2015年度抓基层党建工作述职报告
--- 盘锦市畜牧兽医局党总支书记 张忱
一年来，我在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，认真履行党建工作第一责任人职责，团结带领我们畜牧系统全体干部职工，紧紧围绕市委六届八次、九次、十次全会精神总体工作思路，以建设“学习型、服务型、创新型”党组织为目标，结合我们局行业特点，将党建工作的各项制度、措施和活动载体，寓于组织、宣传、纪检、群团和机关作风建设之中，党建工作进一步走向制度化、规范化、程序化、标准化，较好的完成了全年各项工作任务。下面，我从履职工作特点、存在的问题及原因及下一步工作思路和主要措施三大方面作以简要汇报：
一、履职工作特点
（一）组织严密，工作落实到位。成立了以我为组长的局党建工作领导小组，较好的坚持了党建工作例会制度和班子成员联系点制度。每月定期召开月例会，定期为党员上党课，定期找党员干部谈心。严格按照中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八项规定”，抓好“三严三实”专题教育、“讲诚信、懂规矩、守纪律”和 “促转型、敢担当、有作为”专项行动等。同时，不断完善民主评议考核制度，修订和完善了《盘锦市畜牧兽医局机关党总支工作制度》，
想方设法为基层党组织解决实际工作中遇到的难题。年初以来，局里共拿出4.7万余元，为机关和基层党支部购置学习书籍570余册、电脑15台（套），建立了全省唯一县乡远程培训基地，为特困党员办好事实事12件次。
（二）载体多样，组织活力增强。工作中，我们针对局行业特点和工作实际，注重抓好党建工作载体的创新，充分利用开展机关“三型”党支部创建、“机关转作风为民四服务”、“走亲戚〃在行动”、“在职党员进社区”、“争先创优”等载体的促动作用和有利条件，注重抓结合、抓渗透、抓实效，注重贴近基层和党员干部的工作、生活、思想实际，组织形式多样、内容丰富的活动。年初以来，我们局机关先后开展了“联乡帮村”、“科普之冬下乡”、“家庭助廉”、“评选“优秀村级防疫员”、“察民情、办实事”、“法律咨询日”等活动，极大地调动了广大党员干部参与组织活动的积极性，使全局的思想政治工作进一步活跃，党内民主气氛更加和谐，党组织的凝聚力进一步增强。
（三）围绕“中心”，工作成效明显。我们坚持党建工作“围绕中心、服务大局”的指导思想，“抓党建、正行风、促业务”的意识明显增强。机关全体党员干部都能积极发挥主观能动性，立足现状，挖掘潜力，较好的完成了年初制定的各项工作任务。今年，全市共完成畜牧产值45.9亿元,肉蛋奶总量达48.5万吨，争取省以上项目资金2503.7万元，
畜牧产业““集群效应”不断提升，优势产业格局逐步形成。全年，全市未发生任何重大动物疫病和畜产品质量安全事件。
二、存在的问题及原因
（一）理想信念不够坚定，宗旨意识不强。无论是本人的自觉学习意识，还是带领大家坚持学习制度方面，总是流于形式，浮于表面，没有真正的学深学透，没有领会精神实质，对上级的精神领会不深。学习方式上点子不多，创新不够，没有坚持理论联系实际，没有把学到的精神转化为工作动力，没有弯下腰，俯下身子经常调研、接地气。
（二）基层党组织的作用和功能“弱化”。个别基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。在谋事、干事方面缺乏研究，遇事畏缩，不善于研究。有时存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识还不强。
（三）党员教育活动不够经常。党组织教育活动经常局限于开开会、学学文件、搞搞形式。规定的“六个一”活动流于形式，党课教育时有时无。对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。有时“一岗双责”落实不到位，没充
分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度。
（四）工作缺乏协作和担当意识。有个别党员干部整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避责任。不敢担当，不愿担当，总想多一事不如少一事，不干事就没事，往往在工作中出现松散懈怠，看似很忙，实则一事无成。
三、下一步工作思路及主要措施
在下步工作中，我们主要着手做好以下四个方面的工作：
（一）加强调研，掌握实情。结合盘锦畜牧业发展的实际情况，动员广大党员干部，下到基层，大兴调研之风，适当给每名党员干部加担子、施压力，在实际工作中锻炼其意志和品质，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
（二）抓好学习，强化素质。继续加强政治理论学习，采取走出去、请进来的方式有计划、有步骤的组织一些专业培训，进一步提高党员干部的素质，充分发挥党员的先锋模范带头作用，提高工作效率和服务质量。
（三）改进作风，提高效率。继续保持密切联系群众的工作作风。每名党员干部要加强与群众的联系，通过交心谈心了解党员群众思想动态，关心群众学习、工作、生活，遇
事多做工作，增进全局和谐、团结的气氛。
（四）搞好创新，推动发展。继续开发和探讨有效的党建工作模式，广泛开展形式多样的党建活动。同时注重抓好党风廉政教育，加强对党员干部、普通党员的党内监督，努力提高党员队伍拒腐防变的能力，不断探索新规律、新方法、新措施，汲取经验，弥补不足，继续加大对党建工作的研究、管理和监督力度，有效推动我市畜牧业的健康发展。
