能源管理体系 认证实施方案
Fa.20140426
项目单位：河北太行机械工业有限公司 咨询单位：河北省设备管理协会节能中心 认证单位：北京赛西认证有限责任公司
五、审核对象
河北太行机械工业有限公司
河北太行机械工业有限公司是中国兵器工业集团公司成员单位，位于河北省省会石家庄市中心，是军民结合型机械制造企业。公司占地面积50公顷，总资产30661万元，拥有各类设备1325台，其中大型设备100余台，并拥有35台具有90年代国际水平的加工中心和数控机床。主要民品FA系列粗纱机、格兰特纯净水、汽车用无石棉磨擦制片等。公司具有二级传递标准的\"河北国防区域计量站\"设在我公司，种类齐全的技术装备，使我公司成为兵器工业含有铸锻、热处理、表面处理、机械加工、计量理化、科研、制造配套和整机制造的骨干企业。
河北太行机械工业有限公司2004年被河北省政府授予“先进集体”荣誉称号，2005年被授予“河北省质量效益型先进企业”荣誉称号，2006 年获得“河北省质量管理奖”，被认定为“高新技术企业”，列入石家庄市“工业50强企业”，被中国企业文化促进会评为“企业文化建设先进单位”，公司连年被河北省委、省政府评为河北省“文明单位”，被农业银行评为“河北省资信AAA级企业”，主导产品粗纱机连年被授予“河北省名牌产品”荣誉称号。
六、认证机构
北京赛西认证有限责任公司
北京赛西认证有限责任公司（原中国电子技术标准化研究院认证中心）隶属于工业和信息化部电子工业标准化研究院，是由国家认证认可监督管理委员会批准成立的信息技术领域专业性认证机构。工业和信息化部电子工业标准化研究院受政府主管部门委托，组织制定电子信息技术领域的国家标准和行业标准；组织参与电子信息技术领域的国际标准化活动；有强大的检测试验室支撑，包括相关电气安全和电磁兼容性能检测、CB检测、委托测试、RoHS检测、音视频设备及相关软件、协议、接口测试，“双软认定”承认结果的软件测试等。北京赛西认证有限责任公司其前身是中国电子质量体系认证中心，成立于1994年，是我国最早成立的认证机构之一，从事ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、ISO27000、ISO20000、GHG温室气体、能源等管理体系认证以及中文产品认证、会计核算软件、数字电视产品认证、RoHS认证、计算机信息系统集成资质认证、CMM评估等。公司拥有完成注册的能源管理体系审核员11名，他们拥有专业丰富的知识和良好的职业操守，是为企业提供优质服务的必要保障，而且公司与国家机械节能产品检验检测中心合作，双方优势互补，能更好地为企业提供科学公正诚信优质的服务，我们期望以诚恳朴实的态度为企业节能降耗，可持续发展尽自己的一份力量。
七、咨询机构
河北省设备管理协会节能中心
河北省设备管理协会节能中心专心致力于节能减排技术的研究、开发、完善和提高，并在机械厂、电厂、钢厂、水泥、玻璃等行业不断做出新的业绩节能中心主任李新东—美国认证协会中国总部国际注册高级能源管理师、经济师、并从事能源管理体系研究专业多年，在节能减排领域不断地研究和实践探索，将节能减排技术推向同行业前列。
随着产品品质的不断提升和业务规模的不断扩大，河北省设备管理协会节能中心正在成为最具发展潜质、最具行业竞争力的技术型企业。在国家和政府的支持下，河北省设备管理协会节能中心开始从生产制造商向能源服务商拓展，利用自身先进技术，采用合同能源管理的方式，为用户提供节能服务，用户不需要投入一分钱，就可以享受到节能带来的经济效益和社会效益。
中心秉承“以人为本、科技领先、以质取胜”的企业宗旨，立足于“高质量产品和优质化服务”的经营理念。我们相信作为节能领域的前沿领跑者，作为一家集科研开发、生产制造、系统安装、能源服务为一体的综合节能机构，凭自身的优势及对社会强烈得责任感，将设备管理协会节能中心打造成“中国绿色能源第一品牌”的梦想一定能够实现。
（三）流程介绍 前期工作
1) 统一思想，领导决策
最高管理者确定建立体系
确定能源管理体系建立的范围
管理承诺
2) 领导小组，工作小组 领导小组：负责体系建立实施的决策和协调； 由最高管理者和部门负责人组成。 工作小组：
负责体系策划阶段的组织和实施； 由企业管理人员和专业人员组成
3) 制定工作计划
工作内容：PDCA各阶段、过程的内容
进度：每个过程完成 的期限
参与部门：各过程 参与的部门人员及其职责
负责人：由谁总负责 4）宣贯培训
培训目的：传达意图和决策；
培训对象：领导层、管理层、内审员及关键岗位；
培训内容：节能意识、体系标准内容、初始能源评审内容、体系建立的目的和初步计划。
初始能源评审
1）评价法律法规及要求 目的
识别适用的法律法规及要求； 掌握目前企业遵守法律法规的情况；
为企业评价能源因素、制定目标指标等一系列活动的策划提供依据。
范围
法律法规和其他要求的识别和收集应覆盖本单位全部的能源管理活动。 程序
收集和获取：规定收集范围、频次、方法及部门的职责；
识别和评价：识别出适用于企业的具体条款，并按照具体内容检查企业遵法情况；
传递和更新：确保人员知道并遵守，做到及时更新。
2）评审能源管理现状 方针目标
能源方针是否符合法律法规要求；
能源方针能否为目标指标提供依据；
能源目标、指标是否为定量的 组织机构
是否适应能源管理体系标准的需求；
是否设置了主管部门；
各部门、各岗位人员的职责是否明确；
组织机构制度是否得到了落实和开展。 能源利用管理过程 评审能源采购及输入管理
是否合理选择能源供方； 能源采购合同是否全面规范； 购入能源的计量是否全面准确； 能源质量的检测及核查是否符合规定； 贮存管理是否合理。
评审能源转换管理
是否明确保持设备的经济运行状态的参数； 是否制定操作规程并严格执行； 是否定期测定设备的效率并确定最低基限； 是否制定并执行检修规程和检修验收条件；
是否制定并执行转换设备与其它设备和环节的运行调度规程
评审能源分配和传输管理 是否明确参数并制定管理文件；
分配传输系统布局是否合理，是否合理调度； 是否对输配管线定期巡查，测定损耗； 对部门用能是否准确计量，建立台帐定期统计； 与其它环节的沟通交流是否充分
评审能源使用管理
是否合理安排工艺过程，充分利用余能；是否通过优化参数、加强监测调控等方法来降低能耗；
是否规定设备运行状态和参数，是否严格执行操作规程并加强维护检修；
是否合理制定能源指标并层层分解落实；是否对实际用能量进行计量、统计和核算；
是否对能源指标完成情况进行考核和奖惩，是否对能源指标进行及时修订。能源计量 、评审能源计量范围：是否涵盖三个层次的三种状态 用能单位 输入 次级用能单位 输出 用能设备使用 使用
2、评审能源计量器具的配置：
是否达到GB 17167要求， 是否满足分类计量； 是否满足分级分项考核； 是否满足能源检测的需要； 是否配备自查用便携式仪器。
3、评审能源计量器具的管理
查看能源计量器具管理制度； 查看能源计量器具一览表； 查看能源计量器具档案；
查看能源计量器具检定、校准和维修人员的资质、查看能源计量器具是否有专人管理。 能源统计
1、评审能源供入量统计状况
查看各种能源记录的统计是否合理全面
2、评审能源加工转换统计状况
生产的二次能源和耗能工质的数量； 生产二次能源所消耗的数量； 生产的二次能源的相关参数记录。
3、评审能源输送分配统计状况
液态、气态能源的管道输送； 电能输配； 固态能源输送。 节能技术
是否建立节能技术进步机制；
渠道、方法；
对采用的新技术是否可行性研究； 是否制定实施计划； 方案实施后是否效果评价。 管理系统
判断自身的现有能源管理系统是否具有持续改进性；
是否出现问题及时分析，并采取措施；
自身系统是否系统有效。
3）审能源利用现状 4）出具评审报告 识别和评价能源因素 1）确定基准、建立标杆 2）识别和评价能源因素 建立方针、目标、指标 1)建立方针 2)制定目标和指标 职责分配与资源管理 1）指责分配 2）资源管理 3）节能技术进步 编制体系文件 1）能源管理手册 2）程序文件 3）作业指导书 4）节能改进方案 实施体系 1）体系文件发布 2）学习和培训文件 3）全过程控制 内部审核 1）内审的策划 2）现场审核 3）内申报告 4）纠正措施和预防措施 管理评审
1）策划管理评审 2）管理评审报告
