市住房公积金管理中心党风廉政建设党委主体责任清单
责任
类别 责任内容 具体目标及措施 完成
时限 责任人
一、党委（党组）领导班子责任
1、在政治上、思想上、行动上坚决与党中央和自治区党委、市委保持高度一致，严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律。
1、认真学习贯彻中央和区、市党委、政府会议精神、领导讲话及决策部署精神，深入学习、坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。 即时 杨志林
2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，与中央和区、市党委、政府保持高度一致，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决纠正和严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等违反政治纪律和政治规矩的行为，确保党的路线、方针、政策贯彻落实。
3、严明组织纪律，坚持民主集中制原则，维护党的团结统一。
4、严格执行党的廉洁纪律、群众纪律、生活纪律及财经、人事、宣传、保密等工作纪律，坚持做到在党的纪律面前人人平等。
2、坚决贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，研究部署本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作。每季度听取本部门（单位)和下一级党委(党组)以及主要负责人履行主体责任和个人廉洁从政情况报告不少于1次，研究解决工作中的重要问题。
1、认真贯彻落实中央和区、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合住房公积金管理工作实际，研究制定本单位年度党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。年初由主要负责人与班子其他成员、各管理部（科室）负责人签订党风廉政建设责任书。 即时 杨志林
2、把党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，与住房公积金管理工作同部署、同检查、同落实，做到业务工作开展到哪里，党风廉政建设工作就跟进和延伸到哪里。
3、坚持每季度召开一次党组会议，听取党组成员对分管领域党风廉政建设开展情况、个人履行主体责任和廉洁自律情况的汇报，听取重点管理部（科室）负责人廉洁自律情况汇报，及时研究解决党风廉政建设中存在的问题。年底召开班子成员及管理部（科室）负责人集中述廉会议。
3、加强对主体责任落实情况的监督检查，组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核和群众评议机关和干部作风活动，强化结果运用。
1、建立健全落实党风廉政建设主体责任管理机制、监督机制和责任体系，明确职责任务，规范工作程序，强化制度措施，增强制约监督，确保权力规范运行。 即时 杨志林
2、加强对党风廉政建设主体责任落实情况监督检查，不断完善党风廉政建设责任制考核体系，采取日常督查、季度检查、半年小结、年终考核及群众评议机关和干部作风等方式，督促指导党组成员履行主体责任。
3、科学评估党风廉政建设主体责任落实情况，及时发现存在的问题和不足，督促抓好整改落实。
4、树立正确的选人用人导向，按照“三严三实”要求，选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立符合本部门本单位实际的绩效考核评价体系。
1、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部推荐选拔任用机制，营造良好的政治生态，坚决防止和严肃查处推荐选人用人上的不正之风和腐败问题。 即时 杨志林
2、建立完善干部职工实绩分类考核评价体系，完善实绩考核机制，加大服务窗口人员日常考核力度，提高选人用人科学化水平。
3、加强对党员和干部职工的日常管理和监督，坚决纠正和查处不作为、慢作为、乱作为等问题，并在一定范围内对关键岗位干部和新任职干部进行民主评议。
5、严格执行干部选拔任用工作“一报告两评议”等制度，加强对干部选拔任用实行全程监督，防止“带病提拔”、“带病上岗”。建立完善党员干部日常管理和监督考核机制，每年至少召开一次干部监督工作联系会议，解决干部监督工作中存在的突出问题。
1、坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，严格落实干部推荐选拔任用德、能、勤、绩、廉综合考评，特别注重廉洁自律情况，并征求纪检组的意见建议。 即时 杨志林
2、严格执行研究干部推荐任免事项时主要负责人末位发言制，实行干部“带病提拔”、“带病上岗”责任倒查制。严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处任人唯亲等不正之风和腐败问题。
3、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把管好干部职工党风廉政动向放在突出位置，切实承担好抓班子、带队伍的责任，动态跟踪干部职工的思想状况、作风情况和廉洁自律表现。
4、严格执行干部选拔任用工作“一报告两评议”等制度，加强对干部推荐选拔任用工作的监督，及时掌握干部日常的党风廉政情况；在干部推荐选拔任用考察工作中，对考察对象的党风廉政情况书面征求意见。
6、贯彻落实中央八项规定和自治区若干规定、市委十项规定，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒纠正“四风”问题，建立作风建设常态化机制。
1、坚决纠正“四风”问题，不折不扣落实中央八项规定、自治区若干规定、市委十项规定和八办要求等。 即时 杨志林
2、按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管作风”的要求，扎实推进政风行风建设。
3、建立完善加强政风行风建设制度机制，不断提升政风行风建设水平。带头践行党的群众路线，大力弘扬党的优良作风，大兴艰苦奋斗和调查研究之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。
4、对落实中央八项规定、自治区若干规定、市委十项规定和八办要求情况随时进行监督检查和对照检查，并将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，与年度考核、党风廉政建设责任制考核、个人评先选优结合起来。
7、健全维护群众利益长效机制，完善落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度，解决群众合理诉求。着力解决发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，加强对土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金等方面的监督管理，防止以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生。
1、坚持党的群众路线，强化干部职工队伍建设和为民服务文明窗口建设，不断简化住房公积金归集、提取、贷款办事程序，优化办事流程，缩短办理时限，提高服务效能。 即时 杨志林
2、深入开展“四风”突出问题专项整治活动，加强部门政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。
3、坚持和完善联合执法监督检查机制，加大住房公积金制度催建和住房公积金催缴力度，不断扩大住房公积金制度受益群体，努力维护广大职工的切身利益。
4、不断创新管理办法，破除“重管理、轻服务”的传统理念，加大住房公积金提取、贷款力度，满足职工住房消费和合理性需求，全面提高住房公积金使用效率。
5、加大对我市公租住房建设支持力度，全面落实廉租住房建设补充资金，充分发挥住房公积金在保障性住房建设方面的支持和保障作用。
6、畅通、拓宽住房公积金管理工作举报投诉、来信来访等群众权益诉求渠道，做到有诉必接、有案必查、有查必果、限时办结。
7、坚持服务窗口领导带班、科长轮流值班制度，倾听群众意愿和呼声，帮助职工解决实际困难和问题。
8、完善落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度，解决基层群众合理诉求。
9、聘请“两代表一委员”和群众代表作为行风监督员，对政风行风实施有效监督。
8、深入开展“三严三实”教育，把党风廉政建设宣传教育纳入党的宣传工作和干部教育培训总体部署，扎实开展党性党风党纪教育，夯实干部廉洁从政、实干担当的思想基础。
1、认真落实中央和区、市党委《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》以及《实施办法》，深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行。 即时 杨志林
2、把党风廉政建设理论和党性党风党纪教育作为中心组学习的重要内容，将党风廉政建设和反腐败工作内容纳入学习型党组织建设，把廉洁从政教育列入党员干部教育培训内容，不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
9、组织开展勤政廉政先进典型示范教育和反面典型案例警示教育。深入推进廉政文化建设，培育和弘扬忠于职守、舍己为人、文明向善的社会正气，培育和践行社会主义核心价值观。
1、采取观看警示教育片、深入警示教育基地参观接受教育等形式，定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，坚持每年开展党风廉政宣传教育月活动，中心组每年安排党风廉政建设专题学习。 即时 杨志林
2、领导班子成员带头讲廉政党课，深化示范教育、警示教育和以情景案例为重点的岗位廉政风险教育，增强党员干部廉洁自律意识。
10、把纪律挺在前面，加强对党员干部的日常监督管理，使纪律和规矩立起来、严起来，管到位，抓早抓小，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。对本部门本单位发生的重大问题和腐败案件，及时反思，认真剖析，总结教训，举一反三，查找漏洞和薄弱环节，提出对策和建议，扎紧织密制度的笼子。
1、加强对领导班子和党员干部的管理监督，坚持抓早抓小，对党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题及时发现、及时谈话提醒、及时通报处理，防止小问题变成大问题。 即时 杨志林
2、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，每年层层签订党风廉政建设责任书，抓好工作落实。
11、严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“五不直接分管”等制度，全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制。
1、严格遵守《中国共产党党组工作条例（试行）》，坚持组织原则，切实履行党组议事决策职责。 即时 杨志林
2、严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”制度，对重大决策、重大项目安排和大额资金使用等事项召开党组会议，集体研究决定。
3、严格执行《固原市市直部门(单位)党政主要领导不直接分管五项工作暂行规定》，主要负责人不直接分管财务、干部人事、公共资源交易和工程建设等工作。
12、加强反腐倡廉制度建设，全面推行权力公开透明运行和政府“三个清单”制度，编制权力清单目录，公开权力运行流程，强化权力运行全过程监督。加强廉政风险防控机制建设，强化对公共资源交易、政府投资重大项目招投标等重点领域的监督，用制度“制权、管人、控钱”，着力构建不能腐的防范机制。
1、创新住房公积金信息化监管手段，不断完善内部监督、住房公积金资金管理和账户管理等机制制度，从源头上杜绝腐败现象。 即时 杨志林
2、认真梳理职责权力，编制权力清单目录，公开权力运行流程，全面推行立“三个清单”制度，强化权力运行全过程监督。
3、完善住房公积金廉政风险防控工作实施方案，进一步全面排查、准确定位、认真梳理廉政风险点，编制职权目录和廉政风险防控工作流程，建立和完善廉政风险防控配套制度及工作规则。
13、完善党务、政务和各领域办事公开制度，落实决策公开、管理公开、服务公开、结果公开制度，推进公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。
全面落实年度住房公积金信息披露制度，每年定期向职工邮寄住房公积金对账单，发挥12329住房公积金服务热线、手机短信平台、单位门户网站的作用，加大党务、政务公开力度。全面落实向社会的公开服务承诺事项，自觉接受社会监督和民主评议。 即时 杨志林
14、高度重视发挥审计监督作用，落实对党政机关及企事业单位主要领导经济责任审计制度，加强对关键岗位领导干部的审计。
积极配合审计部门每年定期对住房公积金管理使用情况的审计监督及定期对主要负责人和分管班子成员经济责任的审计。 即时 杨志林
15、领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。充分发挥各级反腐败协调领导小组职能，健全相关职能部门协作配合工作机制。支持和保障纪委（纪检组）执纪办案，定期了解反映党员干部问题线索和案件审查情况，协调解决案件查办中的重要问题。
1、支持市纪委第六派驻纪检组依纪依法履行职责，对第六纪检组在履行监督责任中遇到的困难和问题，及时研究、协调解决。 即时 杨志林
2、加强对案件查处工作的领导，敢于担当、敢抓敢管，推动协调配合，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。采取积极有力措施，支持和保障纪检监察机关执纪办案。
16、领导和支持纪律检查体制机制改革，支持纪检监察机关落实“三转”，强化上级纪委对下级纪委的领导，提高纪委监督权的相对独立性和权威性，为纪检监察机关履行职责创造条件。
支持纪检检查体制机制改革，支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，为其充分履职提供人、财、物保障。 即时 杨志林
17、及时向上级党委和纪委请示报告落实党风廉政建设主体责任过程中遇到的新情况新问题，每年11月底向上一级党委和纪委书面报告本年度党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况。
每年11月底前以书面形式向市委、市纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况，总结好做法和取得的成效，客观分析存在的困难和不足，提出全面落实主体责任的措施，并将履行主体责任情况作为一项重要内容适时在全体干部职工会议上报告。 即时 杨志林
二、党委（党组）主要负责人责任
1、对党风廉政建设负总责，履行第一责任人的职责，及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际专题研究，把党风廉政建设与其他业务工作同部署、同检查、同考核，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，每年至少进行1次党风廉政建设情况的主题调研。
1、组织学习中央和区、市党委有关会议精神，主持召开党组专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。 即时 杨志林
2、准确把握党风廉政建设状况，积极主动推进党风廉政建设工作，切实做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办），并把党风廉政建设与住房公积金管理工作同部署、同检查、同考核、同促进、同提高。
3、认真开展调查研究，每年对党风廉政建设中的新情况、新问题开展专题调研不少于2次。
2、严管班子、严带队伍，加强对班子成员和下级党委(党组)主要负责人严格管理监督，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、诫勉纠正，抓早抓小，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。
1、层次签订党风廉政建设责任书，加强对班子成员的监督，及时全面了解掌握班子成员及各管理部、科室负责人廉洁从政、廉洁从业状况，发现问题及时指出并坚决予以纠正。 即时 杨志林
2、认真落实诫勉谈话制度，发现倾向性、苗头性问题及时约谈，及时提醒告诫。督促各班子成员对分管部门加强管理，做到管好人、管好事，做到分工明确、责任明确。
3、督促班子成员廉洁从政，严格履行“一岗双责”，发现班子成员的违纪违法问题，及时向上级党委和纪委报告。
1、强化监督检查，切实管好班子带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，督促班子成员抓好廉洁从政。 即时 杨志林
2、督促班子成员严格落实“一岗双责”，在抓好住房公积金管理工作的同时，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。
3、定期召开民主生活会，把班子成员履行党风廉政建设责任情况作为重要内容，深入开展批评和自我批评。
4、及时向市委和市纪委报告班子成员的违纪违法问题。
4、落实市委《关于实行党委（党组）廉政谈话制度的暂行规定》，对下级党委(党组)落实主体责任不力，责任制检查考核中发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，及时约谈其主要负责人。
1、加强对班子成员履行主体责任情况的督促检查，发现问题及时纠正。 即时 杨志林
2、与班子成员每年廉政谈话不少于2次。
3、坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设主体责任情况检查考核。
5、落实“签字背书”制度，每年初，与班子成员签订党风廉政建设责任书。对本部门本单位党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述责报告等文件材料把关审阅，提出意见并签名。
1、每年年初与班子成员和各管理部、科室负责人签订党风廉政建设责任书，督促检查落实情况。 即时 杨志林
2、对党风廉政建设工作安排、责任分工、任务分解、专项工作报告、述职述廉报告和年终工作总结等进行把关审阅，提出审阅意见并签名。
6、落实述廉述责制度，每年年底，围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容，撰写述廉述责报告，报告所在党委(党组)的同时，抄送上级纪委、组织部。 每年12月底前以书面形式向市委、市纪委、市委组织部上报履职履责情况，并向全体干部职工进行述廉述责。 即时 杨志林
7、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守并督促班子成员严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定，贯彻落实民主集中制、党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己，管好家属和身边工作人员，
1、认真履行“第一责任人”责任，自觉践行“三严三实”要求，带头遵守并督促班子成员严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定。 即时 杨志林
2、模范遵守中央八项规定、自治区若干规定、市委十项规定和八办要求以及党员领导干部廉洁从政有关规定，管好自己，以身作则。
3、严格按制度管权管人管事，不讲特殊、不打招呼，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。
4、严格执行民主集中制，不搞“一言堂”，遵守“三重一大”事项集体决策制度和“五不直接分管”制度等有关规定，不以权谋私，不搞特殊化。
5、抓好班子、带好队伍，加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
6、贯彻落实请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，主动向组织报告个人有关事项。主动接受组织和群众监督。
三、党委(党组)其他班子成员责任
1、担当分管职责，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，把党风廉政建设目标要求融入分管工作中，定期研究、布置、检查和报告，督促分管部门和联系单位把党风廉政建设与改革措施同步实施、与业务工作有机结合。每季度至少听取1次党风廉政建设工作情况汇报，定期开展党风廉政建设情况专题调研，每半年向党委（党组）和主要负责人汇报党风廉政建设情况，及时报告发现的重大问题线索。
1、协助领导班子及其主要负责人抓好党风廉政建设工作，分析职责和分管范围内的党风廉政建设现状，并有针对性地指导制定与分管业务特点相符合的党风廉政建设工作计划和推进措施。 即时 张丽君
佘三才
2、坚持做到住房公积金管理工作与党风廉政建设工作同部署、同研究、同落实。
3、每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作汇报，定期开展党风廉政建设情况专题调研，分析研判形势，研究解决具体问题。
4、每半年向党组和主要负责人汇报党风廉政建设工作进展和开展情况，及时报告发现的重大问题线索。
2、加强日常教育监管，对分管部门和联系单位党员干部加强教育管理监督，对其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设主体责任等情况进行经常性督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，发现违纪违法问题及时向同级党委(党组)和纪委(纪检组)主要负责人直至上级组织报告。
1、对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，对分管领域党员和干部职工开展经常性的教育监管。 即时 张丽君
佘三才
2、对发现的突出问题督促整改，及时向党组、第六纪检组和主要负责人报告，并及时制定防控措施和办法。
3、对分管部门和联系单位落实主体责任不力，责任制检查考核中发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，约谈其负责人，督促指导分析原因，查找漏洞和薄弱环节，研究整改措施，提出对策建议，并限期整改、报告结果。 坚持平时检查和半年、年终考核相结合，加强对分管部门廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对分管部门党风廉政建设工作的检查考核，发现问题时制定切实可行整改措施，督促整改落实，并及时向党组和主要负责人报告。 即时 张丽君
佘三才
4、落实述廉述责制度，每年年底，围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容，撰写述廉述责报告，报告所在党委(党组)的同时，抄送上级纪委、组织部。 每年12月底前以书面形式向市委、市纪委、市委组织部和党组汇报履职履责情况，并向全体干部职工进行述职述责。 即时 张丽君
佘三才
5、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守并督促分管部门和联系单位负责人严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定，贯彻落实党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己，管好家属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督。
1、带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、自治区若干规定、市委十项规定和八办要求以及党员领导干部廉洁从政有关规定。 即时 张丽君 佘三才
2、教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
3、贯彻落实请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，主动向组织报告个人有关事项。主动接受组织和群众监督。
