新疆大学公共管理专业硕士研究生毕业论文设计
一、论文设计指导思想
运用马克思主义的立场观点和方法，立足于我国改革开放的实践，以观乎时代的重大政治、经济、社会制度和政策方针为重点，以调查研究、案例解析、对策研究为手段，联系本地区、本部门（单位）或公共管理工作性质，或提出某种措施进行改进，或提出一种管理模式，或就某种制度的设计与创新，或就某种方法的提出等，作应用性研究。
二、基本规范要求
公共管理硕士专业学位论文的选题应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，遵循科学发展观，解放思想实事求是、与时俱进的思想路线，努力提高其综合运用所学公共管理及相关学科的理论和知识，解决公共管理中实际问题的能力。
学位论文应以推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设为己任，具有强烈的历史使命感和社会责任感，勇于创新，努力创造先进文化，积极弘扬科学精神、人文精神与民族精神。
论文要紧密结合政府部门与非政府公共机构的管理实际，对公共管理领域存在的问题进行分析、研究并提出解决办法。论文形式可以是专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或案例分析报告。
三、论文选题领域
鉴于公共管理专业学位有别于学术型学位研究生教育，尤其是新疆大学肩负着为地方经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固的责任，其学位论文选题（或方向）重点在以下五个方面：
（一）、民族区域自治地方的公共政策与决策工程。该领域选题范围包括下述十五个论题：
1、公平与收入分配
2、贫困与反贫困
3、教育与卫生
4、失业与就业
5、人口控制与人口老龄化
6、社会主义新农村建设
7、资源、环境与可持续发展
8、社会保障制度的建立与完善
9、政府管理与政府决策体制创新
10、公共危机与公共安全管理与政府责任
11、新世纪领导观与领导素养
12、非赢利组织与公共福利
13、新兴工业化与制度创新
14、东西方比较制度与设计
15、和谐社会的基本架构
（二）、民族区域自治地方的政府经济管理。该领域的选题范围包括以下十五个方面：
1、政府管理创新与公共服务模式设计
2、财政转移制度与区域经济发展
3、土地制度与社会主义新农村
4、财政体制改革与公共财政的建立
5、城市发展与政府职能
6、产业政策与经济发展
7、税收与地方财政自生能力
8、基础设施建设与经济可持续发展
9、社会保障体系与和谐社会
10、共同富裕与两极分化
11、国有资产的增值与管理
12、资源配臵与政府角色转换
13、民营经济的发展与政策环境
14、技术进步与可持续发展
15、中西税制选择理论的比较分析
（三）民族区域自治地方的人口、资源与生态环境管理工程。该领域选题范
2 围包括以下十个方面：
1、城市成长与管理
2、城市文明与可持续发展
3、小城镇建设规划与管理
4、区域生态规划理论方法与实践
5、加入WTO与国内环境政策调整
6、环境货物与服务贸易自由化
7、农业发展与生态重建
8、资源开发利用与节约型社会
9、循环经济与环境文明
10、人口素质与生态环境
（四）、边疆地区经济社会稳定与国际关系。该领域选题范围包括以下十五个方面：
1、科学发展观与和谐社会构建
2、教育、医疗改革与社会公平
3、少数民族传统文化与和谐新疆建设
4、新时期社会矛盾的化解与社会和谐
5、物质文明、精神文明、政治文明、环境文明与和谐社会
6、社会稳定与打击黄、赌、毒
7、公共安全与国际关系
8、公共安全与打击境内外“三股势力”
9、和谐文化建设与民族团结
10、民主政治与区域自治
11、兵、地结合与战略屏障建设
12、“开放门户”环境与中亚区域一体化
13、能源基地建设与能源安全
14、构建新疆和谐社会与经济社会可持续发展
15、综合治理与社会主义市场秩序
（五）、农牧业政策工程。该领域选题范围包括以下十四个方面：
1、城乡协调发展与新农村建设
2、扶贫帮困与农业特色产业
3、转型经济与农民
4、农村承包土地流转问题
5、关于农民增收问题
6、主要畜产品市场研究
7、中国牧区村庄决策权研究
8、农民合作经济组织的构建
9、城乡统筹发展中的土地政策研究
10、WTO与农产品出口
11、金融体制改革对农业企业融资的影响
12、农业招商引资中农民收入与地位问题
13、完善农村市场经济体制，构建农民致富机制
14、构建和谐社会进程中的农村政策体系
四、论文的基本要求
（一）关于选题
1、选题乃学位论文之首要关键环节。所谓选题，就是我们理解和认识“问题”，同时对问题进行分类。大体来说，社会科学的问题可以分为两大类，即经验问题和概念问题，或实践问题和理论问题。经验问题主要有三种，一是社会实践中出现的，还未研究和解决的新问题。如社会主义新农村建设等；二是已经有人开展研究但仍留下许多研究空间的问题，如存在不同的研究思路、方法等；三是虽前人取得了很多具有一致性看法的研究成果，但又有新的发现（包括事件与数据等）足以怀疑、修改以致推翻前人看法的问题。而社会科学的概念问题类型比较多，大致有：在比较中评价和选择问题。如对不同的管理模式、不同制度、不同路径、不同理论、不同观点等进行比较，并通过自身论证加以解释评价和选择。
2、商讨式问题。即就某一理论观点同别人商讨。
3、批判创新式问题。即在批判继承中指出其正误并提出前人尚未发现的东
4 西，得出新的结论。
4、科学预测试。即运用已有的知识，根据研究对象间的关系、发展趋势和规律，作出判断和预测。
除通过对经验问题和概念问题进行分类外，还必须对观察到的经验现象和掌握的数据资料进行抽象、提炼。所谓抽象和提炼是指：一是运用已掌握的理论知识和相关概念，对直接观察到的或间接得到的社会现象、事件进行抽象，从中提出若干可以反映其该现象、事件的本值性特征概念来。例如，面对农民失地、失业之现象，可以抽象出诸如“土地制度”“征地”“流转”“农业政策”“城镇化”“社会保障”“农村信用合作”等等相关概念来。其二对问题进行学科限定，就“农民失地失业”问题乃是许多学科共同研究的问题。对公共管理学科来说，其重点显然是在“公共资源的配臵”，政府对农业、农民、农村相关政策等角度出发思考。三是对“问题”的时间、空间和主体进行限定。关于时间限定，如“古代”“近代”“现代”，改革开放以来，关于空间限定，如“中国”“中亚”“西部”“新疆”等。关于主体如“中央”“地方”“产业”“管理部门”等。
（二）、关于文献
文献综述于评价是科学研究的必备工作。当选题确定后，就要查询与此有关的文献、资料（包括专著、论文、统计年鉴）等。
文献综述其实是对前人成果（国内外） 的整理和评价，并需指出前人成果的特点、优点和不足以及需要商讨之处。文献综述将在相当大的程度上反映了研究者的思想素质、科学态度和学风等。
（三）、研究的思维方法
1、归纳、演绎与类比
归纳，即从个别事实中概括出一般性结论和原理。演绎，即是根据确实可靠的命题作为前提，经过演绎推理证明或反驳某命题。
2、分析与综合
分析就是对客观对象的整体分为各个部分、特征和因素而加以认识、
5 综合，使分析相反的思维方法，是在分析的基础上，把客观对象的统一的认识，从而达到把握事物的有机联系及其规律性。
五、遵循形式逻辑的基本定律。在逻辑思维的过程中，为保证其结论的正确性，必须遵循形式逻辑的基本定律。即包括：同一律，即在同一思维论断进过程中，同一概念或同一个思维对象必须保持统一性和确定性。不能混淆概念或偷换概念、离题或偷换论题。
不矛盾律。在同一思维论断过程中，两个互相反对的或互相矛盾的判断不能同时都是真，其中至少有一个是假的。如果出现两者都是真的就会出现自相矛盾或逻辑矛盾。
排中律。即在同一思维论断过程中，两个互相矛盾的判断必有一个是真的。因此必须肯定其中一个，否则，就会陷入“模棱两可”的逻辑错误之中。排中律与不矛盾律的区别主要是：违反了不矛盾律要求的逻辑错误，是自相矛盾，而违反了排中律的要求的错误则是“模棱两可”。
理由充足律。即要求在思维论断时，对任何一个真实的判断都必须进行必要的论证，提出充分的依据来支持它。
（四）、定性和定量分析方法，定性分析也成为“诠释”学研究，又称为“个案研究”法。定性研究的思维是归纳它的重点，不一定要证实什么，而是发现什么，即通过对观察、访谈所收集到的资料进行分析和归纳，在分析和归纳中发现社会现象的内在联系。而定量研究则是指在搜集大量数据的基础上，建立某种假设或理论，并对其进行检验，最后通过测量得出结论。这也是我们通常称为的实证方法。该方法不需要我们去发现什么。
