关于园区中小学和幼儿园安全检查
有关情况的汇报
为贯彻落实中央、省、市中小学和幼儿园安全工作紧急视频会议精神，4月21日、22日、27日和28日，园区政法委、园区公安分局和教育局共同牵头，组织消防、安监、卫监、交警、保安公司及各镇、社工委等相关单位，组成三个联合检查组，按照苏州市校园安保“十项基本要求”，重点围绕安保、消防和卫生三个方面，对全区包括83家中小学校、幼儿园进行了一次全面、深入、细致的检查。现将检查情况汇总如下：
一、工作较好的单位
检查发现，园区各校园安保工作措施总体较好，各项安保措施推进有力，其中12个学校和幼儿园整体工作较为突出，在安保、消防和卫生等方面均未发现问题，分别是：新加花园幼儿园、新城花园小学、星港学校苏安校区、星海实验中学、湖左岸幼儿园、东方岚谷幼儿园、跨塘实验小学、未来城幼儿园、青少年活动中心、马荣国际橄榄湾幼儿园、胜浦实验小学、金光幼儿园。
二、存在的主要问题
检查也发现一些学校和幼儿园在治安、消防和卫生等方面存在一些问题和隐患。对此，检查组当场提出了整改要求，并发出了责令限期整改通知书。主要以下几个方面：
1、技防设施方面。（1）尚有6家单位未安装周界报警系统，分别是：苏州工业园区亿婴天使教育咨询信息服务部、富华苑幼儿园、娄葑第五中心车坊幼儿园普惠分园、高尔夫花园幼儿园、三之三加城幼儿园、大湖城邦幼儿园，按照要求，必须在上半年将周界需要安装完毕并投入使用。（2）普遍存在树枝修剪不及时影响周界使用或个别周界老化不能正常使用的情况，有的甚至不布防：星港学校东港校区、车坊中心幼儿园淞泽分园、园区八中、莲花幼儿园、斜塘实验小学、园区七中、新城花园小学附属幼儿园、苏州工业园区北大附中为明幼儿园、唯亭东亭幼儿园青苑分园、唯亭东亭幼儿园、唯亭学校、泾园幼儿园、莲花幼儿园莲花五区分园、车坊中心幼儿园。此外，金色朝阳幼儿园尚未建立独立校内报警系统。（3）内部监控系统较多存在的问题：视频资料保存时间不足30天，监控探头损坏未及时维修，部分画面无图像、有干扰、不清晰，少数单位未对操场等学生集中活动场所安装单独的监控。个别单位财务室未安装防盗门窗，也未安装防入侵设施，保险箱不加固或加固不牢固。
2、校园保安方面。少数学校特别是民办学校为节省成本，保安力量配备不足，个别保安年龄超过50岁。一些保安未经过培训，对必要的技防设施、消防设施不会使用。此外，2所学校反映派出所护校警力不正常，分别是星港学校东港校区、金色朝阳亿城幼儿园。
3、周边环境方面。3个单位周边环境不理想，需要综合整治，分别是：娄葑第一中心幼儿园（葑谊幼儿园），校门口社会车辆乱停乱放；娄葑镇第五中心车坊幼儿园普惠分园校门口位于步行街，人员和车辆集中，放学期间场面混乱；莲花学校校门口工程车辆乱停放，影响学生上学、放学安全。此外，一些校园校门口未设置机动车减速装置或警示。
4、消防安全方面。（1）个别单位对消防泵、消防报警系统自身不会维护也不请维保部门及时维护，故障情况严重，一旦发现消防事故，消防设施不能及时启动。（2）个别单位消防栓内无水带，灭火器过期、压力不足或标识不规范，少数幼儿园出于美观等考虑，存在遮挡消防栓现象，致使消防栓使用不方便。（3）个别单位为充分利用现有空间，擅自在消防通道上分隔设置固定的活动区域，造成消防通道人为缩小。一些单位紧急疏散通道被人为封闭，紧急疏散标志设置不规范，应急照明灯损坏。（4）个别单位未经消防验收，或虽有消防验收、但验收后又擅自装修或改动。个别民办幼儿园存在教学宿舍“三合一”现象。
5、食品卫生方面。（1）个别单位食堂工作人员无健康证，工作期间佩戴首饰，分餐时不戴口罩、手套，不规范使用二次更衣室。（2）消毒不到位，分餐时不使用紫外线灯，洗手池边无消毒液，个别食堂无防蝇灯、未安装纱窗，食堂地面湿滑。（3）食品采购存放不符合要求，生熟混放，冰箱内食物杂乱，食品仓库存放离墙不足10公分、离地不足30公分，仓库内堆有杂物，经常使用鱼丸、肉丸等易变质冷冻食品，采购食品时索证不正常。（4）留样不规范，留样食品不足200克、时间不足48小时，记录不全。
三、下一步工作建议
1、进一步明确要求，全面落实整改。对于此次检查中发现的问题，由园区教育局、公安分局和综治办联合发文的形式进行通报，要求各学校幼儿园严格按照苏州市“十项基本要求”和园区文件要求，确保在5月底之前全部整改落实到位。教育、公安、综治部门将针对问题较为突出的学校幼儿园组织“回头看”，对限期未能整改的单位将采取行政处罚措施。
2、进一步完善抓手，加强长效管理。一是完善新建校园协调机制。由教育局牵头，对新办学校幼儿园提出明确的安保要求，特别是技防建设要求，作为办学的前置条件。其中对于公办新建校园，在立项时即应将相应的经费列入财政预算。二是完善办学许可证年检把关制度。检查与沟通中发现，现已取得办学许可证或有条件取得办学许可证的各类学校，对办学许可证非常重视，年检将是督促校园安保措施全面达标的良好机会。建议教育局将安保工作作为年检的一项前置条件，安保工作不达标的，不能通过年检。
3、进一步完善机制，加强综合治理。健全完善区、镇二级对校园安保工作的检查机制，对于检查中发现的普遍性问题和突出的个性问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，由教育局或各镇牵头，组织公安、城管、交警、消防、教育等部门进行专题研究，综合整治。
