中共义马市委政法委员会 关于加强规范化建设的实施方案
为切实加强党委政法委规范化建设，充分发挥市委政法委领导和管理全市政法工作的职能作用，更好地服务于我市经济社会建设，根据省委政法委、三门峡市委政法委规范化建设工作实施方案，结合我市实际，制定义马市委政法委规范化建设工作实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话为指导，以科学发展观为统领，以加强和改进党对政法工作的领导为根本，以维护义马和谐稳定为目标，以提高政法委整体领导能力和水平为目的，坚持改革创新，求真务实，加快推动市委政法委规范化建设，更好地发挥市委政法委的职能作用，大力促进全市政法工作和政法队伍建设再上新台阶。
二、目标任务 市委政法委规范化建设达到的目标是：工作思路更加清晰，组织机构进一步健全，领导班子得到切实加强，工作机制进一步完善，机关内部管理更加严格，工作作风进一步转变。市委政法委规范化建设要努力提高“六个能力”：提高正确贯彻落实党的路线方针政策和市委重大决策部署的能力，提高维护国家安全和社会稳定工作的能力，提高正确处理人民内部矛盾妥善处理群体性事件的能力，提高驾驭社会治安局势的能力，提高服务经济社会发展的能力，提高抓政法队伍建设的能力。
三、实施步骤
围绕政法委规范化建设目标任务，加强政法委规范化建设用6个月时间，分三个阶段实施。
（一）学习调研，制定方案阶段（6月5日至6月30日）。要认真学省、市委和义马市委关于加强党对政法工作领导、开展基层党委政法委规范化建设的文件，学习外地先进经验，充分认识加强政法委规范化建设的重要性，统一思想，提高认识，增强搞好政法委规范化建设的自觉性、坚定性和紧迫感。要采取积极有效措施，各负其责，相互配合，扎实工作，保证我市政法委规范化建设试点工作圆满完成。
市委政法委要及时召开领导班子会议、全体干部职工会议，搞好动员发动，组织学习讨论，使广大干部职工深刻理解、准确把握政法委工作职责，紧密结合单位和个人实际，深入查找职能作用发挥方面的不足和问题，分析原因，探讨加强规范化建设的方法措施，加强与上级和其他县市联系沟通，深入调查研究，吸取先进经验，为制定规范化建设方案奠定基础。
在学习、调研基础上，本着切实可行、创新发展、争创一流的基本要求，认真制定出义马市委政法委加强规范化建设的实施方案。
（二）健全机构，规范实施阶段（7月1日至10月30日）。
1、明确工作职责
在认真学省、市委和义马市委有关文件精神的基础上，参照义马市2002年“三定”方案，结合市委政法委承担的工作任务，进一步明确市委政法委的工作职责。要切实加强政法委自身建设，以思想政治建设、组织机构建设、规章制度建设、工作作风建设为重点，增强“抓自身、带系统”的责任感，树立政法委的良好形象。
2、建立组织机构
市委政法委、市委组织部、市编办要按照义马市委关于加强市委政法委规范化建设的指示决定，研究建立与政法委职责任务相适应、能够保证政法委职能作用充分发挥的组织机构。通过加强组织机构建设，进一步理顺工作关系，明确各机构工作职责，强化责任意识，确保政法委职能作用得到充分发挥。
3、健全完善制度
市委政法委要以实现用制度管人管事，用制度推动工作，用制度落实工作，实现规章制度规范化、工作规范化为原则，进一步建立健全各项工作制度。重点健全完善与职责相适应的各项规章制度：以巩固发展义马经验、再创佳绩、保持一流为目标，以加强政法队伍建设、维护社会安定和政治稳定、扎实推进社会治安综合治理、深入开展平安和谐建设、努力做好涉法涉诉工作、查处重大违法违纪案件等为重点，建立健全、科学规范各项规章制度，进一步强化政法委内部管理，加强自身建设，提高整体素质，保证政法委规范化建设工作落实到位。
（三）总结工作，完善提高阶段（11月1日至30日）。
总结政法委规范化建设工作，自查存在的问题和不足，不断改进工作方式方法，进一步完善工作机制，健全规章制度，巩固规范化建设工作的成果，确保规范化建设试点工作顺利实施，达到预期目标。
四、工作要求
（一）高度重视，切实加强领导
为加强对政法委规范化建设工作的领导，市委成立以市委书记任组长，市委常委、市组织部长、市纪委书记、常务副市长、政法委书记、政府分管政法副市长任副组长，政法委、纪委、组织、人劳局、编办、财政、房管等相关部门主要负责人为成员的规范化建设领导小组。领导小组负责对规范化工作的领导和组织实施，切实把规范化建设工作列入重要日程，要精心组织，创新工作机制，强化工作措施，确保政法委规范化建设顺利实现，取得切实效果。
（二）强化保障，确保顺利开展
政法委规范化建设试点工作是省委政法委提出的一项重大决策，是三门峡市委政法委对我市政法委和政法工作的重视和支持，组织、人劳、财政、房管等有关部门要根据规范化建设工作的实际需要，在机构设置、人员编制、经费保障等方面要突破常规，加大支持和配合力度，确保政法委规范化建设试点工作顺利开展。
（三）及时总结，不断加强完善
在规范化建设实施过程中，各相关部门要及时总结经验，查找不足，不断解决工作中的新问题。要继续解放思想，与时俱进，创新工作思路，创新工作机制和方法，积极探索建立党委政法委规范化建设长效工作机制，狠抓落实，讲究实效，充分发挥党委政法委的职能作用，不断开创全市政法工作和队伍建设新局面。
2008年6月5日
