全县免疫规划工
作会议发言材料
实施儿童免疫规划票据化管理
推进预防接种信息系统建设
陈集中心卫生院
二〇〇九年一月十六日
自去年5月1日全省实施扩大儿童免疫规划，尤其是8月1日以后儿童免疫实行票据化管理以来，我镇积极推进预防接种信息系统建设，扎实实施儿童免疫规划票据化管理工作，经过半年多时间的投入、实施、探索，如今我镇预防接种全面实现办公自动化，儿童免疫票据使用率达100％。现将主要做法汇报如下：
一、提高认识，把预防接种信息系统建设放在首要位置。一是成立组织、拟定计划。成立了由一把手院长为组长，分管院长、防保所长、财务会计为成员的领导小组，协调解决硬件配备所需资金问题，并拟定了具体的实施方案。二是完善硬件设备。根据《盐城市儿童预防接种信息管理系统建设实施方案》的要求，我镇早在07年底就在原有设备基础上新配备了符合要求的高配置计算机1台，并安装了正版杀毒软件，同时配备了存折 1
式打印机，激光读码仪以及80G移动硬盘，且接入了宽带网络。从而为规范建设预防接种信息平台打下了好的基础。三是强化培训，建立远程协助。为加强我镇儿童预防接种信息管理系统建设，确保如期实现接种信息与省和国家数据平台的对接，我镇先后安排5人参加县疾控中心组织的系统操作培训，从而使得大部分防保人员对金苗助手信息系统程序操作了如指掌。另外，通过网络QQ远程协助功能，建立门诊系统操作人员与盐城地区系统管理员直线联系，及时解决系统运行中碰到的问题，为系统的正常运转提供有力的技术支持。四是强化儿童信息录入与上传备份。按照省、市疾控中心系统数据录入要求，我镇针对以前金苗卡系统中的儿童接种信息未能达到完整、准确的状况，在08年5月份，明确专门人员对微机上2002年1月1日以后出生的儿童数据进行了重新核对，适时完善系统信息。目前，2002年以后出生的儿童的基本信息和接种记录全部录入系统并核对到位，2007年8月1日以后出生儿童票据号，以及0-3周岁儿童条形码和疫苗进销存帐全部录入系统且均已及时备份上传。五是建章立制，加强科学管理。明确了计算机数据管理实行专人负责制，要求数据备份必须在门诊日结束当天、数据有修改后以及电脑故障需重新安装前做好数据备份。每次备份，必须为电脑硬盘和移动硬盘双重备份，移动硬盘单独保存。另外，对儿童预防接种信息管理系统中数据应做好保密措施，设定登录密码，不得泄露密码、不得将计算机内资料泄露给无关人员,如
发现失、泄密现象应及时向有关部门报告。
二、落实措施，着力抓好票据化管理工作各个环节。 一是广泛宣传，形成合力。印制5000份票据化管理宣传手册发放到广大儿童家长手中，在各个村显要位置悬挂宣传横幅、张贴标语200多条，同时利用街镇逢街的机会在人群集中的地方开展了2次知识咨询活动，在医院接种门诊张贴票据化管理的相关政策及疫苗价格表，使免疫规划票据化管理工作家喻户晓，人人皆知。二是开展基数调查，摸清底数。派出防保所长、计免专职人员等骨干到县疾控参加票据化管理业务培训班，回来后又把票据化管理的工作内容、工作程序和工作要求对各片片长进行了系统培训。然后从2008年7月下旬开始，由各片包干，对辖区内2007.8.1年以后出生的儿童进行一次拉网式摸底调查，共登记0-1周岁儿童971名，其中流动儿童194名，并统计各年度儿童出生数，各年度常住儿童、流动儿童及各种疫苗应发数、实发数，从而为票据的领取和发放提供了准确的依据。三是领取票据，组织实施。根据我镇上报的儿童基数、人口出生率以及每个儿童以往疫苗接种情况，我们到疾控中心领取了儿童免疫规划接种票据，对每个儿童、每种疫苗、每个针次进行编号，做到每个儿童、每种疫苗、每个针次都是唯一编号，录入电脑管理。由于票据为有价证券，在票据分发时，我们严格履行镇与村、村与监护人签字手续，防止冒名顶替。在具体使用过程中，严格对每个接种儿童进行体检、登记，体检无接种禁忌症的儿童，
签订知情同意书，凭票、凭证免费接种，接种完毕回收票据，回收票据时必须有监护人和接种者双方签字，并于每月5号将上月度票据回收汇总报县疾控。
三、务求实效，有序推进预防接种信息系统建设。 通过半年多儿童免疫规划票据化管理工作的实践和努力，我镇免疫规划工作呈现几点变化：一是儿童基础免疫接种率有所提高。从2008年8月份开始实施儿童免疫规划票据化管理项目工作以来，08年8月-12月儿童基础免疫累计接种率达到99.8％，与开展前（2008年1月-7月）相比提高了1.5％，有效建立了儿童免疫屏障，儿童免疫规划相关疾病发病率控制在较低水平，实现除麻疹以外无免疫规划针对传染病发生。二是惠民政策得到体现。通过免疫规划票据这个鲜活的载体，儿童家长理解了国家免疫规划的相关免费政策，自觉凭票接种，使国家对公共卫生事业的资金投入真正惠及到每个儿童，老百姓看得见、摸得着。从08年8月1日到08年12月底，全镇共收回一类疫苗票据1916张，票据回收率达100％。三是提高疫苗使用率，减少了疫苗的浪费。通过发放票据、凭票领苗、免费接种、监护人签字等相关制约手段，有效地提高国家一类疫苗使用率，减少了疫苗的浪费，从而节约了有限的公共卫生资。四是提高了计划免疫资料的真实性。票据化管理项目实行凭票接种，监护人签字，有效地提高了接种的真实性，克服了以往少数儿童笔头接种现象，使镇、村的儿童计划免疫资料更具系统化，规范化。五是免疫接种的安全防范措
施得到了加强。票据化管理工作的实施，强化了接种前体检、告知、接种后留察等安全接种措施，接种人员的责任心及安全意识得到了加强，减少了接种不良反应，杜绝了接种事故的发生，促进了儿童免疫规划工作持续健康的发展。六是群众的知晓率、满意度显著上升。通过多种形式的宣传，群众对儿童免疫规划票据化管理的实质内容和免疫规划相关知识明显了解，参与的积极性空前高涨，什么时间接种疫苗、接种什么苗了然于胸。据2008年12月份对312名儿童家长的调查，群众对免疫规划知识知晓率达到98.0％，满意度达到97.4％，扩大了免疫规划工作的社会影响。七是推动了预防接种信息系统建设。预防接种全面实现办公自动化，使基层计免医生摆脱过去繁琐的手工劳动，真正实行预防接种网络信息化管理，实现数据共享，提高免疫规划工作质量，为免疫规划工作管理和决策提供了及时、准确的信息。
我镇的儿童免疫规划票据化管理和预防接种信息系统建设工作虽然经过努力，取得了一定的成绩，但与《扩大国家免疫规划实施方案》的要求相比，与先进单位相比，还存在一定的差距。我们将以本次会议精神为指导，进一步完善免疫服务形式，规范预防接种行为，高标准建设，高目标定位，科学谋化、精心实施，努力把免疫规划工作再推向一个新的台阶。
