支部书记讲党课（2018.3.30）
一、学习全国“两会”精神
全省领导干部会议3月21日在济南召开，传达学习习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话和全国“两会”精神，对全省学习贯彻作出部署。
省委书记刘家义主持会议并讲话，省委副书记、省长龚正，省政协主席付志方出席。
会议认为，这次全国“两会”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，是一次体现人民意愿、凝聚新时代共识、鼓舞亿万人民朝着新目标开启新征程的大会。习近平总书记全票当选国家主席和中央军委主席，充分体现了近3000名全国人大代表的集体意志，充分体现了13亿多全国各族人民的共同心愿。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。习近平总书记在闭幕大会上发表的重要讲话，站在战略和全局高度，以宽广的历史眼光，深刻阐释了中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，适应我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的变化，深刻阐述了建设社会主义现代化强国的战略构想和方法路径，贯穿着鲜明的人民立场。3月8日，习近平总书记亲临山东代表团参加审议，对山东工作提出殷切期望和明确要求，为新时代山东发展指明了方向。全省各级党组织和广大党员干部要持续抓好学习宣传贯彻，让党中央决策部署在齐鲁大地深耕细播，答好新时代现代化强省建设的“新考卷”。
刘家义指出，要深入学习领会习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来。要带着信念持续学，带着问题深入学，带着责任反复学，深刻领悟和掌握习近平总书记的立场观点方法，深刻感受习近平总书记作为大国领袖的雄才伟略和为民情怀，真正把学习成效转化为忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的高度政治自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，努力将习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神转化为山东发展的生动实践。
刘家义强调，要聚焦习近平总书记对山东提出的目标定位审视工作，一切发展思路据此来谋划，一切发展布局据此来展开，一切发展举措据此来制定，一切发展成效据此来衡量，着力推动高质量发展，着力实施乡村振兴战略，着力推进海洋经济发展，着力打好三大攻坚战，着力推进军民融合发展，着力传承红色基因，推动习近平总书记重要指示要求在齐鲁大地落地生根、开花结果。
刘家义要求，要切实抓好宪法的学习宣传和贯彻实施,形成尊崇宪法、厉行法治的良好氛围。全省各级人大及其常委会要牢牢把握正确政治方向，坚持和加强党的全面领导，更好履行立法、任免、决定和监督职能。各级政协组织要广泛团结各党派团体和各民族各界人士，切实做好增进共识、加强团结、议政建言、服务大局的工作。要积极稳妥推进机构改革，科学制定我省贯彻意见和省级机构改革方案。广大党员领导干部要牢固树立正确政绩观，驰而不息加强作风建设，结合正在开展的“大学习、大调研、大改进”，深入基层解决问题，立起政德建设的风向标，始终做到忠诚老实、勤勉担当、廉洁干净。
会议采用视频形式召开，各市、县（市、区）设分会场。省级领导干部，各市市委书记、市长，省直部门（单位）主要负责同志参加会议。
二、2018年宪法修正案的重要特点
党的十九大召开以后，胜利开幕的第十三届全国人民代表大会第一次会议顺利通过的《中华人民共和国宪法修正案》，进一步突出了新时代中国特色社会主义民主政治的特点，续写了中国智慧、中国方案、中国故事和中国奇迹的新篇章。
贯彻了坚持党对一切工作领导的原则。在宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”后增写了一句，内容为：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”与此同时，宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”很好地体现了党的十九大报告中“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”精神，是形式与内容的具体统一。
充分肯定了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导作用。宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”。 在“自力更生，艰苦奋斗”前增写“贯彻新发展理念”；“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。在“中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”后增加“坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略”；“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为“发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命运共同体”。这都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。
突出了坚持社会主义核心价值体系。新的宪法强调：“国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。”这是坚持走中国特色社会主义道路的根本保证。
进一步强调了民族和谐的重要性。“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。”其中和谐二字是新加的，和谐是指在事态发展中的一种相对均衡、统
一、协调的状态，进一步明确了民族关系的最高目的，平等团结互助就是为了实现更好的和谐。
体现了国家监察委的独特地位和独特作用。宪法第三章“国家机构”中增加一节，作为第七节“监察委员会”；增加五条，分别作为第一百二十三条至第一百二十七条。彻底将以前各级行政部门管辖的监察工作分离出来。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。这是对中央《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》实践成果的充分肯定。
进一步强调改革过程的独立性和不可替代性。宪法序言第十自然段中“在长期的革命和建设过程中”修改为“在长期的革命、建设、改革过程中”；“ 宪法序言第十二自然段中“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的”。这是中国共产党人带领中国各族人民艰苦奋斗的历史就是一部革命、建设和改革的三部曲的充分体现。
进一步凸显坚持全面依法治国。比如将“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”；“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”宪法第一百条增加一款，作为第二款：“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”这赋予了较大市的有限立法权。将全国人民代表大会设立法律委员会更名为宪法和法律委员会，突出宪法的重要性和可操作性。实践证明，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
