街镇（社区、村）药具培训讲议
第一节计划生育药具概述
一、避孕药具是指育龄人群为避免怀孕而采用的药物和器 具。其主要种类有：
1、口服及注射用药；
2、皮下埋植剂；
3、外用杀精剂；
4、避孕套；
5、宫内节育器。
二、药具管理工作的地位和作用
1、为我国控制人口的过快增长做出了重大的贡献。
2、成为控制人口数量，提高人口素质的重要物质保证。
3、加强人口计划生育工作稳定低生育水平的重要环节。
4、满足育龄群众生殖保健需求，确保广大育龄群众身心健康的必要条件。
5、“三为主”工作的重要内容之一。
6、落实全心全意为人民服务宗旨的途径之一。
三、药具管理工作的主要任务
1、建立、健全各项规章制度。
2、编报药具需求计划，开展药具发放工作。
3、开展药具质量检查。
4、做好药具使用情况的记录和统计、观察、评估药具使用效果。
5、开展业务培训。
6、参与计划生育各项优质服务工作，积极开展避孕节育措施知情选择。
四、药具管理工作的基本原则
1、保障供应的原则。保质保量、按时、以最佳的服务水平向需要者供避孕药具。
2、方便群众的原则。方便群众，是指群众在需要时可以很容易地得到适合的避孕药具和技术指导，应做到：
① 发放渠道多样，需要时随时就近可得； ② 领取手续简便；
③ 得到药具的同时，得到详细热情的技术指导； ④ 出现副反应或避孕失败后得到及时妥善处理；
3、防止浪费的原则。
加强管理、物尽其用，防止积压和浪费。
4、提高效益的原则。 提高避孕节育有效率。
五、药具管理工作的基本要求 ㈠ 做到三个落实
1、领导落实。明确分管领导，把药具管理纳入计划生育目标责任中，统一检查、考核、评估。
2、组织落实。健全药具发放网络，保障发入渠道畅通。
3、任务职责落实。健全管理制度，保证工作有章可循。 ㈡ 抓好五项工作
1、计划发放。药具要层层及时调拔到位，定时、定人、定量发到育龄群众手中，满足需要。
2、宣传教育。利用各种宣传工具，宣传药具知识，使育龄群众做到会选择、会使用、用之有效。
3、随访服务。要坚持随访制度，发现问题及时处理，确保育龄群众安全有效地使用药具，并做好随访记录。
4、业务培训。通过岗位培训，提高上岗人员素质，使其掌握避孕节育新技术、新药具、新知识，提升管理水平。
5、考核评比。通过采取平时与不定期、自查与检查相结合的考核方式，掌握工作完成情况，督促工作质量和水平的提高。
㈢ 熟悉三项业务
1、计划编报。根据当年半年报表使用药具人数和各类药具数量，品种为主要依据，科学合理，防止浪费，编报需求计划。
2、账表管理。要做到帐册（表）齐全，记录及时、完整、准确、帐物相符。
3、质量管理。各街镇（社区、村）要有药具专柜,做好药具的质量检查工作,对不合格药具,不能发给育龄群众。
六、加强“五化”建设，提高优质服务水平
1、药具站建设标准化。区站和有关街镇库房及内部设施建设达到省等级站标准。药具柜药品存（摆）放合乎市标准。做到职责明确有规章，培训指导按制度，宣传服务有成效，日常管理要严密，监督制约有力度。
2、药具工作规范化。就是在避孕药具物流管理、质量检测、岗位资格、人员培训、宣传指导、发放随访服务等各环节必须执行规范、统一的标准。建立和完善内部规章制度，规范服务程序和服务行为。
3、药具管理信息化。就是区站与级上药具管理部门实现微机联网，实现药具管理工作的科学化、现代化。
4、药具服务人性化。就是在药具服务中尊重个性选择，探索多形式服务；尊重个人隐私，体现人文关怀；尊重个体需求，满足个性需要。街（镇）要准确掌握本辖区避孕药具品种、质量、服务等基本需求和使用药具失败原因等情况。通过调查发现问题，找出不足，研究对策，以使我们的服务能够更加符合人性化的需要。
5、药具发放渠道多元化。就是在药具发放环节上，要改变固定单
一、封闭的发放模式，采取领送相结合、有偿无偿相结合，在有条件的机关、企事业单位、村和社区、服务部门设立免费避孕药具发放点，形成多网覆盖的城乡免费药具发放网络，以提高免费药具发放的易得性。
2006年3月22日
