美化城市争奉献 为民保洁建新功
——儋州市环境卫生管理局先进事迹
儋州市环境卫生管理局共有干部职工683人，下辖3个环卫队，1个车队，1个市容队，1个渣土所。近年来，我局以“树立儋州良好形象，促进儋州经济发展”为目标，制定了一系列规章制度，加强内部管理，创新管理机制，真抓实干，狠抓落实，市容环境卫生管理走上了正常化、规范化、法制化轨道，取得了较好的成绩。2004年，我局在开展“一创建两转变两提高”（即创建学习型机关；转变政府职能，转变工作作风；提高行政效率，提高服务质量。）活动中，得到市委、市政府的高度评价。特别是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我局开展以“三先三最”（三先：党的路线方针政策率先学习；岗位应知应会知识率先掌握；生产工作任务率先完成。三最：在周围的人群中，思想觉悟必须最高；业务能力必须最强；工作业绩必须最优。）为内容的“共产党员在行动”活动，不但使我局全体党员受到教育，同时，也给我市乃至全省先进性教育活动提供了经验；每年在省爱国卫生检查评比中，我市市容环卫管理水平在全省名列前茅，得到省内外各界人士的高度评价。2005年我局被国家建设部评为全国建设系统“创建文明行业示范点”单位。
一、净化城市，高质量完成繁重的工作任务。
儋州是全省人口最多，面积最大的市县，1995年获“全国卫生城”称号，近年来，为使城市市容和环境卫生管理工作在已有成绩的基础上有新的突破，在创新中跨越，我局在市委、市政府的正确领导下，带领全局干部职工，做了大量的工作。那大城区面积大，清扫保洁的工作十分繁重。据统计，那大城区清扫保洁面积达235万平方米，日产生活垃圾250吨。为高质量完成繁重的工作任务，我局环卫工人以“三个代表”重要思想为指导，发扬了“宁愿一人脏、换来万人洁”的无私奉献精神，冒着风雨，顶着烈日，起早摸黑，无私奉献，不怕“脏、累、险”勇挑重担。主要街道的卫生保洁做到了早晚普扫，中间持扫，全日保洁，清扫保洁时间达到17个小时，垃圾清运做到日产日清，车走地净，高质量完成街道、路面的清扫保洁及垃圾清运等工作。
二、为高质量完成繁重的清洁工作任务，我们重点做到“三个到位”。
（一）是落实责任到位。为了把各项工作落到实处，局里实行局领导联系环卫队制度，严格落实保洁责任制。局领导、各股（室）负责人下到各环卫队蹲点，掌握实情，了解情况，指导工作。局领导特别是局长吴冠华坚持每天早上7点钟下到市区各路段检查巡视路面保洁情况，发现问题及时通知环卫工人进行清扫保洁，并亲自参加保洁劳动，局领导的率先垂范，使环卫工人受到极大的鼓舞。
（二）市容环境卫生管理质量到位。
在清扫保洁工作中，我们把整个那大城区的街道按照不同的等级，划定不同的清扫保洁面积落实到每个清洁工人，实行“三定一包”（即定人员、定地段、定时间、包质量），做到责任明确，质量保证，全面提高街道清扫保洁质量，在垃圾清运工作中，实行“三定一包”（即定人员、定线路、定任务、包日产日清）。在收取垃圾清运服务费工作中，我们开展文明收费、微笑服务活动，坚持服务在先，收费在后，以优质的服务来促进收费工作。在市容环境卫生工作中，我们坚持七个做到：（1）是做到每天7：00前完成街道清扫工作。清扫工作规定在7：00前完成，是为了避免公务人员上班和市民上街时尘土飞扬。（2）是做到每天8时前完成袋装垃圾收集工作。为了解决临街个体工商户和居民倾倒垃圾不方便的问题，我们利用袋装垃圾收集车每天上午8时前，下午5时后定时定线路沿街收集垃圾，为市民提供优质服务。（3）是做到每天8时前完成主次街道洒水消尘工作，为市民创造一个整洁、清新的城市环境。（4）是做到大街小巷全天候的清扫保洁，保证大街小巷的环境卫生一体化。（5）是做到垃圾日产日清，坚持车走地净，防止造成二次污染。（6）是做到正常性服务与上门服务相结合，有的单位和市民在清理卫生死角时，要求帮助清运垃圾，我们保证有求必应，及时派人派车把垃圾清运到垃圾场。（7）是建筑垃圾实行规范化管理，对城区建筑垃圾运输要做到“三定一包”（定时间、定路线运输、定点排放、包不撒漏污染路面）。同时，引进社会资本组建建筑垃圾运输公司，改装运输建筑垃圾密封车，建筑垃圾实行密封化运输。对城区内的建筑垃圾统一由建筑垃圾运输公司承运，避免建筑垃圾运输撒漏污染路面和乱排放行为的发生。
（三）加大市容环卫法律、法规的宣传，提高广大市民的环卫意识到位。以创建“全国文明城市”为契机，利用新闻媒体和发放宣传资料等多种形式宣传市容环卫法律、法规和市容环卫事业的重要性，争取社会各界和广大市民理解和支持市容环卫工作。我们还联合市教育局在中小学校中开展环境卫生意识教育，教育学生环境卫生从我做起，从小养成良好的环境卫生习惯。严格执法，文明执法，不断提高执法水平。对一些乱吐、乱丢等不文明行为坚决予以处罚，提高市民遵守法律、法规意识，自觉维护城市的公共卫生。积极探索市容环卫管理长效管理机制，努力构建“科学规范、运行高效”的市容环卫管理体系。
三、建立健全规章制度，促使环卫工作逐步上法制化的轨道。 认真落实环境卫生管理责任制，按照“谁污染，谁负责”的原则，我们认真抓环境卫生管理目标工作的落实。市政府与市直机关、企事业等单位签订了目标管理责任状，我局与个体工商户及居民户签订“门前三包、门内达标”责任状。建立机关单位、学校周未在划定区域大搞环境卫生制度。每个季度组织一次城区卫生检查大评比，好的通报表扬，差的通报批评并限期改正，随着形势的发展和环卫体制改革的需要，我局着力抓好规章制度建设工作，在修改原有规章的基础上，继续建立和完善一系列规章制度。如《安全生产制度》、《市容和环卫检查制度》、《基层队机构设置、人员编制规定》、《垃圾清运车队管理制度》、《环卫系统改革方案》、《干部职工考察制度》、《工作岗位责任制度》、《小汽车管理制度》、《财务管理制度》等规章制度相续出台，实现了过去“以人管人”向“以制度管人”的转变。
四、加强班子团结，为顺利开展各项工作提供强有力的组织保证。
为了适应当前环卫形势发展的新要求，我局按照“三个代表”重要思想的要求，加强党的建设和党风廉政建设，从而发挥了党在单位中的核心作用。加强局领导班子的建设，局领导凡是要干部职工做到的，自己首先做到。切实改进工作作风，经常深入基层，深入群众调查研究，发现问题及时解决，帮助职工解决生活和工作中遇到的一些难点、热点问题，取信于民，领导班子成员之间关系融洽、互相尊重，工作分工不分家，遇事不推诿。主要领导在重大问题决策前互相沟通，达成共识，避免争论。在干部人事任免、职工的招聘、财务计划安排、产品采购等重大事项上，坚持班子成员集中讨论决定。干部职工齐赞局领导班子是一个团结、奋进的集体，是全体环卫干部职工坚强的领导堡垒。
五、加强干部职工的职业道德教育，为完成各项工作提供强大的精神动力。
我局以“三个代表”重要思想为指导，以创造一流的人居环境，创建“国家卫生城”为目标，切实加强全体干部职工的职业道德教育，树立崇高的爱岗敬业精神。我们每年都定期定时召开会议，对干部职工进行职业道德教育，以“宁愿一人脏，换来万人洁”的高尚情操陶冶干部职工的心灵，以江泽民“清洁城市，造福人事，培养新人，振兴中华”的题词激励干部职工奋发向上，锐意进取。分析环卫工作与环境保护、经济开发的内在联系，环卫工人是城市的美容师，责任重大。通过教育，增强了干部职工的责任感，提高了工作积极性，全局上下形成了你追我赶、争当先进的局面。
