在司法所长月例会上的讲话
我们党历来高度重视作风建设。胡锦涛总书记也指出：领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性是作风的内在依据，作风是党性的外在体现，党性纯则作风正，党性不纯则作风不正。加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风是党执政能力建设和先进性建设的重要内容。就我局的实际而言，扎实落实好“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，服务好石羊河流域重点治理和全区经济社会大局是司法行政系统全体干警担负的重要任务，也是区委、区政府和人民群众对我们的期望，这就要求我们要继续加大工作力度，进一步加强司法行政工作。实现司法行政工作平稳快速发展，不仅取决于全体干警能力和素质的高低，更取决于我们的作风特别是工作作风的优劣。区委、区政府重大决策的全面落实，各项目标任务的顺利完成，要求我们必须要以良好的精神状态、过硬的工作作风、严明的组织纪律做保障。
目前，思想僵化、学风不浓、无所作为、漠视群众、效率质量低、行风不正、有令不行和制度执行不严等问题在我们司法行政系统队伍中也不同程度的存在。从根本上说，这些问题是个别处室、基层司法所、法律服务所等单位及一些干警缺乏群众观念，缺乏工作责任心，缺乏求真务实的作风和思想认识不到位所导致的。这些问题的存在，与打造“勤政、务实、高效、廉洁”的司法形象，与人民群众求发展、
要和谐的强烈愿望是格格不入的。因此我们要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，以最大的勇气和决心，真查真抓真改，以作风的转变促进政风行风的转变，以政风行风的转变树立司法系统新形象，促进司法行政事业的跨越发展。
作风是党风政风的具体体现，是密切党群干群关系的桥梁和纽带，加强作风说到底就是改进干警做事做人的作风。作风方面存在的问题不是一朝一夕形成的，它是长期积累、沉淀的结果，产生的原因也很复杂，因此要想把它整改到位需要一个过程，需要做很多工作，不可能一蹴而就。因此，我们必须找准问题，有的放矢，突出重点，狠抓整改落实，确保实效。
第一，突出抓学习，着力提高干警业务素质和工作能力。近年来，我们高度重视学习，其目的就是要督促和引导大家学习政治理论、业务知识和相关的政策法规，通过认真学习和深入实践，进一步提高认识和掌握政策理论和专业知识，熟悉业务工作，善于为发展出谋划策，勤于为基层群众服务。从学习效果看，基本令人满意。通过学习，同志们的政治理论素养、政策法规水平、业务工作能力都有了明显提高。这一点从我们的工作中就能看得出。但同时也要明确指出的是：还有个别同志思想观念落后，对学习的主动性不强、积极性不高，把学习当作例行公事，流于形式，不入心不入脑，对政策法规、业务工作以及一些新知识、新理念满足于一知半解，工作总是跟不上发展的步伐，缺乏敢想敢做敢试、敢为人先的创新精神。因此，在今后的学习中，我们要从提高
干警素质和业务能力入手，以开展建设学习型机关活动为载体，继续推进学习型机关、学习型干部队伍建设，进一步改进学习的方式方法，突出学习的实用性，努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质司法行政队伍，使广大干警成为践行科学发展的行家里手，成为推动司法行政工作不断发展的中坚力量。
第二、突出抓制度，着力提高工作效率和服务质量。提高服务质量是作风建设的根本方向。当前，我们司法系统在服务质量方面还有很大的差距，毫不隐瞒地讲，个别干警作风漂浮，办事拖拉，质量效率意识差；有的服务观念淡漠，责任意识不强，互相推诿，工作不推不动，不督不办，效率低下；有的工作纪律松弛，个别人自我要求不严，上班迟到，下班早退，中途脱岗，已严重地影响了我们的司法服务质量。因此，结合这次活动的开展，全系统要始终把创建服务型机关作为长期的任务，把人民满意作为作风建设的最高标准，进一步转变工作职能，改进工作方式，不断提高服务质量和服务水平。首先要抓好制度建设。我们常常讲，没有规矩，不成方圆。机关作风建设的规矩就是各项法律法规，就是党风廉政建设的制度要求，就是局里制订的一系列规章制度。我们要进一步规范考勤管理办法，用制度去管人、管事。同时要进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，努力打造人民满意机关。其次要提高效能。效率低下，办事拖沓，一直是作风建设的难点。通过近年来的努力，局机关、各处室、基层司
法所和法律服务所等单位的办事效率有了一定提高，群众反映强烈地 “门难进、脸难看、话难说”的问题明显减少，但“事难办”的问题还一定程度存在。个别处室、基层司法所服务效能低下，对前来办事的同志态度生硬、冷言冷语，影响极其不好。对此，我们必须引起重视，在工作中做到“五不让”既：不让布臵的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来机关办事的人在我这里受到冷落、不让机关形象在我这里受到损害，以此来提高效能。
第三、突出抓落实，着力提高司法行政工作水平。抓落实是一切工作取得成效的关键，是衡量机关服务水平的标尺。从目前我们司法队伍抓工作的现状来看，有的干警工作没有紧迫感，不思进取，得过且过，看不到存在的问题，找不到工作的结合点，突不破重点，攻不下难点，工作长期没有起色；部分基层司法所自管理体制理顺后，无可适从，造成工作上的脱节，有的甚至没有正确认识管理体制理顺的要求，不能很好地服务于所在党委、政府的工作大局，没有很好地协调好各方关系，造成了工作上的被动局面。因此全局上下要始终以争先创优为第一追求，把作风建设与落实司法行政各项工作任务有效结合起来，进一步提高认识、转变作风、狠抓落实，切实解决突出问题，以各项工作的推动和落实体现机关作风建设的成效。
同志们，加强作风建设是一个永恒的主题，是一项常抓常新的工作，是坚持科学发展、构建和谐社会的重要保障，
作风建设，责任重大、任务艰巨。全局上下要以这次“作风建设年”活动开展为契机，进一步统一思想，提高认识，严格按照活动的实施方案和要求，扎实做好各个阶段的工作，以新作风促进工作，以新形象凝聚人心，推动全区司法行政工作再上新台阶。
