武夷山市建设局2012年“平安单位”半年工作总结
为认真贯彻落实市政府关于开展“和谐平安单位”创建活动的意见，促进社会稳定，营造和谐社会氛围，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“平安家庭、和谐单位”创建活动为载体，充分调动我局干部职工在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，确保了建设系统的和谐与稳定。从2012年1月份我局开展创建活动以来，单位内部安定有序，无重大刑事案件、治安案件、民转刑案件和可防性案件发生，无违法违纪现象及群体性上访事件发生，未发生重大责任事故，全局各个单位股室及90%以上家庭达到和谐平安创建标准，现将有关情况总结如下。
一、加强领导，健全组织，明确责任
社会治安综合治理是安居之本，治国之策，是预防和减少犯罪，确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径，也是构建和谐社会、建设平安武夷的有效措施。我局是市综治成员单位，在做好城建工作同时，积极履行综治成员单位的职责，把综治工作纳入党政议事日程，列入年度工作计划。为加强组织领导，确保创建活动的顺利开展，经局党委研究成立创建活动领导小组，其主要任务是研究部署开展创建“和谐家庭”、“和谐单位”活动，及时组织落实各项创建任务，及时汇总、收集创建活动开展情况和信息，上报创建活动总结报告。由于领导重视，责任明确，机构健全，人员到位，经费落实，措施得力，我局和谐平安创建工作取得较好成效。
二、把握大局，履行职责，维护稳定
我局作为建设主管部门，所承担的建设、管理职能不仅与广大群众的生产生活密切相关，而且在建设“平安武夷”、构建和谐社会中具有重要的基础作用，为此，我们深感责任重大，始终坚持从全局出发，认真履行职责，把做好安全稳定工作具体落实到位。
（一）加强普法教育，大力开展创安活动
半年来，我们着重围绕普法、依法治理工作的目标要求，切实加强法制教育和培训的力度，认真组织广大干部职工积极参加普法教育，充分利用学习日、法制宣传日、“安全生产月”等活动，运用LED显示屏、宣传栏、宣传走廊、宣传标语、讲座、安全知识测试等多种形式，认真开展“五六”普法宣传和和谐平安宣传工作，进一步增强干部群众法制意识和群防群治意识，增强大家主动抓好社会治安综合治理工作的主动性和自觉性。积极开展“和谐平安”家庭、单位创建活动，加强城市管理力度，积极配合市政法、公安等部门进行严打整治斗争，严把审批关、验收关，确保城镇新建住宅小区安全防护设施建设到位；切实加强中心城镇建设，严格执行法律政策、维护市民合法权益，有效制止可防性案件发生。进一步完善内部保卫制度，把供水、供气、财务、工地宿舍区等作为重点防范部位，坚持节假日值班、战备值班；建立健全群防群治队伍，组织楼（栋）长、门卫，加强管理治保委员会，调解委员会，普及电子监控设备。目前，我局系统已在市房产管理处、石雄水厂安装电子监控设备，并已投入使用。
（二）切实抓好了矛盾纠纷排查调处工作
局综治委坚持“预防为主、打防结合”的方针，坚持按照“四大机制”运行规则，每月开展矛盾纠纷大排查活动，及时疏理、处理各种矛盾纠纷，把各种影响稳定的矛盾纠纷苗头化解在萌芽状态，解决在基层，有效地防止了重大事件的发生。同时每月定期召开社会治安形势分析及稳定情况信息分解会和治保调解会，全面掌握全局干职工及家属的思想动态和社会治安状况，研究落实解决办法，实行“零”报告制度，并切实为局属困难企业排扰解难，提供人力、物力和财力的帮助。其中：新建五夫镇毛厂村公厕一座，增添武夷镇南源岭村垃圾桶25个和上梅乡路灯50盏，补助崇安街道临安社区党建室建设经费2万元，并对吴屯乡小城镇建设进行指导服务等。
（三）积极做好信访工作
我局把做好信访工作，维护群众合法利益，作为开展保持共产党员先进性教育主题实践活动之一。今年上半年着重在以下方面抓好信访工作：一是牢记宗旨，明确责任，把“立为公为、执政为民”的要求贯穿到信访工作中去，切实维护好群众根本利益；二是要带着对人民群众的深厚感情去做信访工作，培养和增强对
群众的感情，把群众的事当作自己的事，不推不拖，及时办理；三是坚持依法行政，依法办事，维护好当事人的合法权益；四是严格落实好信访回访、信访调研和领导接访等各项制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实；五是立足于切实解决群众信访举报反映的问题，突出重点，进一步加大督办的力度。对重点信访举报件，不一转了之，确保件件有着落；六是从事信访工作的同志加强了对《信访条例》和建设法律、法规、规章的学习，提高分析和解决问题的能力，提高了群众服务的自觉性，切实把维护群众的权益落实到实处。我局十分重视信访投诉的办理工作，并把这项工作列入重要议事日程，对每件信访投诉都做到逐一落实到职能科室和责任人，确保件件有落实，事事有答复。上半年共受理办结信访件24件,效能投诉件2件、网上办公信件65件。今年全局无一人进京、进省上访，确保了社会政治稳定。
（四）加强流动人口管理
我局建设工程股对成建制施工队伍及工地流动人员进行登记造册，协助有关部门落实流动人口管理的各项措施；以和平南路示范街创建活动、市容市貌综合整治活动为契机，我局加强了对房屋出租的管理和市容、环境卫生监察。
（五）积极做好安全生产工作
我局坚持“安全第
一、预防为主”的方针，狠抓安全生产这根弦不放松，严格依法行政，认真做好事安全生产各项工作。一是加大燃气安全生产监管力度，杜绝安全事故的发生。建立安全生产管理长效机制，强制企业设立专职安全员，深入液化气（站）进行安全检查，发现问题及时处理并督促整改，及时排除事故隐患。同时规范液化气的运输和经营网点，避免了重大责任事故的发生。二是强化建筑市场管理，全面提高工程安全质量水平。长期以来，我局时刻牢记安全生产重在防范，进一步建立健全我市的建筑工程质量安全管理体系，强化行业管理，实现上半年无重大安全事故。
1、加强安全生产规章制度建设，全面落实安全责任。我局先后制定和下发了《关于下达〈2012年度武夷山市建设系统安全生产目标管理责任书〉的通知》、《关于印发建设系统建筑业企业安全生产标准化建设实施方案的通知》等有关加强安全生产管理的规范性文件10余份，签订项目工程安全生产责任书17份，
使安全生产责任全面落实到企业、项目至班组。
2、强化工程质量安全监管。上半年我局加强了在建工程质量监督管理，对全市106个房建项目、374个单位工程进行质量监督，监督建筑面积达134.75万平方米。多次开展安全生产检查，检查工地49个次，抽测43个混凝土实体强度构件，下达质量、安全隐患整改通知书91份，停工（含局部停工）通知书10份，安全整改意见392条，整改反馈率达100%，并对未按工程质量标准建设的项目总监、项目建造师进行记分处理，共计28人。
3、加快石雄水厂扩容建设，加强水源管理，确保全市供水安全。已投资完成石雄水厂水源保护区内的隔离保护网，有力地遏制建筑、生活垃圾乱倾倒现象，并在夏季高温期间除通过有线电视、公司网站及政务网播出政府对水源管理的宣传外，还指定专人在每天傍晚前往水源保护区进行宣传疏导工作，确保水源保护区的水质安全。
（六）积极有效地抵制邪教
我局继续做好原“法轮功”练习者帮教工作，同时组织全局各单位开展抵制邪教活动，防止邪教的反动宣传和渗透，组织干职工参加“制非”活动。
三、开创综治新局面，努力创建和谐武夷
我局把综治工作与创建平安单位、和谐家庭紧密结合起来，认真抓好建设行业业务管理、加强政风行风建设紧密结合起来，积极巩固综治成果，努力开创综治工作新局面。坚持不断创新的观念，注重工作长效机制的建立和完善，从领导机制、工作思路、工作措施、保障机制等方面进行积极的探索和有益的实践，抓重点，攻难点，以点带面，化解社会矛盾，不断提升城市建设管理和服务水平，努力营造和谐氛围，开创安居乐业的人居环境，为城市投资发展创造优良的条件，为构建和谐社会，实现国际性旅游度假城市奉献建设系统的力量。
武夷山市建设局
二〇一二年七月七日
