方便、快捷、高效的服务；各项目标任务均能按时完成，没有出现超时办理、推诿扯皮现象，切实做到件件有落实、事事有回音。同时将本单位的工作职责、办事流程等相关信息，通过xx县电子政务信息网站向社会公开，便于广大群众了解部门情况、查询气象信息，维护了人民群众的知情权和监督权; 按照服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行的“三个服务”要求，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，着力转变工作作风，创新服务方式，增强服务意识，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，全面提升了服务发展、服务基层、服务群众的质量和水平。
（二）工作效率
1、地面测报及预报业务有序开展
xx县气象局于2014年1月1日结束新老站对比观测，观测人员严密监测天气，测报错情率为0.0‰，报表无错，自动站小时数据传输及时率达99%以上，名列全市前茅。同时通过可视化会商系统与市气象台科学会商，加强预报经验总结，天气预报准确率稳步提升，准确预报了2014年以来发生的初夏干旱、雨季开始期、入汛后的重要降水及5次灾害性天气；
2、气象服务优质到位
xx县气象局坚持把气象服务“三满意”放在工作首位，加强对云天变化的跟踪监测，强化业务人员的责任心，实行重要天气会商制度，坚持灾害性天气领导签发制度，截至9月底共发送《气象情况反映》、《气候影响评价》、《专题天气预报》、《烤烟移栽》、《春耕春播气象服务专报》等服务材料总计16000余份，预警信号17次，每遇重要转折性天气过程局领导亲自向县有关领导汇报或提交服务材料，为各级领导干部指导农业生产、社会活动提供了科学参考依据；为全县“两栽一种”提供准确、优质服务。
3、防雷减灾工作开展顺利
严格按照市、县安全责任要求，密切与安监、公安、消防、煤矿安全监察等部门合作，强化对易燃易爆场所、煤矿、学校、烟草等行业防雷安全监管，加强行政审批和防雷技术服务，提高对各类建（构）筑物的检测覆盖率，对全县各企事业单位的防雷安全设施进行了检测，对存在防雷安全隐患的各企事业单位，严格督促并限期整改合格，有效消除防雷安全隐患，最大限度保护人民生命财产安全。加强学习培训，提高业务人员素质。进一步规范防雷装置检测、设计施工，气球施放资质、资格证管理，开展资质、资格证年检年审工作，规范气象行政执法工作；
4、人工增雨防雹工作有效开展
2014年，人工增雨防雹工作按照“早计划、早安排、早准备、早落实”的原则，在气象科技人员及全体人工增雨防雹民兵的共同努力下，在财政、保险、烟草公司等相关单位和相关乡（镇）的支持下，今年的人工增雨防雹工作目标任务圆满完成，有效保护了防护区内20万余亩农经作物（其中烤烟9万余亩），完成了xx市人影中心年初制定的防护区内农经作物受灾面积不超过所保护面积5%的目标任务；
5、办公室、财务工作正常运转
办公室工作运转正常，能及时做好文件的收发、登记、整理、立卷、归档工作，做好了报刊杂志订阅收发工作，完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务；及时传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证上下政令畅通。财务人员严格执行财务制度；积极落实地方安排经费；严格执行政府采购制度；严格管理固定资产，对所有资产做到帐实相符；严格执行用款计划，完成了各月的用款额度。
（四）信息公开
2014年我局继续开展好信息公开工作，截止9月份低，本单位政府信息公开工作运行正常。
1、网上政府信息公开
通过xx县政府网站政府信息公开平台报送系统报送概况信息、法规文件、法规规划、工作动态、人事信息、行政执法和公共服务等相关信息28条。
2、积极拓展信息公开渠道
为充分利用现有资源扩大信息公开面，我局利用117块电子显示屏公布天气预报、预警、气象法律法规等信息。
下一步我局将在积极探索政府信息公开的新思路工作中，不断调整我局政府信息公开范围，拓展政府信息公开内容，创新公开方式，提升服务水平。
（五）廉政建设
2014年，我局以认真开展党的群众路线教育实践活动，推进党风廉政建设迈向新高度为主线，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，对照党的纪律在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，进一步抓好党风廉政建设工作。
一是加强党员干部反腐败教育，营造风清气正的工作环境，结合群众路线教育实践活动，深入开展理想信念、社会主义核心价值观、从政道德和党风党纪教育，有针对性的解决好干部的理想信念问题、权力观问题、法纪观的问题和道德修养问题。不断创新教育内容和方式，组织开展好“六廉教育”活动，切实增强教育的针对性和实际效果；二是厉行勤俭节约，切实改进工作作风。组织干部职工认真学习中央八项规定，以整治“庸、懒、散、奢、疏”等不良行为为重点，转作风、树新风、促发展。做到政治上高度警觉、思想上高度重视、行动上高度自觉，切实加强机关作风建设；三是加强监督检查，严明党的政治纪律。加强对学习、遵守执行党章情况的监督检查，教育引导我局党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性、党风、党纪方面存在的问题；四是凝聚合力，积极推进惩防体系建设。深入推进党风廉政风险防控管理工作，在做好权力制约上下功夫，通过科学设置和界定职权，优化职权结构，规范权力运行，推进廉政风险防控规范化、制度化。
三、存在的主要问题及努力方向
（一）存在的问题
1、天气预报准确率需进一步提高，预警信息覆盖面有待拓宽；
2、气象行政执法和气象宣传力度有待进一步加大；
（二）整改措施
1、进一步加强测报预报服务工作
进一步加强学习，提高测报人员的业务技能和综合素质，以确保业务质量长期持续稳定，严密监视天气变化过程，认真分析，争取不断提高预报准确率，围绕不同领域，不同服务对象的需要，提供不同的气象服务。
2、继续做好防雷减灾工作
加强防雷安全知识宣传，让广大群众进一步提高防雷意识；加强对防雷安全工作人员的培训，不断提高防雷技术人员业务知识水平和综合素质；进一步扩大防雷安全检测面，严格行政执法。
3、扎实开展人工增雨防雹工作。围绕实现“三增、一减、一无”工作目标，以服务“三农”为宗旨，扎实做好人工增雨防雹工作；
4、坚定不移的抓好党风廉政和精神文明建设
进一步加强党风廉政建设和气象文化建设，加大宣传力度，从根源上做好杜绝信访、上访的管理工作。
20**年我局工作取得了一定成绩，但也有许多不足。在后期的工作中，我们将发扬成绩，克服不足，努力完成上级下达的年度各项目标任务。 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和各部门的关心、支持下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，按照年初确定的总体思路和目标，坚持“服务大局促跨越、情系移民谋发展”的工作思路，以全面落实移民政策为先导，以推进移民产业为抓手，以完善基础设施为保障，以帮助移民增收为重点，以实现和谐发展为目标，努力改善移民生产生活条件，破解移民发展难题，改进机关作风，促进移民群体稳定，取得了实实在在的效果，现将2013年工作总结并就2014年工作计划如下：
一、20**年工作成效及措施
（一）以民生为重，库区及移民安置区基础设施不断改善。
为改善库区移民的生产生活条件，我局以切实改善库区移民的生产生活条件，努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”为目标，根据库区基础设施较差的实际，结合移民后期扶持工作重点，立足实际积极向上级争取资金，不断加大基础设施建设投入力度。根据《文山州财政局、文山州移民开发局关于拨付2011年第五批大中型水库库区基金的通知》（文财企〔2012〕59号）文件，我局于年内整合资金2525.51万元，组织实施了剥隘特色集镇基础设施建设、库区连片村容村貌整治等2个基础设施综合建设项目。项目涉及库区和移民安置区石家洞、下中、南山、者炳等24个进村及村内道路硬化；那律、索伍等4个移民新村建设；百莱、渭项等10个村人畜饮水工程；望江路、百松等10个村移民活动室建设以及剥隘特色集镇建设。累计路面硬化47984.24平方米，外墙装饰68407.71平方米，架设饮水管道11.5千米，建设移民文化活动室8个880平方米，治理边坡3350平方米，修复集镇进场路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，项目受益人口11438人，所有工程均已在年内实施完成并通过县政府组织的验收。项目的实施有效解决了库区个10村组饮水困难问题，切实改善了库区村组及剥隘集镇移民群众生产生活环境，进一步提高了移民群众居住质量，库区和移民安置区基础设施建设进一步得到改善。
（二）抓产业建设，库区产业发展格局初具雏形。
结合全县经济发展规划重点和库区实际，我局充分利用库区水面资源丰富以及气候湿热、芒果种植潜力大的优势，着力打造网箱养殖、芒果种植两大支柱产业。一是切实推进库区网箱养殖产业发展。依托云南鸿浩水产有限公司在我县投资1.2亿元新建年加工6万吨的罗非鱼加工厂以及配套建设的鱼粉加工厂，我局以调整优化产业结构、加快移民增收致富为目标，在县委政府的正确领导和相关部门的积极配合下，采取资金扶持、加强培训等多种措施，在原有发展规模上，进一步推进网箱养殖产业发展。年内共发放贴息贷款161户1264万元，其中，剥隘146户1114万元；者桑15户150万元159户1244万元，有效解决了移民群众网箱养殖后续乏力问题。推进合作社专业化进程，由库区6个养鱼协会整合而成的xx县绿源养殖专业合作社于2013年9月1日于剥隘镇挂牌成立，联合社以资源共享、利益共享、经验共享、共谋发展为宗旨，以规范产业发展秩序，打造库区网箱养殖户共同发展平台，带动移民群众共同致富为目的，下设监事会、理事会等机构，并制定了章程和相关管理制度。通过以上措施和手段拉动，2013年度，库区新增网箱养殖面积300余亩，库区已形成了罗村口至板达驮娘江河段、那塘至剥隘老镇那马河段、罗村口至者桑百民的3个养殖带，共有476户移民发展网箱8229口297亩。主要养殖品种为罗非鱼、草鱼、鲤鱼、大头鱼、鲶鱼等鱼种，2013年预计年产量7000余吨，年产值达1亿元以上，百色水利枢纽富宁库区已建设成为文山州内最大的网箱养殖基地。二是依托库区丰富光热条件，积极培育发展芒果产业。根据百色水利枢纽富宁库区地处亚热带，降雨量大，年平均气温高，芒果种植潜力大的资源优势。我局以拓宽移民群众收入渠道，增加移民群众经济收入为目的，依托库区地处热区，气候条件优越，以及海南椰风集团到库区投资1.2亿元兴办热果加工厂生产线，需要大量芒果原料的有利条件，立项规划并通过省移民局审批，投入后期扶持专项资金474.49万元，在库区3个乡镇16个村组种植芒果3000亩，项目已2013年9月全部实施完成，累计到位苗木179848株并全部定植完毕，种植面积合计3500亩，现已进入管理哺育阶段，预计于年内移交群众管护并于2015年开始产生效益。按照户均种植芒果2亩计，种植户可年均增收7700元，人年均增收1700元，项目效益期（20年）内累计产值30351.30万元。库区逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，库区产业发展正有序推进，取得初步成效。
（三）促整体推进，移民新村建设步伐进一步加快。
为丰富移民群众精神文化生活，构建文明和谐库区，在加大基础设施建设投入力度的的同时，我局以创建“美丽家园.小康库区”为目标，将文化产业发展、生态文明建设作为移民新村建设的基础项目狠抓落实。一是按照“物质与精神并重、软硬两手共抓”的原则，在移民村组基础硬件设施基本建设完成的基础上，将打造生态文明，美化人居环境作为移民新村建设的必要条件，年内共实施移民新村建设外墙装饰68407.71平方米、文化墙建设10面120平方米，将民族传统文化和村规民约以绘画形式表现在文化墙上，不仅进一步提升了移民群众居住环境质量，提高了移民群众遵守道德文化的意识，并将民族文化在潜移默化中予以传承接替，对构建文明和谐库区起到了积极的推动作用。二是积极整合资金配合文化宣传部门挖掘库区传统文化资源。为弘扬民族文化精髓，根据县委、县政府打造坡芽村民族文化生态示范村整体要求，我局整合资金200万元投入项目坡芽村民族文化生态示范村建设，为保护、发扬民族文化传统资源起到了良好的推动作用。同时，投入资金164.87万元建盖移民文化活动室8个，为库区移民群众提供了文化娱乐场所。
（四）着眼基础，提升素质，积极开展移民培训工作。
今年以来，通过深入调查了解库区移民群众生产生活及存在的困难和问题，在尊重民愿的基础上，我局会同剥隘政府邀请专业人员对库区剥隘移民中心村巡回开展实用技术培训工作，应移民群众的要求，重点开展网箱养鱼、芒果种植及管护技术培训，共举办培训班4期，培训移民群众共计200余人；以考察代训1批33人，赴广xx区百色、田阳等地开展芒果管护技术、产业发展及市场培育考察学习，有效提高了移民群众实用技术应用能力，拓宽了群众增收渠道，增加了群众经济收入。根据《云南省移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》（云移发〔2013〕157号）、《文山州移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》（文移通〔2013〕8号）文件精神，推荐库区移民子女3人到有移民后期扶持和补助相关政策的大中专院校就读。
（五）及时足额，高效准确，移民后扶资金直补政策落实到位。 移民后扶资金直补是后期扶持工作的重要组成部分，直补资金是否及时足额发放直接关系到移民思想稳定问题，为确保资金及时足额发放，我局严格按照资金划拨支付审批制度，加强对移民后期扶持资金使用的监督检查力度，建立健全各项管理和监督机制，按照《财务会计制度》《后期扶持资金管理办法》规范财务行为，严格财务手续，确保移民后扶资金专户储存、专款专用，及时、足额发放移民后期扶持资金，按时上报资金放发情况报表，保证资金使用公开透明，严禁截留挪用，做到账款相符，做好移民资金的收支监督和考核，并加强会计核算，定期不定期地组织财政、审计、监察部门，加强监督检查和审计力度。由于上级资金到位进度缓慢，县级财政无力垫支，本年度移民扶持直补资金进度滞后，截至2013年11月末，上级只划拨到位2013年第三季度资金，我局已会同财政局将资金划拨到乡镇组织兑现，切实做到了上级划拨到位的后扶直补资金及时、足额发放。同时，根据国家、省相关文件要求，加大移民后期扶持人口动态管理工作，以县水库移民后期扶持领导小组办公室文件行文下发涉及移民后期扶持的乡镇，及时开展后扶人口核减工作，按时上报核实数据。本年度共核减后期扶持人口43人，其中：剥隘镇29人，者桑乡6人，归朝镇7人，新华镇1人。
（六）措施有力，积极推进，剥隘集镇四七九片区重建工作基本结束。 剥隘集镇四七九片区受灾重建工作启动以来，我县采取有力措施积极推进重建工作，现东楼、龙芽、打工等3个村bc级受损房屋已完成房屋加固修缮工作并通过验收；百松2号安置点重建工作基础设施建设及宅基地分配工作已经完成；东楼村11户、百旦村7户d级房户已经通过合法途径取得宅基地，群众正抓紧时间建房；龙芽村40户群众已经在县城购买地基本建好房屋。
1、东楼全村22户96人，房屋鉴定d级危房11户，c级9户，不鉴定级别2户。全村在选择安置方式时，全部选定“自行安排”的重建方案。d级危房11户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前正在准备建筑材料启动房屋重建；c级的9户房屋加固修缮已于2013年6月20日全部完成并通过验收。
2、龙芽全村51户256人，房屋鉴定为d级危房26户，c级24户、b级1户，均选择“自行安排”的重建方案。d级危房户中黄国忠等6户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前房屋重建工作正在进行；其余45群众已到县城购地建房，b、c级受损房屋已完成加固修缮工作并通过验收。
3、打工村13户65人，其中鉴定定级11户，均为b、c级，2户不定级。全村受损房屋加固修缮工作已经全部完成并通过验收。
4、百旦村7户38人，全村鉴定定级7户均为d级危房，全村在选择重建方案时均选定“就地拆除重建”安置方式，现已全部参加宅基地挂牌出让取得地基，群众正抓紧时间建房。
5、剥隘大街12户54人，房屋鉴定定级为d级，2011年7月10各危房户与剥隘镇政府签订自行安排协议11户，就地拆除重建1户。由于签订自行安置协议的11户群众认为地质滑坡通过治理后已基本稳定，所以未进行房屋拆除，也未提出另行安排宅基地的要求。
6、百松村34户145人，房屋鉴定为d级危房22户，因黄银申、黄尚贵建房时是同一块宅基地，最终核定为1户，需要安排宅基地的d级危房户为21户，c级为7户、b级为1户，不鉴定级别4户。现已有15户通过抽签分配方式取得2号安置点宅基地，黄玉新、黄银申、黄玉录、农有春、农有高有等5户自行放弃抽签权利，现2号安置点的供水供电的架接安装工作正在实施，按要求抽取宅基地的农户已经启动房屋重建。。
（七）加强领导，夯实基础，移民安置验收工作扎实起步。
2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南部分）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措，并对移民安置验收工作相关事项进行了部署。会后，我局采取多项措施，及时按照会议精神开展相关准备工作。一是成立验收工作机构。根据验收工作要求，由我局代拟稿，县委、县政府于2013年7月22日下发《中共xx县委xx县人民政府关于成立百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组的通知》（富通〔2013〕26号）文件，及时成立了由县委、政府主要领导挂帅、各相关部门及乡镇为成员的百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组，加强对验收工作开展的组织领导；领导小组下设维稳、政策宣传、补偿兑现等10个工作小组，专项负责验收各项工作有序开展。二是制定验收工作方案。根据会议商定结果，要求于2013年10月完成移民安置初验，为此，我局及时编制了《百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作方案》并报县政府审定，方案明确了验收工作时限、内容等各个方面的要求，并对专项设施验收、集镇、农村生活、生产安置、移民资金验收等重点工作实行倒排工期，严格按照完成初验的时间要求扎实推进，保障验收各项工作顺利开展实施，力求实效。三是做好工程移交管理。我局对照规划设计报告对没有实施的剥隘集镇垃圾处理场、水准点复建等进行清理上报。对已经实施的电力、库周交通等项目，按照管理职能积极协调，纳入部门管理维护。四是开展资金清理及移民安置档案资料规范整理工作。围绕百色水利枢纽云南库区需于2013年10月完成移民安置初验总目标，我局已经连续两次召开验收工作动员大会，7月6日以来，多次开展库区项目使用情况检查，制定验收工作方案，倒排工期，集中力量投入到验收工作。同时，请求纪检监察部门开展资金账务清理，对档案进行全面清理归档，对1991年以来的文书、工程、移民搬迁户、会计、声像档案进行清理、整理、鉴定并归档，结合移民搬迁安置工作实际，将移民档案分成文书类、项目建设类、安置补偿类、移民搬迁安置户专门档案、会计类档案、光盘档案、照片档案共7个大类，共鉴定归档5783卷，其中：文书档案587卷。1993年－2011年永久档案262卷，1991－2011年长期档案195卷，1996年－2011年短期档案130卷。项目建设档案1030卷。2005年－2011年永久档案614卷，2005年－2011年长期档案349卷，2005－2011短期档案67卷。移民搬迁安置户专门档案4002卷，包括后期扶持档案1750卷。会计档案152卷，其中报表12卷，账簿12卷，会计凭证128卷。照片档案8卷，永久2卷，长期6卷。声像档案4卷，其中永久3卷，长期1卷。进一步完善了工程资料及移民安置专项档案管理，为顺利通过验收提供规范准确的档案资料。五是开展补偿测算及库区信访稳控工作。为确保资金到位后能够及时补偿兑现给移民群众，我局组织人员对照政策性调整和库区实物指标台账进行初步测算，夯实工作基础。同时针对安置验收工作中可能出现的问题制定维稳工作预案，开展了验收前库区维稳思想摸底调查，以保证群众思想了解到位，信访稳控工作部署到位。六是及时主动协调联系。为进一步明确移民安置验收各个工作环节内容，合理安排部署工作事项，使整个验收工作尽快完成，我局注重加强向上级的请示汇报和与业主方的沟通协调工作，并主动与右江公司和文山州水投公司联系资金筹措情况。我局于6月15日主动致函右江公司，加强沟通联系，函商其按会议纪要尽快完成验收计划。11月5-6日，代xx县长陆勇、政协主席韦思亮带领县政府、政协、移民局领导及工作人员赴南宁，就百色水利枢纽富宁库区移民安置验收及剥隘集镇四七九片区受灾重建等有关事项与广西右江水利开发有限责任公司进行商洽。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和各部门的关心、支持下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，按照年初确定的总体思路和目标，坚持“服务大局促跨越、情系移民谋发展”的工作思路，以全面落实移民政策为先导，以推进移民产业为抓手，以完善基础设施为保障，以帮助移民增收为重点，以实现和谐发展为目标，努力改善移民生产生活条件，破解移民发展难题，改进机关作风，促进移民群体稳定，取得了实实在在的效果，现将2013年工作总结并就2014年工作计划如下：
一、2013年工作成效及措施
（一）以民生为重，库区及移民安置区基础设施不断改善。
为改善库区移民的生产生活条件，我局以切实改善库区移民的生产生活条件，努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”为目标，根据库区基础设施较差的实际，结合移民后期扶持工作重点，立足实际积极向上级争取资金，不断加大基础设施建设投入力度。根据《文山州财政局、文山州移民开发局关于拨付2011年第五批大中型水库库区基金的通知》（文财企〔2012〕59号）文件，我局于年内整合资金2525.51万元，组织实施了剥隘特色集镇基础设施建设、库区连片村容村貌整治等2个基础设施综合建设项目。项目涉及库区和移民安置区石家洞、下中、南山、者炳等24个进村及村内道路硬化；那律、索伍等4个移民新村建设；百莱、渭项等10个村人畜饮水工程；望江路、百松等10个村移民活动室建设以及剥隘特色集镇建设。累计路面硬化47984.24平方米，外墙装饰68407.71平方米，架设饮水管道11.5千米，建设移民文化活动室8个880平方米，治理边坡3350平方米，修复集镇进场路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，项目受益人口11438人，所有工程均已在年内实施完成并通过县政府组织的验收。项目的实施有效解决了库区个10村组饮水困难问题，切实改善了库区村组及剥隘集镇移民群众生产生活环境，进一步提高了移民群众居住质量，库区和移民安置区基础设施建设进一步得到改善。
（二）抓产业建设，库区产业发展格局初具雏形。
结合全县经济发展规划重点和库区实际，我局充分利用库区水面资源丰富以及气候湿热、芒果种植潜力大的优势，着力打造网箱养殖、芒果种植两大支柱产业。一是切实推进库区网箱养殖产业发展。依托云南鸿浩水产有限公司在我县投资1.2亿元新建年加工6万吨的罗非鱼加工厂以及配套建设的鱼粉加工厂，我局以调整优化产业结构、加快移民增收致富为目标，在县委政府的正确领导和相关部门的积极配合下，采取资金扶持、加强培训等多种措施，在原有发展规模上，进一步推进网箱养殖产业发展。年内共发放贴息贷款161户1264万元，其中，剥隘146户1114万元；者桑15户150万元159户1244万元，有效解决了移民群众网箱养殖后续乏力问题。推进合作社专业化进程，由库区6个养鱼协会整合而成的xx县绿源养殖专业合作社于2013年9月1日于剥隘镇挂牌成立，联合社以资源共享、利益共享、经验共享、共谋发展为宗旨，以规范产业发展秩序，打造库区网箱养殖户共同发展平台，带动移民群众共同致富为目的，下设监事会、理事会等机构，并制定了章程和相关管理制度。通过以上措施和手段拉动，2013年度，库区新增网箱养殖面积300余亩，库区已形成了罗村口至板达驮娘江河段、那塘至剥隘老镇那马河段、罗村口至者桑百民的3个养殖带，共有476户移民发展网箱8229口297亩。主要养殖品种为罗非鱼、草鱼、鲤鱼、大头鱼、鲶鱼等鱼种，2013年预计年产量7000余吨，年产值达1亿元以上，百色水利枢纽富宁库区已建设成为文山州内最大的网箱养殖基地。二是依托库区丰富光热条件，积极培育发展芒果产业。根据百色水利枢纽富宁库区地处亚热带，降雨量大，年平均气温高，芒果种植潜力大的资源优势。我局以拓宽移民群众收入渠道，增加移民群众经济收入为目的，依托库区地处热区，气候条件优越，以及海南椰风集团到库区投资1.2亿元兴办热果加工厂生产线，需要大量芒果原料的有利条件，立项规划并通过省移民局审批，投入后期扶持专项资金474.49万元，在库区3个乡镇16个村组种植芒果3000亩，项目已2013年9月全部实施完成，累计到位苗木179848株并全部定植完毕，种植面积合计3500亩，现已进入管理哺育阶段，预计于年内移交群众管护并于2015年开始产生效益。按照户均种植芒果2亩计，种植户可年均增收7700元，人年均增收1700元，项目效益期（20年）内累计产值30351.30万元。库区逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，库区产业发展正有序推进，取得初步成效。
（三）促整体推进，移民新村建设步伐进一步加快。
为丰富移民群众精神文化生活，构建文明和谐库区，在加大基础设施建设投入力度的的同时，我局以创建“美丽家园.小康库区”为目标，将文化产业发展、生态文明建设作为移民新村建设的基础项目狠抓落实。一是按照“物质与精神并重、软硬两手共抓”的原则，在移民村组基础硬件设施基本建设完成的基础上，将打造生态文明，美化人居环境作为移民新村建设的必要条件，年内共实施移民新村建设外墙装饰68407.71平方米、文化墙建设10面120平方米，将民族传统文化和村规民约以绘画形式表现在文化墙上，不仅进一步提升了移民群众居住环境质量，提高了移民群众遵守道德文化的意识，并将民族文化在潜移默化中予以传承接替，对构建文明和谐库区起到了积极的推动作用。二是积极整合资金配合文化宣传部门挖掘库区传统文化资源。为弘扬民族文化精髓，根据县委、县政府打造坡芽村民族文化生态示范村整体要求，我局整合资金200万元投入项目坡芽村民族文化生态示范村建设，为保护、发扬民族文化传统资源起到了良好的推动作用。同时，投入资金164.87万元建盖移民文化活动室8个，为库区移民群众提供了文化娱乐场所。
（四）着眼基础，提升素质，积极开展移民培训工作。
今年以来，通过深入调查了解库区移民群众生产生活及存在的困难和问题，在尊重民愿的基础上，我局会同剥隘政府邀请专业人员对库区剥隘移民中心村巡回开展实用技术培训工作，应移民群众的要求，重点开展网箱养鱼、芒果种植及管护技术培训，共举办培训班4期，培训移民群众共计200余人；以考察代训1批33人，赴广xx区百色、田阳等地开展芒果管护技术、产业发展及市场培育考察学习，有效提高了移民群众实用技术应用能力，拓宽了群众增收渠道，增加了群众经济收入。根据《云南省移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》（云移发〔2013〕157号）、《文山州移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》（文移通〔2013〕8号）文件精神，推荐库区移民子女3人到有移民后期扶持和补助相关政策的大中专院校就读。
（五）及时足额，高效准确，移民后扶资金直补政策落实到位。 移民后扶资金直补是后期扶持工作的重要组成部分，直补资金是否及时足额发放直接关系到移民思想稳定问题，为确保资金及时足额发放，我局严格按照资金划拨支付审批制度，加强对移民后期扶持资金使用的监督检查力度，建立健全各项管理和监督机制，按照《财务会计制度》《后期扶持资金管理办法》规范财务行为，严格财务手续，确保移民后扶资金专户储存、专款专用，及时、足额发放移民后期扶持资金，按时上报资金放发情况报表，保证资金使用公开透明，严禁截留挪用，做到账款相符，做好移民资金的收支监督和考核，并加强会计核算，定期不定期地组织财政、审计、监察部门，加强监督检查和审计力度。由于上级资金到位进度缓慢，县级财政无力垫支，本年度移民扶持直补资金进度滞后，截至2013年11月末，上级只划拨到位2013年第三季度资金，我局已会同财政局将资金划拨到乡镇组织兑现，切实做到了上级划拨到位的后扶直补资金及时、足额发放。同时，根据国家、省相关文件要求，加大移民后期扶持人口动态管理工作，以县水库移民后期扶持领导小组办公室文件行文下发涉及移民后期扶持的乡镇，及时开展后扶人口核减工作，按时上报核实数据。本年度共核减后期扶持人口43人，其中：剥隘镇29人，者桑乡6人，归朝镇7人，新华镇1人。
（六）措施有力，积极推进，剥隘集镇四七九片区重建工作基本结束。 剥隘集镇四七九片区受灾重建工作启动以来，我县采取有力措施积极推进重建工作，现东楼、龙芽、打工等3个村bc级受损房屋已完成房屋加固修缮工作并通过验收；百松2号安置点重建工作基础设施建设及宅基地分配工作已经完成；东楼村11户、百旦村7户d级房户已经通过合法途径取得宅基地，群众正抓紧时间建房；龙芽村40户群众已经在县城购买地基本建好房屋。
1、东楼全村22户96人，房屋鉴定d级危房11户，c级9户，不鉴定级别2户。全村在选择安置方式时，全部选定“自行安排”的重建方案。d级危房11户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前正在准备建筑材料启动房屋重建；c级的9户房屋加固修缮已于2013年6月20日全部完成并通过验收。
2、龙芽全村51户256人，房屋鉴定为d级危房26户，c级24户、b级1户，均选择“自行安排”的重建方案。d级危房户中黄国忠等6户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前房屋重建工作正在进行；其余45群众已到县城购地建房，b、c级受损房屋已完成加固修缮工作并通过验收。
3、打工村13户65人，其中鉴定定级11户，均为b、c级，2户不定级。全村受损房屋加固修缮工作已经全部完成并通过验收。
4、百旦村7户38人，全村鉴定定级7户均为d级危房，全村在选择重建方案时均选定“就地拆除重建”安置方式，现已全部参加宅基地挂牌出让取得地基，群众正抓紧时间建房。
5、剥隘大街12户54人，房屋鉴定定级为d级，2011年7月10各危房户与剥隘镇政府签订自行安排协议11户，就地拆除重建1户。由于签订自行安置协议的11户群众认为地质滑坡通过治理后已基本稳定，所以未进行房屋拆除，也未提出另行安排宅基地的要求。
6、百松村34户145人，房屋鉴定为d级危房22户，因黄银申、黄尚贵建房时是同一块宅基地，最终核定为1户，需要安排宅基地的d级危房户为21户，c级为7户、b级为1户，不鉴定级别4户。现已有15户通过抽签分配方式取得2号安置点宅基地，黄玉新、黄银申、黄玉录、农有春、农有高有等5户自行放弃抽签权利，现2号安置点的供水供电的架接安装工作正在实施，按要求抽取宅基地的农户已经启动房屋重建。。
（七）加强领导，夯实基础，移民安置验收工作扎实起步。
2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南部分）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措，并对移民安置验收工作相关事项进行了部署。会后，我局采取多项措施，及时按照会议精神开展相关准备工作。一是成立验收工作机构。根据验收工作要求，由我局代拟稿，县委、县政府于2013年7月22日下发《中共xx县委xx县人民政府关于成立百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组的通知》（富通〔2013〕26号）文件，及时成立了由县委、政府主要领导挂帅、各相关部门及乡镇为成员的百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组，加强对验收工作开展的组织领导；领导小组下设维稳、政策宣传、补偿兑现等10个工作小组，专项负责验收各项工作有序开展。二是制定验收工作方案。根据会议商定结果，要求于20**年10月完成移民安置初验，为此，我局及时编制了《百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作方案》并报县政府审定，方案明确了验收工作时限、内容等各个方面的要求，并对专项设施验收、集镇、农村生活、生产安置、移民资金验收等重点工作实行倒排工期，严格按照完成初验的时间要求扎实推进，保障验收各项工作顺利开展实施，力求实效。三是做好工程移交管理。我局对照规划设计报告对没有实施的剥隘集镇垃圾处理场、水准点复建等进行清理上报。对已经实施的电力、库周交通等项目，按照管理职能积极协调，纳入部门管理维护。四是开展资金清理及移民安置档案资料规范整理工作。围绕百色水利枢纽云南库区需于2013年10月完成移民安置初验总目标，我局已经连续两次召开验收工作动员大会，7月6日以来，多次开展库区项目使用情况检查，制定验收工作方案，倒排工期，集中力量投入到验收工作。同时，请求纪检监察部门开展资金账务清理，对档案进行全面清理归档，对1991年以来的文书、工程、移民搬迁户、会计、声像档案进行清理、整理、鉴定并归档，结合移民搬迁安置工作实际，将移民档案分成文书类、项目建设类、安置补偿类、移民搬迁安置户专门档案、会计类档案、光盘档案、照片档案共7个大类，共鉴定归档5783卷，其中：文书档案587卷。1993年－2011年永久档案262卷，1991－2011年长期档案195卷，1996年－2011年短期档案130卷。项目建设档案1030卷。2005年－2011年永久档案614卷，2005年－2011年长期档案349卷，2005－2011短期档案67卷。移民搬迁安置户专门档案4002卷，包括后期扶持档案1750卷。会计档案152卷，其中报表12卷，账簿12卷，会计凭证128卷。照片档案8卷，永久2卷，长期6卷。声像档案4卷，其中永久3卷，长期1卷。进一步完善了工程资料及移民安置专项档案管理，为顺利通过验收提供规范准确的档案资料。五是开展补偿测算及库区信访稳控工作。为确保资金到位后能够及时补偿兑现给移民群众，我局组织人员对照政策性调整和库区实物指标台账进行初步测算，夯实工作基础。同时针对安置验收工作中可能出现的问题制定维稳工作预案，开展了验收前库区维稳思想摸底调查，以保证群众思想了解到位，信访稳控工作部署到位。六是及时主动协调联系。为进一步明确移民安置验收各个工作环节内容，合理安排部署工作事项，使整个验收工作尽快完成，我局注重加强向上级的请示汇报和与业主方的沟通协调工作，并主动与右江公司和文山州水投公司联系资金筹措情况。我局于6月15日主动致函右江公司，加强沟通联系，函商其按会议纪要尽快完成验收计划。11月5-6日，代xx县长陆勇、政协主席韦思亮带领县政府、政协、移民局领导及工作人员赴南宁，就百色水利枢纽富宁库区移民安置验收及剥隘集镇四七九片区受灾重建等有关事项与广西右江水利开发有限责任公司进行商洽。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收准备工作的推进。
但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收准备工作的推进。
（八）掘能挖潜，稳步推进，各项重点工作圆满完成。
我局认真对照县委、政府年初下达的各项工作任务，夯实措施，细化任务，稳步推进年度各项重点工作。一是加大请示汇报力度，积极向上级及业主争取资金2721.336万元，占县政府下达任务数的136.07%；二是结合右江公司开展剥隘集镇地质滑坡治理工作，完成招商引资任务538.66万元，占县政府下达任务数的107.73%；三是切实实施好移民后期扶持续建工程项目，本年度共完成固定资产投资6813万元，占任务数的13626.00%；四是采取资金扶持、协会带动的方式，发展库区渔业养殖800余亩，超额完成了州级领导挂钩联系三个三十重点项目建设工作中“年内新增罗非鱼网箱养殖面积300亩”的工作目标。但由于2013年度平耶水库无移民搬迁安置任务以及不符合申报移民后期扶持试点县的条件，以上两项工作未能按计划完成。
（九）以人为本，预常结合，安全生产不断加强。
我局牢固树立以人为本、安全发展的科学发展观，按照县委、县人民政府及安委办提出的生产安全各项要求，扎实抓好库区安全生产工作。邀请、配合国土、安监、交通、水务、建设及移民综合监理等相关部门和有关乡（镇）人员组成工作组，采取专项检查、综合治理、重点监控等措施，在年初、汛期、安全生产月、年末等不同时期，定期不定期地对库区各移民安置点、库周交通、各移民安置点进村道路、323国道复线及库区在建工程、水保环保、水上交通及临时统建房的安全生产进行拉网式检查。今年以来共组织和配合单位开展安全检查6次，发现影响度汛安全隐患23处，下发整改通知书23份，要求涉及到的相关部门及村组及时进行整改并加大管理力度，保证库区常态下的安全生产。同时，加大对移民群众的安全生产宣传教育力度，提高移民群众安全生产意识。根据2013年6月28日在富宁召开的百色水利枢纽云南库区2013年度防汛工作协调会会议精神，积极向业主争取本年度度汛专项资金10万元，经报请县政府审定后，划拨给剥隘镇6万元、谷拉乡2万元统筹用于库区防汛。切实做好抢险、应急物资的储备，满足突发事件处置的需要，积极做好剥隘集镇四七九片区受灾群众及那莫村地质灾情点群众的思想稳定工作，消除群众恐惧心理，确保库区汛期安全。
（十）加大力度，健全机制，切实维护库区和谐稳定。
紧紧围绕移民搬迁安置中的社会治安热点、难点问题，建立健全移民信访接待机制，实行领导班子轮流接待来访群众制度，通过有效机制，全面做好库区矛盾纠纷化解和群众思想疏导工作。一是完善库区维稳预案，制定领导干部带案下访工作方案，采取领导、干部职工分片包干库区各移民村的工作情况联系制度，定期深入库区一线走访、召开群众座谈会等听取群众意见，了解群众生产生活困难，切实解决好群众实际困难。二是加大信息情报工作力度，及时掌握移民思想动态，加强对重点对象监控，耐心做好政策解释，及时预防和妥善处置各类群体性上访事件。三是及时回复网络舆情。今年以来库区个别人员通过微博发布歪曲事实的信息，试图引起网络舆论对移民搬迁安置工作中存在问题的关注，为此我局及时派出人员对所反映情况进行核查，并形成材料报送宣传部门参考，有效消除了有可能引发的舆情危机。四是加大移民信访案件处置和矛盾纠纷排查调解力度，今年以来共接待来访群众100余人次，处理各类信访和问题27件，来信来访处置做到件件有落实、案案有结果，各类问题和矛盾已在基层消化，消解在萌芽状态，有力地促进了库区稳定。
（十一）深入库区，贴近群众，四群教育、转改活动、扶贫挂钩工作落到实处。
一是开展“四群”教育、党的群众路线实践及“转改”活动，提高工作效率。结合工作实际制定了《xx县移民工作局党组开展创先争优活动实施方案》、《xx县移民工作局开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案》及《xx县移民工作局开展“转变作风抓落实改善环境促发展”活动实施方案》，落实各项工作责任和目标，自觉接受上级和社会各部门及人民群众的监督。建立学习型党支部和机关，促进干部职工比学习、比进步、比贡献。树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率。组织党员干部开展“四群”教育、党的群众路线实践活动，深入库区一线解决群众困难和问题，发挥党员先锋模范带关作用，以实际行动促进各项工作开展。二是扶贫挂钩工作取得实效。我局积极向上级和相关部门争取项目、资金为挂钩帮扶村解决实际困难，今年以来，共在挂钩村剥隘镇板达村委会投入资金309.47万元，实施后期扶持项目8个，共建设移民科技文化活动室2个，硬化路面11296平方米，种植芒果806亩。筹集资金3万元，扶持成立板达芒果种植专业合作社，积极引导产业发展规范化、专业化。三是选派优秀干部积极参与新农村建设指导工作。根据县委政府对新农村建设工作的要求，共选派了1名文化程度较高、综合素质较好的年轻党员干部到基层开展新农村建设指导工作，积极为新农村建设建言献策，加强年轻干部对基层事务协调和处置能力，提高了年轻干部的综合素质。
（十二）抓思想，纠作风，机关效能建设不断加强。
一是加强学习提高觉悟。采取集中学习和自学的形式组织干部职工开展学习活动，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神,党在新时期的路线方针政策xx县委、政府有关会议精神及各项决策部署，在政治上始终同党中央、县委保持高度一致，始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固树立坚持党的基本路线方针政策不动摇。同时，加强经济、法律、水利水电移民安置等领域知识学习，不断丰富学习内容，拓宽学习范围，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。二是加强党风廉政建设。以各类职务犯罪为先鉴，邀请相关单位领导和部门老师给干部职工讲课培训，组织干部职工观看警示教育片，引导党员干部树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观，做到洁身自爱，常鸣警钟，廉洁自律。在局办公楼显眼位置悬挂职业道德规范、廉政警句、廉政谚语等宣传标语，合理利用会议室等场所建立文化宣传阵地，营造浓厚的廉政氛围熏陶党员干部职工，提醒干部职工自省、自律。制定完善的学习计划将廉政文化学习纳入党员干部学习的重要议事日程来抓，使廉政文化建设制度化、常规化。三是扎实开展纠风工作。对领导班子成员监督、重点岗位监督、一岗双责开展对权力的监督制约，以干部作风建设与行风建设结合、干部作风建设与制度建设结合、学习与教育结合、社会评议与整改落实结合、阳光政府四项制度与效能政府四项制度结合开展纠风工作。严格行政执行力考核工作，按照县委、政府的要求，完善、落实服务承诺制、首问责任制和限时办结制各项制度和要求，杜绝出现办事“冷、硬、拖”、工作“虚、浮、粗”、作风“松、懒、散”等不良现象。接受上级和社会各部门及人民群众的监督，树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率，切实促进工作开展。
二、存在的主要问题
今年以来，我县大中型水库移民安置及后期扶持工作虽取得了阶段性成绩，但受各种因素的影响，当前仍存在一些问题急需解决。
（一）政策性调整及库区历史遗留问题尚未完全解决。2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南部分）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收工作推进。同时，库区实物指标错登漏登现象、库区水位超228米临界线等问题迟迟未得到解决，移民群众难以接受，上访事件时有发生，给工作造成了较大被动，影响了库区稳定。
（二）剥隘集镇地质灾害影响受损房屋重建费用未划拨到位。受2008年10月底11月初“黑格比”台风和持续强降雨的影响，剥隘集镇四七九片区0.4平方公里发生地质滑坡，造成百松等六个村133户132幢房屋不同程度损害，省州县党委、政府和上级主管部门高度重视受地质灾害影响群众的生命财产安全，采取有效措施切实开展重建工作，现重建工作基本完成。但右江公司至今未按协议将重建费用全额划拨到位，灾区群众强烈要求尽快兑现受灾房屋重建余款。
（三）库区产业发展尚需扶持。在县委、政府及省州移民部门的积极扶持下，库区虽已逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，但规模尚小，需进一步扶持。
（四）移民后期扶持资金划拨进度缓慢，而县级财政较为困难，不能及时垫付每季度应发放的后扶资金，影响了资金的按时发放，群众意见较大，增加社会维稳压力。
（五）库区淹没线下村组之间山界及耕地的权属划分问题受历史等多种因素影响长时间得不到解决，政策性调整资金到位后易引发纠纷。
（八）掘能挖潜，稳步推进，各项重点工作圆满完成。
我局认真对照县委、政府年初下达的各项工作任务，夯实措施，细化任务，稳步推进年度各项重点工作。一是加大请示汇报力度，积极向上级及业主争取资金2721.336万元，占县政府下达任务数的136.07%；二是结合右江公司开展剥隘集镇地质滑坡治理工作，完成招商引资任务538.66万元，占县政府下达任务数的107.73%；三是切实实施好移民后期扶持续建工程项目，本年度共完成固定资产投资6813万元，占任务数的13626.00%；四是采取资金扶持、协会带动的方式，发展库区渔业养殖800余亩，超额完成了州级领导挂钩联系三个三十重点项目建设工作中“年内新增罗非鱼网箱养殖面积300亩”的工作目标。但由于2013年度平耶水库无移民搬迁安置任务以及不符合申报移民后期扶持试点县的条件，以上两项工作未能按计划完成。
（九）以人为本，预常结合，安全生产不断加强。
我局牢固树立以人为本、安全发展的科学发展观，按照县委、县人民政府及安委办提出的生产安全各项要求，扎实抓好库区安全生产工作。邀请、配合国土、安监、交通、水务、建设及移民综合监理等相关部门和有关乡（镇）人员组成工作组，采取专项检查、综合治理、重点监控等措施，在年初、汛期、安全生产月、年末等不同时期，定期不定期地对库区各移民安置点、库周交通、各移民安置点进村道路、323国道复线及库区在建工程、水保环保、水上交通及临时统建房的安全生产进行拉网式检查。今年以来共组织和配合单位开展安全检查6次，发现影响度汛安全隐患23处，下发整改通知书23份，要求涉及到的相关部门及村组及时进行整改并加大管理力度，保证库区常态下的安全生产。同时，加大对移民群众的安全生产宣传教育力度，提高移民群众安全生产意识。根据2013年6月28日在富宁召开的百色水利枢纽云南库区2013年度防汛工作协调会会议精神，积极向业主争取本年度度汛专项资金10万元，经报请县政府审定后，划拨给剥隘镇6万元、谷拉乡2万元统筹用于库区防汛。切实做好抢险、应急物资的储备，满足突发事件处置的需要，积极做好剥隘集镇四七九片区受灾群众及那莫村地质灾情点群众的思想稳定工作，消除群众恐惧心理，确保库区汛期安全。
（十）加大力度，健全机制，切实维护库区和谐稳定。
紧紧围绕移民搬迁安置中的社会治安热点、难点问题，建立健全移民信访接待机制，实行领导班子轮流接待来访群众制度，通过有效机制，全面做好库区矛盾纠纷化解和群众思想疏导工作。一是完善库区维稳预案，制定领导干部带案下访工作方案，采取领导、干部职工分片包干库区各移民村的工作情况联系制度，定期深入库区一线走访、召开群众座谈会等听取群众意见，了解群众生产生活困难，切实解决好群众实际困难。二是加大信息情报工作力度，及时掌握移民思想动态，加强对重点对象监控，耐心做好政策解释，及时预防和妥善处置各类群体性上访事件。三是及时回复网络舆情。今年以来库区个别人员通过微博发布歪曲事实的信息，试图引起网络舆论对移民搬迁安置工作中存在问题的关注，为此我局及时派出人员对所反映情况进行核查，并形成材料报送宣传部门参考，有效消除了有可能引发的舆情危机。四是加大移民信访案件处置和矛盾纠纷排查调解力度，今年以来共接待来访群众100余人次，处理各类信访和问题27件，来信来访处置做到件件有落实、案案有结果，各类问题和矛盾已在基层消化，消解在萌芽状态，有力地促进了库区稳定。
（十一）深入库区，贴近群众，四群教育、转改活动、扶贫挂钩工作落到实处。
一是开展“四群”教育、党的群众路线实践及“转改”活动，提高工作效率。结合工作实际制定了《xx县移民工作局党组开展创先争优活动实施方案》、《xx县移民工作局开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案》及《xx县移民工作局开展“转变作风抓落实改善环境促发展”活动实施方案》，落实各项工作责任和目标，自觉接受上级和社会各部门及人民群众的监督。建立学习型党支部和机关，促进干部职工比学习、比进步、比贡献。树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率。组织党员干部开展“四群”教育、党的群众路线实践活动，深入库区一线解决群众困难和问题，发挥党员先锋模范带关作用，以实际行动促进各项工作开展。二是扶贫挂钩工作取得实效。我局积极向上级和相关部门争取项目、资金为挂钩帮扶村解决实际困难，今年以来，共在挂钩村剥隘镇板达村委会投入资金309.47万元，实施后期扶持项目8个，共建设移民科技文化活动室2个，硬化路面11296平方米，种植芒果806亩。筹集资金3万元，扶持成立板达芒果种植专业合作社，积极引导产业发展规范化、专业化。三是选派优秀干部积极参与新农村建设指导工作。根据县委政府对新农村建设工作的要求，共选派了1名文化程度较高、综合素质较好的年轻党员干部到基层开展新农村建设指导工作，积极为新农村建设建言献策，加强年轻干部对基层事务协调和处置能力，提高了年轻干部的综合素质。
（十二）抓思想，纠作风，机关效能建设不断加强。
一是加强学习提高觉悟。采取集中学习和自学的形式组织干部职工开展学习活动，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神,党在新时期的路线方针政策xx县委、政府有关会议精神及各项决策部署，在政治上始终同党中央、县委保持高度一致，始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固树立坚持党的基本路线方针政策不动摇。同时，加强经济、法律、水利水电移民安置等领域知识学习，不断丰富学习内容，拓宽学习范围，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。二是加强党风廉政建设。以各类职务犯罪为先鉴，邀请相关单位领导和部门老师给干部职工讲课培训，组织干部职工观看警示教育片，引导党员干部树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观，做到洁身自爱，常鸣警钟，廉洁自律。在局办公楼显眼位置悬挂职业道德规范、廉政警句、廉政谚语等宣传标语，合理利用会议室等场所建立文化宣传阵地，营造浓厚的廉政氛围熏陶党员干部职工，提醒干部职工自省、自律。制定完善的学习计划将廉政文化学习纳入党员干部学习的重要议事日程来抓，使廉政文化建设制度化、常规化。三是扎实开展纠风工作。对领导班子成员监督、重点岗位监督、一岗双责开展对权力的监督制约，以干部作风建设与行风建设结合、干部作风建设与制度建设结合、学习与教育结合、社会评议与整改落实结合、阳光政府四项制度与效能政府四项制度结合开展纠风工作。严格行政执行力考核工作，按照县委、政府的要求，完善、落实服务承诺制、首问责任制和限时办结制各项制度和要求，杜绝出现办事“冷、硬、拖”、工作“虚、浮、粗”、作风“松、懒、散”等不良现象。接受上级和社会各部门及人民群众的监督，树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率，切实促进工作开展。
二、存在的主要问题
今年以来，我县大中型水库移民安置及后期扶持工作虽取得了阶段性成绩，但受各种因素的影响，当前仍存在一些问题急需解决。
（一）政策性调整及库区历史遗留问题尚未完全解决。2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题（云南部分）协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收工作推进。同时，库区实物指标错登漏登现象、库区水位超228米临界线等问题迟迟未得到解决，移民群众难以接受，上访事件时有发生，给工作造成了较大被动，影响了库区稳定。
（二）剥隘集镇地质灾害影响受损房屋重建费用未划拨到位。受2008年10月底11月初“黑格比”台风和持续强降雨的影响，剥隘集镇四七九片区0.4平方公里发生地质滑坡，造成百松等六个村133户132幢房屋不同程度损害，省州县党委、政府和上级主管部门高度重视受地质灾害影响群众的生命财产安全，采取有效措施切实开展重建工作，现重建工作基本完成。但右江公司至今未按协议将重建费用全额划拨到位，灾区群众强烈要求尽快兑现受灾房屋重建余款。
（三）库区产业发展尚需扶持。在县委、政府及省州移民部门的积极扶持下，库区虽已逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，但规模尚小，需进一步扶持。
（四）移民后期扶持资金划拨进度缓慢，而县级财政较为困难，不能及时垫付每季度应发放的后扶资金，影响了资金的按时发放，群众意见较大，增加社会维稳压力。
（五）库区淹没线下村组之间山界及耕地的权属划分问题受历史等多种因素影响长时间得不到解决，政策性调整资金到位后易引发纠纷。
