关于2011年度领导干部学法用法、普法
依法治理工作情况的报告
“六五”普法开展以来，我乡坚持以提高领导干部学法用法为着力点，以实施依法决策、依法行政、依法管理为落脚点，高标准规划，高水平组织，高要求落实，不断推进领导干部学法用法工作的制度化和规范化，领导干部法律意识和法治观念明显增强，依法执政水平和依法办事能力明显提高，有力地促进了我乡法治化建设水平。
一、统筹安排，推动领导干部学法用法工作有序开展
（一）我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓，引导全乡领导干部和工作人员不断深化“为政要会用法”的理念。制定了《关于“六五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》，提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明确”要求，建立了领导干部法制教育联席会议制度，将领导干部学法用法工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性和责任感。
（二）定期检查或督查，将学法用法作为领导干部和工作人员年度考核、奖惩的重要依据。每半年收集一次领导干部、工作人员学法笔记本，组织集中评议，并评定等次；年末组织一次专项检查，检查情况通报单位，计入个人年度考
核成绩。
（三） “六五”普法以来，我乡在坚持 “一季一法”学习制度和“一把手”讲法制度，全年共学习10余部法律法规。各村（社区）也相应开展了“一季一法”学习。在学法的方式上我乡结合实际，不断创新，做到了集中授课与个人自学相结合，原原本本学条文与培训和专题讲座相结合，做好读书笔记与撰写心得体会和法治调研文章相结合。据统计，“六五”普法以来，全乡累计学法达20余场次，共1万余人次参加了学习，撰写心得体会和法治调研文章多篇，开展法制宣传和法律咨询活动4次，有效提升了领导干部和群众的法律意识。
（四）我乡建立了以执业律师为主体的法律顾问团，律师参加了我乡多起信访接待，结合当前的“警民亲”、“五进”活动给20余人提供了法律援助，为政府领导解答法律咨询100余人次。同时成立了由师组成的法律志愿团，帮助广大群众依法解决拆迁中遇到的问题。
二、普治并举，领导干部学法用法成效显现
一是领导干部学习法律知识的良好风气初步形成。随着发展，越来越多的领导干部逐渐意识到，不掌握法律知识就难以胜任工作，难以正确履行职务，从而提高了学法的主动性和积极性，逐步改变了过去被动式的学法方式，从“要我学”转变到“我要学”，从“零散学”转变到“系统学”，
从“抽空学”转变到“定期学”。领导干部学习法律的目的性更加明确，学习法律的内容更加丰富。
二是领导干部的法律意识和依法治国的理念明显增强。通过学习，依法治国、依法治国观念深入人心，社会主义法治理念不断形成，特别是宪法观念、公民权利与义务对等的观念和依法履行职责的观念显著增强。
三是进一步推动了全民普法教育工作。在领导干部学法用法的带头示范作用，也激发了广大群众学习法律的积极性和主动性，一年来，全乡工作人员均参加了干部学法用法培训、考试，20余人次参加公务员法律知识培训，26名农村基层干部先后参加法律培训班。通过多次法律宣讲，公民的法律意识和法制观念普遍有了明显增强，学法、用法、守法、护法的观念和习惯逐步形成，全民学法用法的良好社会氛围基本形成。
四是领导干部的依法执政水平和依法办事能力有了明显提高。我乡聘请了律师担任法律顾问，为领导干部依法决策、依法管理提供咨询意见，为重大决策把好法律关，促进了领导干部依法行政、依法办事，为改善投资软环境创造良好条件。
五是促进了社会和谐稳定。在领导干部学法用法、依法办事的带动下，广大居民法律意识普遍提高，遵纪守法成为群众的自觉行为，共同为维护社会和谐稳定出力，群众对社
会治安满意度持续提高，全年来我乡共接待信访案件30余件，与去年同比相比下降了50%。
我乡领导干部学法用法工作虽然取得了初步成效，但还存在一些问题，如学法用法的机制还待健全，方法仍待于创新等。在“六五”普法的第二年，我们将紧紧抓住领导干部学法用法这一工作重点，不断加强社会主义法制理论和国家法律法规的学习，努力提高各级领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力，为加快我区经济建设和社会进步作出应有贡献。
二○一一年十二月十五日
