街道2018年春运道路交通安全工作方
案
2018年春运将从2018年2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面落实全国安全生产电视电话会议、2018年全国春运电视电话会、全市安全生产工作电视电话会等会议精神，确保辖区道路交通有序、安全、畅通，为人民群众平安返乡、顺利返程、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据市、区有关2018年春运工作的安排部署，结合街道实际，特制定本方案。
一、工作目标
以客运车辆、危化品运输车、中重型货车、校车、营运下线大客车、面包车和摩托车（含电动车）“七类车”为重点，从严查处超员、超载、超速、疲劳驾驶、无牌无证、酒驾、不系安全带、占用应急车道、不按规定车道行驶和不戴安全头盔“十类重点违法”，确保实现“一杜绝、一防止、两下降”总体目标（即：杜绝一次死亡3人及以上较大道路交通事故，防止长距离、大面积交通拥堵，道路交通事故总量、死亡事故均较去年春运同期同比下降）。
二、组织领导
为加强对2018年春运道路交通安全工作的组织领导，街道决定成立春运道路交通安全工作领导小组（以下简称领导小组），由办事处主任秦之明任组长，党工委副书记许小林、zd书记蒋荣、办事处副主任陈启云、况合江任副组长，安监办、经发办、规建所、xx勤务大队、xx派出所、xx教管中心等部门负责人和各社区居委会主任为成员。领导小组下设办公室在街道交安办（安监办），由戴士洋任办公室主任，具体负责2018年春运道路交通安全工作的统筹协调工作。街道各相关部门、各社区居委会也要成立相应的组织机构，认真研究制定本单位、本辖区春运道路交通安全工作方案，进一步加强领导，明确工作目标，突出工作重点，细化工作措施，落实工作责任。
三、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神特别是“牢固树立安全发展理念、建立健全最严格的生产责任体系、深化安全生产领域改革、强化依法治理安全生产、依靠科技创新提升安全生产水平、加强安全生产源头治理、完善安全生产应急救援体系、强化安全生产责任追究、对安全生产必须警钟长鸣、加强监管监察队伍建设”等十个方面的重要论述，切实增强四个意识，紧紧围绕“保安全、保畅通”核心任务，进一步巩固加强隐患“清零”、路面管控、合成共治、宣传引导、应急处置、督导检查“六项攻坚工作”，有效防控各类风险隐患，全力维护安全、和谐、畅通的道路交通环境。
四、实施步骤
（一）准备阶段。（即日起至1月31日），期间主要制定和细化春运工作方案，进行动员部署，开展隐患治理，营造春运宣传氛围。
（二）第一阶段。节前返乡（2月1日至2月14日，为期14天），期间以城市为主、农村为辅，净化城市道路、国省县道交通环境，形成严管氛围，确保返乡、寒假返家、节日物资保障运输等交通高峰的出行安全。
（三）第二阶段。春节期间（2月15日至2月21日，为期7天），期间以农村、景区和大型商贸、民俗、庆典活动为主、城市为辅，紧紧围绕节日七天长假，着力保障农村城区、旅游景区、大型活动场所周边道路交通安全。
（四）第三阶段。节后返程（2月22日至3月12日，为期19天），期间以农村、城市并重，全力保障返程、开学、开工开业等交通流的交通安全。
五、工作措施
（一）强化源头管理，消除安全隐患
﹒加强客运企业监管。街道经发办、交安办（安监办）、xx勤务大队等部门深入客运企业，对企业落实各项安全管理制度、车辆安全技术状况以及驾驶人从业资格等方面存在的安全隐患进行排查，跟踪督促客运企业落实整改措施。要对辖区客运车辆驾驶人进行一次安全教育，特别是对7座以上营运客车进行全面排查、清理，对不符合营运安全条件的车辆坚决不准上路行驶。对辖区内未接受处理的交通违法驾驶人、发生过交通事故的驾驶人，要通知客运企业加强教育，督促其尽快处理。
2﹒严格春运驾驶人和车辆的资质查验。街道经发办、交安办（安监办）、xx勤务大队等部门要按照相关文件规定，对参加春运的驾驶员的资格进行严格审查，对交通违法计满12分、违法记录未处理的驾驶人，在接受教育、处罚前不得从事今年春运工作。春运前，要认真做好营运客车临检工作，切实落实“谁检验、谁签字、谁负责”的原则，严格责任到人，确保在春运开始前完成所有客车临检任务。
3﹒加强道路安全隐患排查整治。规建所、交安办（安监办）、xx勤务大队等部门要按照道路安全隐患排查治理职责分工，
立即对辖区道路隐患排查、治理情况等开展1次再核实、再清理，对未排查到位的，务必在春运开始前排查到位，对难以立即落实整治的，要在完成治理期间落实有效的临时防护措施。对农村山区公路以及景区道路，街道各相关部门要在急弯陡坡、临水临崖、团雾多发路段增加完善交通安全设施和警示提示标志，积极做好恶劣天气提前预警提示，确保道路交通安全畅通。
（二）加强路面管控，力保安全有序
﹒强化国省县道管控。xx勤务大队要以“两客一危”、7座及以上客车、中重型货车、校车（接送学生车辆）“六类车型”为重点，严查“三超一疲劳”、逆向行驶、无证驾驶、未按规定让行、违法交通信号、违法会车、酒驾“十类突出违法”，严防碰撞、追尾形态事故。要全面启动交巡警执法服务站，合理增设春运临时执勤点，严格落实勤务要求，采取定点检查与不定期巡查相结合的方式，加大路面管控力度；要会同区运管处依法稳妥推进货车超限超载治理。同时，要充分依托查缉布控、视频监控系统等，对逾期未检验、逾期未报废重点车辆进行布控，并结合报警卡口布设，科学设置检查站（点），及时拦截查处。
2﹒强化农村道路管控。
（1）突出防控重点。要以农村客车、微面车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、农用三轮车、电动车、摩托车“八类车型”为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路“六类突出违法”，严防“翻坠”形态事故。
（2）严格落实勤务。春运期间，要结合辖区实际，充分发挥交安办（安监办）、派出所、执法小分队、劝导队（站）的作用，督促指导全员上路，加强农村道路的管控。2月1日前，街道交安办（安监办）要会同xx派出所对辖区劝导员进行一次动员部署和业务培训指导，确保督促动员到位、培训到位、提示到位。从春运开始起，天子殿、高山湾劝导队（站）要全部启动、全员上路，保障上岗时间，红白喜事以及恶劣天气等重点时期特别是在春节期间要结合实际调整延长上岗时间，严格落实“七必上、五必查、五必劝”勤务要求，对过往面包车、拖拉机、低速货车、电动车、三轮摩托车实行“逢车必劝、逢劝必宣”。
（3）强化农村信息系统应用。街道交安办（安监办）应提前一周制定次周交安办、劝导队（站）勤务计划，并录入农村信息系统，并强化对劝导队（站）履职情况的督促检查。交安办（安监办）要强化农村信息系统应用，始终保持系统使用率、监管率两个100%。
3﹒强化城市道路疏导管控。春节前、春节后，xx勤务大队要以城郊结合部、进出城的桥梁、隧道、交通枢纽等瓶颈路段为重点，合理部署勤务、增派执法力量，快速处理车辆故障、交通事故，提高通行效率，全力保障返乡和回城两个高峰时段安全畅通。春节中要以辖区餐饮娱乐聚集区和酒驾事故易发多发路段为重点，加大酒驾毒驾查处力度，并同步开展超员、超速、疲劳驾驶等违法整治，强化秩序疏导管控。
（三）丰富手段载体，营造浓厚氛围
街道交安办（安监办）、规建所、农服中心、xx派出所、xx勤务大队要结合自身职责，重点针对“两客一危”重点驾驶人、学生出行群体、自驾返乡群体、乘坐包车返乡务工人员、农村群众和广大乘客“六类群体”，围绕事故防控重点和违法特点，通过电视播报或报纸刊发等方式开展交通安全宣传提示。运输企业要加强参与春运人员岗前培训，要组织从事春运的客运驾驶人开展一次预防性的定线认路行动，组织参加春运的企业安全员、司乘人员开展一次预防性的安全教育培训，特别要突出应急处置培训，着力解决驾驶人遇紧急情况反应过度、处置不当造成事故的问题。
（四）加强应急管理，快速稳妥应对
街道各相关部门要健全完善信息互通、工作联动机制，切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，迅速启动应急机制，科学稳妥应对。同时，要加强部门联动，发生突发事件时，要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。
六、工作要求
（一）加强组织部署。全力确保2018年春运安全是当前安全生产工作的重中之重，各社区居委会，街道各相关部门要精心组织，积极主动开展春运道路交通安全工作。要立足本行业、本部门、本辖区的春运道路交通安全实际，结合道路交通“两化一整治”工作，层层动员部署，狠抓各项工作推进落实，全面落实责任，确保辖区道路交通形势总体平稳。
（二）密切协作配合。街道交安办（安监办）统筹协调经发办、规建所、农服中心、xx派出所、xx勤务大队等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理，组织开展跨区域、跨部门的专项、重点执法整治，共同严厉打击违法违规行为。要依托交安办平台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。
（三）严格责任追究。街道对春运道路交通安全工作不落实，群众投诉较多，要追查有关负责人的责任。对辖区发生长时间、大范围的拥堵情况而未采取有效措施或发生较大以上交通事故，按照“四不放过”的原则，实行严格的责任倒查制度，依法追究责任领导、直接责任人和相关责任人的责任。
