在XXX社区党建“一区一特”工作座谈会上的
讲
话
提
纲
同志们：
今天借此机会跟各位书记做个交流，特别是刚才听到各位书记的发言，给我本人也有很多启发。社区党建该走一条什么样的路，可以说XXX党委开启了一个很好的思路，各位书记也正为社区党建“一区一特”工作付诸实践，这在全市来说带了一个好头，起到的是模范和标杆作用。
今年，市委组织部专门把社区党建“一区一特”工作作为某市组织工作的创新项目，熊部长对这项工作非常重视，不仅多次在部长办公会、部机关干部大会上专门进行强调和安排，还向市委主要领导作了汇报，得到了市委主要的领导的关注和重视。今天来参加这个会议，也是受熊部长委托，就是要就社区党建“一区一特”工作在XX全面铺开听取基层建议，作好下一步准备。这里，我简单谈谈个人的几点意见，供各位书记参考：
一、统一认识，发扬成绩，保持好社区党建工作的成效。 从XX的10个社区来看，社区党建工作取得了四个方面的成效：一是领导更加重视。随着城市逐步发展，社区在城市扮演的角色越来越重要，市委、市政府领导也越来越关注社区，正逐渐向社区导入政策和财政扶持。同时，街道党工委把加强社区建设和社区党建工作列
入了党工委、办事处的重要议事日程。尤其是近两年来，街道党工委立足本处实际，大胆开拓创新，建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”，并创造性地提出了社区党建工作“一区一特”思路，以社区党建促进了社区建设。二是工作机制基本建立。街道党工委对辖区社会性、地区性、群众性、公益性工作负全面责任，进一步确立了街道党工委在街道辖区各种组织和各项工作中的领导核心地位。各社区党组织在过去精神文明建设共建活动的基础上，积极构建横向联系以“轮值主席制”为平台的组织网络，形成了社区党建工作协调机制。三是活动有了载体。各社区党组织把搞好社区服务作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新活动载体，深化社区服务，普遍建立了社区服务中心、送温暖小组，社区志愿者服务队、再就业培训中心，初步形成了社区服务体系，把党群关系密切起来，温暖了社区。四是社区党组织的作用和影响逐步增强。各社区注重强化阵地建设，加大社区党员活动室的硬件设施投入，建立起社区党员的“温馨之家”。尤其是辖区单位党组织和党员参与到社区党建的“四联四帮”活动中来，极大地彰显了社区党组织的影响力和战斗力。同时，也激发了各辖区单位对社区认同感，提高了参与社区建设的积极性。我们街道党工委、三眼井社区多次受到上级的嘉奖，这些工作成效的取得，凝聚了广大社区党建工作者的大量心血，是社区工作和党的建设工作与时俱进的结果。
二、明确目标，突出重点，为构建和谐社区奠定基础。 建设社会主义和谐社会是我国新的历史时期的重要任务，构建
和谐社会的居民群体在社区，构建和谐社会的矛盾汇集在社区，构建和谐社会的任务落实在社区，所以说，建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程，而加强和改进社区党建工作则是这个基础工程的核心。要以建立协调有序的工作机制为保证，努力整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源，不断增强社区服务功能，不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力，为构建和谐社区提供强有力的组织保证。重点抓好以下三件事：
（一）完善工作机制，为建设和谐社区提供可靠的制度保障。自去年以来，市委调整了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会，并以XXX10个社区为主角，建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，调动辖区内各基层党组织的积极性，使其最大限度地发挥职能优势和资源优势，共同研究加强社区党的建设和社区建设工作，共同推动党组织和党员发挥作用。
（二）整合社区资源，增强和谐社区的服务功能。一方面要延伸党组织触角。把党组织建到“小区”、“楼栋”、，建到“两新”组织，并选贤用能，配齐配强党组织书记。另一方面要借鉴汪家台社区的经验和模式，大力推进“一站式”服务，尽快建立和完善社区事务服务中心，并抓好服务功能的拓展。
（三）探索改进社区党员管理教育方式，切实发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。对社区党员实行分类管理。一是改进在职党员管理方式。继续实行在职党员到社区报到制度，认真调查理清
社区在职党员数量及分布情况，通过“四联四帮”活动发挥在职党员的作用。并通过对在职党员实行社区党组织与原单位双重管理，使在职党员积极参加社区党组织活动，激励和约束在职党员积极参与和谐社区建设。二是探索离退休党员管理教育。随着离退休党员组织关系逐渐进入社区，给社区党员管理教育提出了新课题，这些党员怎么管？我们必须认真研究行之有效的方法，可以充分发挥党小组的作用，采取分散与集中相结合的方式，把他们广泛凝聚起来。如对有活动能力的，要结合其特长，鼓励和支持他们参与社区党建工作，发挥他们的余热。对无活动能力的离退休党员和病残党员，要通过“送学上门”、“送温暖上门”等形式，使他们及时了解党和国家的形势、任务，感受到党的关怀和温暖。三是改进流动党员管理教育。充分利用流动党员活动站，深入开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动，防止新的“口袋”和隐形党员的产生。同时，要加大“双联双管”工作力度，切实加强外出流动党员的管理。
三、振奋精神，凝聚力量，发挥社区党建的旗舰作用。 “政治路线确定之后，干部就是决定因素”。今明两年，我市社区党建工作思路已经明晰，任务已经确定，能否实现社区党建新跨越，能否跻身全身第二轮社区党建示范区的行列，我们社区干部责任重大，只有振奋精神，同心同德，奋力拼搏，不断进取，才能不辱使命。
（一）增强大局意识，变“务虚”为“务实”。增强大局意识，就是要服务大局，真正把社区党建工作与和谐社区建设融为一体。要牢固树立社区党组织的领导核心意识。绝不能认为党建是“虚”的、“软”
的、“空”的，从狭义的角度就党建抓党建，而使党建工作脱离于社区建设，导致“两层皮”。要把党建工作与社区建设有机结合，实现互为促进，共同发展。要虚功实做，不能只定调子，只喊号子，而不抓落实。只有坚持把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点，努力将工作渗透、融入到为民服务的具体工作中去，才能在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝聚力。
（二）增强进取意识，变“被动”为“主动”。社区党建工作在我市来说，有一些好的传统和品牌，但仍然还有些职能需要理顺，有些工作需要协调，有些政策需要积极去争取，这就要求我们在工作中不等不靠，克服畏难情绪，变“被动”为“主动”，做到只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。事在人为，路在人走，业在人创。好多工作都是这样，不能困在家里，难在心里，要多和有关部门沟通、联系，一次不行两次，两次不行三次。只要我们不松懈，放下架子，常向上跑积极争取条件、争取政策，获得他们的理解与支持，阻碍社区工作的困难和问题就能得到有效解决。只要我们始终保持旺盛的精神状态，切实增强做好本职工作的责任感、紧迫感，敢抓、敢做、敢为，社区工作的新局面就一定能够打开，社区党建工作就一定能够登上一个新台阶。
（三）增强落实意识，变“一般”为“一流”。“有为才能有位”。社区党建工作要想有位置，就必须在抓好各项工作的落实上下功夫。要建立和完善抓工作责任机制。通过层层落实责任，确保各项工作有安排、有检查、有实效。要善于创新。要在破解难题上想招子，出点
子，充分利用好现有的资源，不断挖掘可以利用的资源，变“不能”为“可能”，在探索中创新，在创新中探索，通过社区党建工作“一区一特”促进社区党建工作有新发展。要善于抓重点，抓精品，变一般追求为追求一流。要善于抓典型。及时总结、培养、发掘、提炼自己的典型，通过典型的示范带动，推动整体工作健康发展。
四、敬业爱岗，勤奋工作，争做新时期优秀的社区干部。 社区党建工作是一项朝阳的工作，它为我们社区干部提供了大有可为的舞台。为此，我们一定要奋发图强，树立四种精神，争做政治素质好、工作本领高、服务意识强的优秀社区干部。
（一）要树立小草不甘寂寞的精神。小草虽小，没有树高，没有花香，但它为人们报告了春天第一抹绿。社区的能量虽小，但责任重大，小社区，大责任，在推进城市化的进程中，我们担负着管理城市社区、服务社区居民、建设和谐社会的重要职责，所以作为社区干部绝不能妄自菲薄，看低自己，要时刻牢记自己的职责、自己的使命。
（二）要树立藤蔓坚韧不拔的精神。在工作中要向藤蔓一样，执着、坚韧，受再大的委屈也不回头，“咬住青山不放松，任尔东南西北风”。在困难面前，更要有坚韧不拔的劲头。特别是在与驻区单位共建中，要攀亲结贵，搂紧抱住，紧追不舍，只要有了这种精神，就没有做不成的事情。
（三）要树立竹子虚怀若谷的精神。“一枝一叶总关情”，作为社区干部对社区居民要有着深厚的感情，要全心全意地为社区居民服务。还要象竹子那样“长到凌空仍虚心”，不求回报，只知奉献，尽职
尽责地做好本职工作。
（四）要树立老黄牛勤奋敬业的精神。“不用扬鞭自奋蹄”，老黄牛尚且都有这种踏实勤奋精神，我们作为一支作战有素的社区干部队伍，更要学习老黄牛的精神，振奋精神，敬业爱岗，主动加压，脚踏实地地干好本职工作。
总之，社区党建大有可为。我坚信，只要全体社区干部振奋精神，自我加压，扎实工作，勇于创新，社区党建工作就一定能实现跨越式的大发展。
谢谢大家！
