黄南乡扶贫工作汇报材料
黄南乡位于永嘉县北部山区，楠溪江上游。41省道、诸永高速公路贯穿全乡，政府驻地距县城约80公里，总面积152平方公里，辖17个行政村，总人口9018人，共有村民小组97个，农户2354户，耕地面积3948亩，山场面积23万亩，毛竹面积4.7万亩，林木蓄积量达34.7万立方米，森林覆盖率达91%，是全省实施“100个欠发达乡镇奔小康工程”重点乡镇之一。2006年全乡实现农村经济总收入2100万元，年均增长8%；农业产值1860 万元，年均增长7.7%；财政总收入285万元，年均增长3 %；农民人均纯收入2319元，年均增长10%。脱贫致富迈出了可喜的步伐。
一、2003-2006年扶贫工作成效
（一）、围绕提升主导产业，着重作好兴林富民、旅游兴乡工作
一是促进了两大基地建设。潘塘村的1000亩低产笋竹林经过改造已初有成效；霄岭、王山等村1500亩的杨梅基地也已初具规模；二是围绕旅游兴乡， 大力培育旅游产业：凭借自然景色，推出生态游和古村游，同时，积极作好上坳古村的保护和修复工作。另外，为了积极发挥山区“农家乐”旅游特色，引导农民创办农家客栈29家，共有床铺283张，大大提高了旅游接待能力。通过努力，2005年林坑村被评为省级绿色家园，2006年又被评为市级休闲旅游特色村。
（二）、围绕改善人居环境，着重作好下山移民、康庄工程、村庄环境整治工作。
一是坚定不移地继续实施“人口迁移工程”。一方面，将高山边远村及自然村村民迁移到行政村或41省道旁， 2004年大学上凹自然村37户、108人
- 1十次，并以乡党校为阵地，通过举办农业综合知识培训，农函大、绿色证书培训、开展科技宣传周活动等各种形式和方法，努力提高农民受训广度和深度。利用农函大对全乡种粮大户、养殖专业户和基地开发户进行了10多次的科技培训；二是积极做好农业实用技术的引进、应用、推广工作，抓结构调整，建“优高”农业。建设优质、高效能的农产品生产基地，推进农业产业化经营；三是建立了与市场经济相适应的农业运行机制。以市场为导向，效益为中心，以基地为支柱，以科技为先导，积极调整农业内部结构。同时，在政策扶持上，加大投资，引进优质品种，提高农产品的品质、档次和加工水平。在投入机制上，建立了以乡政府投入为导向，农村集体和农民投入为主体，全社会共同支农的投入机制，做到“谁投资，谁开发，谁受益”。在经营机制上，以一体化经营为目标，完善规范合同制。大力推广股份合作制，促进联动开发，真正实现农业经济量的扩张和质的提高。
二、存在的问题
一是乡整体经济实力薄弱，财源增长乏力同财政支出不断增加的矛盾日益突出，致使发展后劲不足；二是信息不灵，乡村基础设施还比较落后，制约着经济持续快速发展；三是各村集体经济严重“空壳”，公共基础设施建设资金缺乏；四是部分群众思想观念落后，市场经济意识差；五是主导产业竞争力不强。对于这些问题，我们将予以高度重视，积极调查研究，努力创造条件，努力解决。
三、今年富民攻坚的主要措施，农民增收计划
（一）、实施科技兴农战略，积极发展现代农业
一要加强四大基地建设。扩大笋竹两用林面积，继续加快低产笋竹两用林
- 3利时机，强势打造永嘉“北大门”。根据总体规划，2007年我们将着力抓好岭背村路面硬化工作、理只村的路基改造工作。继续积极协助做好诸永高速公路的全面建设工作、41省道三期工程建设。同时深入实施“农村环境整治工程”。要以景区周边村和“十村示范、百村整治”工程实施村为重点，大力整治河沟池塘“脏乱差”现象，要大力推进畜禽粪便污染整治，全面清除露天粪坑，切实搞好公共厕所建设。不断完善供水基础设施，切实提高饮用水安全，完成潘塘、深龙等6个村的自来水工程，实施 “户户通电工程”确保全部解决个别“无电户”用电问题，全面实施“农民健康工程”，完善卫生服务体系，加快推广新型农村合作医疗制度，教育结对扶贫工程、加大对教育的支持力度，完善最低生活保障、被征地农民社会保障、社会保险等制度。
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