2017年林业局联系点综治维稳工作总结
按照《关于做好第二批县综治委成员单位联系点工作的通知》（仁综治委[2014]23号）要求，我局结合林业实际，积极开展了联系点综治维稳工作，制定了联系点工作实施方案，认真落实了工作措施，一年来，我局共办理群众信访案件30宗，解决山林纠纷38宗，答复网络问政1宗，林业系统内部未发生越级上访事件，林区保持了社会稳定，挂点联系村的综治维稳工作取得了明显成效。现对我局2017年开展联系点综治维稳工作总结如下。
一、联系点综治维稳工作
（一）制定了实施方案，成立联系点综治维稳工作领导小组
我局领导高度重视联系点综治维稳工作，按照仁综治委[2014]23号文件要求制定了工作实施方案，成立了XX县林业局联系点综治维稳工作领导小组，由局党组书记、局长XXX担任组长，副局长XXX、XXX、XXX、党组成员XXX担任副组长，驻村干部XXX和局属各股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，在政策法规股，负责统筹领导我局综治联系点的日常工作。
（二）深入调研，全面掌握联系点情况
1 我局综治工作联系点为XX镇XX村，XX村位于XX镇中心区域，距镇政府和镇圩约500米，有13个自然村，18个村小组，共562户，总人口2743人。该村建立了综治领导小组，共由6名人员组成，治保主任1名、村级调解员5名。
为全面深入了解、掌握XX村的情况，我局领导小组及驻村工作人员多次前往XX村调研，通过与村委干部、村民座谈、入户走访等方式摸清了XX村的基本情况，掌握了该村社会治安综合治理、平安创建、矛盾纠纷排查调处和治安问题排查整治等工作情况，为有针对性地制定工作措施打下了基础。
（三）协助联系点健全完善综治、平安创建等有关制度 我局专责小组对了解、收集到的有关XX村的情况进行了认真梳理、分析，找出了XX村在社会治安综合治理、平安创建、矛盾纠纷排查调处和治安问题排查整治等方面存在的不足之处。针对不足之处，我们认真提出了改进、完善的建议、意见，并协助XX村健全完善相关制度和措施。针对XX村平安创建知晓率、参与率不高的问题，我局将林业法律法规和创建平安知识结合起来，印制成一批宣传资料，派遣工作人员和村干部一起将印有林业法律法规知识和创建平安工作内容的宣传袋、小册子分发给村民，受到村民欢迎。既普及了林业法律法规知识，又宣传了创建平安工作，提高了创建平安工作的群众知晓率和参与率，扩大了影响力。
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（四）协助联系点做好矛盾纠纷排查调处工作 预防和化解基层矛盾纠纷是综治工作的重要内容，也是维稳重点工作，基层矛盾纠纷及时得到调处化解对维护基层社会的和谐稳定具有十分重要意义。为做好XX村的矛盾纠纷排查调处和维稳工作，我局专责小组详细了解了该村近几年矛盾纠纷的数量、类型、发生原因和调处措施，在此基础上梳理总结出该村矛盾纠纷主要有以下几个类型：邻里纠纷、山林地界至纠纷、征地拆迁纠纷、家庭矛盾，针对上述几类主要矛盾纠纷，我们分别提出减少和避免这几类矛盾纠纷的措施和做法，变事后调处为事前预防，从源头上控制矛盾纠纷发生数量。对于有关山林地的矛盾纠纷，我们结合林业局职能和我局在调处这类矛盾纠纷中积累的经验，向该村提出处理此类矛盾纠纷的有益建议，帮助该村调解员改进调处措施，提高调解技能，从而更好地化解矛盾纠纷。驻村工作人员还对涉及吸毒的3户村民进行了帮扶教育和心理疏导，安抚家属，帮助他们结合扶贫工作开展农业生产，解决日常工作和生活中存在的一些困难和问题，使吸毒人员尽早摆脱心理阴影。
二、加强林业系统综治维稳工作
（一）成立了信访办。今年，我局新成立了信访办，设在我局办公楼二楼，负责处理涉及林业系统的信访案件。
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（二）在山林矛盾纠纷调处方面，今年我局聘请了25名调解员，以每调解成功一件山林矛盾纠纷补助1500元的标准，激发调解员调处矛盾纠纷的工作积极性。通过此举措，调处化解了一大批悬而未决的陈年积案，收到了良好成效，有力地维护了社会和谐稳定。
（三）做好xx山生态保护区内林农的维稳工作。XX山附近被划入生态保护区，保护区内林农权益受到一定影响。为做好权益受影响林农的维稳工作，我局党组书记、局长廖永香亲自上门走访林农，认真听取林农诉求，详细解释有关法律法规和政策，耐心做林农的思想疏导和劝解工作，安抚林农情绪。特别是在一些重大敏感时间节点，我局安排了专人负责跟进稳控，掌握实时动态。通过耐心、深入的安抚、劝导工作，确保了林农全年未做出影响社会和谐稳定的过激举动，避免了群体性事件发生，维护了社会和谐稳定，为十九大召开营造了安全和谐稳定的社会氛围。
（四）处理好林场改革问题，做好林业系统内部维稳工作。为使国有资产不流失，要求xx林场和xx林场在列入财政拨款公益一类事业单位前，对涉及职工入股的情况进行清理。两个林场的入股职工全部按要求签订了协议，及时由电站退回股金给入股人员，使国有资产能比较稳妥、顺利地移交，避免了林业系统内部发生矛盾纠纷影响社会和谐稳定。
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（五）做好“谁执法、谁普法”工作。作为有林业行政执法权的单位，我局十分重视“谁执法、谁普法”工作，注重将普法工作融入日常执法当中。今年我局花费2万多元印制一批包含20多种林业法律法规知识的宣传资料，发给各镇、街道和村委会、林业系统各基层单位学习。通过日常林业执法和专门宣传活动派发给群众，提升群众特别是林业资源使用者的法律知识。
（六）千方百计解决老上访户xxx低保问题，确保在十发大期间其不进京上访。老上访户XXX曾在我县林业系统工作过，后辞职离开林业系统。因身体残疾并缺少工作技能，在顺德工作生活时收入极低，生活贫困。在向民政部门申请低保未获得批准，向县人社局提出享受社保的请求，人社局审查后，以其不符合条件为由不予受理其申请。XXX不服人社局决定，以原林业系统基层林业站职工的名义到省林业厅上访，省林业厅最转到县政府，县政府指定由我局跟踪协调。我局由一名副局长带队，由信访办人员组成工作组，积极与县残、丹霞街道办、民政局、丹霞街道民政办联沟通，协助他办理了残疾人证，申请办理低保手续，并联系他在仁化的兄长，做好安抚工作。由丹霞街道为其办理了一次性的困难救济补助，办理好听力残疾证明和相关申请低保的手续，保证了其基本生活，从而解决了此上访案件，维护了社会稳定。
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XX县林业局 2017年12月12日
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