Xx乡xx村扶贫工作汇报
市xx局
首先，感谢市xx局各位领导对我们xx乡xx村扶贫工作的高度重视（之前，市局几位领导多次到xx村帮助谋划扶贫发展工作）。下面，我就xx乡基本情况和xx村扶贫工作开展情况向市局各位领导做以汇报，不妥之处，请多提宝贵意见。
一、基本情况：
xx满族蒙古族乡位于县城东北部，距县城35公里，全乡总面积124平方公里，总人口近1.7万人，其中满族人口为15210人、蒙古族人口为678人，是一个少数民族乡镇。xx乡经济基础薄弱，没有矿产资源，主要以种植玉米为主导产业，也是一个典型的农业乡镇。
xx村位于xx乡中心地带（乡政府所在地），也是全乡中最大的一个行政村（是由原xx村和xx村合并而来），是新一轮扶贫开发中市级帮扶的重点贫困村，也是县委县政府2012年重点建设的16个中心村之一。全村总面积20.5平方公理,分布在一川三沟.全村共有11个自然村、28个居民组，912户3300口人，全村贫困人口、特困人口较多，2011年全村人均纯收入为1840元。
二、新一轮扶贫开发主要工作思路和打算：
今年，我们xx村是县里确定的中心村、也是基层建设年帮扶的定点村、同时也是市领导和市xx局帮扶的贫困村，这对我
们xx村来说是一个难得的发展机遇。今后五年，xx村扶贫工作的总体思路：抢抓扶贫机遇，用好支持政策，借力打造，合力攻坚，重点突破，分步实施，争取早日脱贫致富。目标定位：三年有起色，五年脱贫，八年达小康。奋斗目标：通过全面落实扶贫开发各项工作措施，打造梁北第一村。对此，在五年内争取实现以下工作目标（这里有五年发展规划，我就不详细说了，我就2012年重点实施的几项工作向xx局长做以汇报）。
（一）抓实产业发展项目，实现农业增效，农民增收。一是夯实食用菌主导产业。xx村近两年食用菌产业发展较快，有百亩以上园区3个，总面积达到了550亩，是我乡食用菌发展第一村。按照乡里五大产业发展思路，我们把xx村确为 “全乡重点打造的食用菌生产基地”，而且打造全县食用菌生产高标准示范基地（xx园区），目前已初具规模。今年秋季，我们准备再发展200亩园区一个，而且采取“园区大户+农户”的扶贫合作方式，让更多地老百姓参与园区建设，得实惠。二是利用本村水源、地利、光照适宜发展设施菜的有利条件，在该村xx地发展百亩蔬菜大棚一处。采取“村里第一年提供租地费用、吸引种植大户来投资、当地有意愿群众出资出劳参与”相结合的办法来实施建设。今年收秋后，准备启动这项工作。三是发展畜牧养殖规模经营。今年，xx村规划畜牧养殖园区3个，其中2个养羊园区、1个养牛园区 ，占地均在50亩以上，每个园区规模养羊2000只以上、养牛500头以上。
（二）抓好生产生活建设项目，改善人居基础设施落后状况。一是实施组组通（连村）道路建设工程。今年，通过村村通和一事一议实施道路硬化6.5公里和连村道路7.5公里，资金来源主要是项目资金支持一部分，群众自筹一部分（筹资筹劳），但群众自筹难度大。目前，这项工作正在实施中。二是实施饮水工程。太平梁村8组、17组21组居住相对集中，但饮水困难，我们找水务局测算一下，要完成这三个组自来水安装，需要投入120万元，我们目前正运作当中，但资金是个难题。三是实施农村环境综合整治。因xx村位于乡政府所在地，是全乡政治、经济、文化中心，又紧靠平双公路，村容村貌很重要。（上次，x市长来xx村调研，也提到了这个环境问题）。我们今年要把这个事情做好，准备分期分批、分村庄分地块进行。建设垃圾池30个、垃圾中转站3个、购臵垃圾清运车2台，雇用保洁员10名，总投资121万元。四是实施偏远村整体搬迁工程。充分利用生态移民搬迁政策、扶贫搬迁政策和国家土地转换增减挂钩政策，五年内将xx、xx、xx、xx、xx等五个村实施整体搬迁，搬迁户达87户，臵换土地220亩，这些人搬出后，将安排到新民居
二、三期居住。今年，我们将重点对xx三个村实施搬迁。目前正在研究制定整村搬迁方案，搞好入户调查。
（三）加快社会事业项目建设，提高村级公共服务能力。加快社会事业项目建设，对于我们xx村来说，就是要抓好中心村基础设施建设。xx县是全省统筹城乡试点县，中心村建设是
xx县委、县政府着眼于全县城乡统筹发展，缩小城乡差距，提升乡村幸福指数而做出的一项重大战略决策，整合各类涉农资金全力支持中心村建设，这是县委、县政府2012年工作的重中之重，也是xx村今年的工作重点。我的总体思路是：以中心村建设为契，着手打造xx小城镇建设，坚持小城镇建设和中心村建设同规划、同实施。借助县里中心村优惠政策、市级扶贫村和基层建设年帮扶的有利契机，优先打造和建设中心村，以中心村建设带动小城镇建设。围绕县里中心村“一校、两院、三中心”的建设要求，我们在xx村谋划、实施了高标准中心幼儿园、村级卫生所、便民服务中心、文化活动中心、购物中心、xx信用社等工程项目。
1、高标准中心幼儿园建设（含xx小学）：总投资350万元，其中争取项目资金258万元、基础建设年支持配套资金70万元、自筹22万元，规划占地10亩，建二层楼，建筑面积为1720平米，各类辅助用房1032平米，接纳xx9个行政村普幼适龄儿童910名，其中普教(1-2年级)580人、幼儿330人。目前，校园选址已确定，就等项目审批和资金。
2、村级卫生所建设：和便民服务中心合作建设，建筑面积为100平米，总投资20万元。资金来源渠道：采取上级支持、村医个人出资与村级投入相结合的办法，其中上级支持6万元、个人出资4万元、村级投入10万元。通过租赁的形式，由村医承租经营。
3、便民服务中心建设：xx村原村部办场所，因年久失修破烂不堪，不能满足便民服务的要求，经社区“两委”班子研究，同意迁址新建社区办公场所，规划占地3亩，建二层办公楼，上下两层建筑面积为550平米，总投资80万元，目前正在施工建设。
4、文化活动中心建设：（包括农家书屋、文体活动室），建村民活动广场一处，占地1亩，配齐各种健身器材，为村民健身娱乐提供服务。
5、购物中心建设：征占地14亩，整体结构三层，建筑面积5000平米，总投资600万元，已于2012年6月初开工建设。
6、xx信用社建设：征占地3亩，建二层楼，建筑面积为900平米，总投资180万元（含附属设施）。该项目已于2012年6月初开工建设。
(四)借智借力发展， 提升村民素质和服务农村经济发展能力。（市政府x市长和市xx局领导包我们xx村是一个难得的机遇，我们要充分利用好这们“亲戚”，帮我们谋划点事，我们将永生难忘）。一是实施农民就业服务基地建设项目。当前，农村年轻力壮劳动力都外出打工“挣大钱”,留守在家的大部分是妇女、儿童和老年人。而且一部分妇女有劳动能力，但无就业渠道，而且缺乏有序组织，特别随着农村产业发展、园区增多，乡村企业和各园区出现了“用工荒”。针对这种情况，我们乡里成立了“xx乡村民就业服务中心”，设在乡劳动保障站。村里成立了“xx
村民就业服务合作社”，打造集培训、中介、就业、增收和社会保障于一体便民服务组织，为解决产业发展、村民就业、产业园区“用工荒”等提供服务与保障。这也是扶贫工作突出扶智的的有益尝识。（过去讲帮钱帮物不如帮个好思路）。二是开展农村实用技术培训，提升村民素质。利用农闲时节，邀请农技专家深入到村和田间地头，举办农业实用技术、科技培训班，每年不少于三次。同时争取大学生村官或大学生村医来我村创业，为村里经济发展提供人才保障。三是组织开展职业技能培训。分期分批组织村民到技能培训学校进行职业技能学习和培训，使外出务工人员至少掌握1-2门职业技能，并获得专业资格，提高务工人员劳务收入，重点对贫困户的劳动力进行培训。
三、存在的问题与建议：
（一）借助扶贫村机遇，我们谋划项目很多，但需要项目支撑与资金保障。需要各级领导协助市县相关部门给予支持与配合
（二）xx小城镇建设，需要整体规划一下，请x局长帮助找市规划院的专家帮助我们搞一个小城镇建设专项规划和控制性祥规。
（三）中心村基础设施建设项目，涉及文化、教育、卫生等相关部门的支持，但用地指标和资金是最大难题。
（四）xx村贫困人员较多，开展扶贫济困活动，要制定帮扶长效机制，需要市xx局各位领导帮助共同研究。
二〇一二年六月十一日
