乡镇年度党政班子工作总结
2015年，在市委、市政府的正确领导下，我镇以打造绿色农业示范基地为契机，以“三严三实”教育活动为载体，以“高目标，正方向，快节奏，求实效”的精神，抓基层、树旗帜、上项目、促发展，扎实推进全镇各项工作跨越发展。一年来主要取得如下成绩：羊肉屠宰是我镇的传统产业，目前正在转型升级关键时期。市委书记赵志栋对我镇羊肉产业的发展予以高度肯定，我镇羊肉制品产业的转型升级已列入XX市“十三五”规划。李军辉市长、市人大帅建军主任、政协陈业鹏主席、赵建斌主任、梁枫副市长和市人大副主任等先后就此项工作来我镇视察。岸下村生态养殖光伏发电项目一期竣工，是XX市重点项目，正在申报河北省重点项目。我镇被河北省确定为光伏发电示范镇。2015年我镇被市政府确定为农村土地确权发证试点镇。④我镇公路建设代表XX市接受了河北省交通厅的验收。⑤便民服务厅代表XX市接受了省社会保障厅的验收。现将有关情况简要总结如下：
一、以经济建设为中心，实施园区建设，打造经济强镇
（一）2015年经济指标完成情况
1-12月份民营企业总产值647140万元，占年任务的101%；民营经济上缴税金完成16825万元，占年任务的103%；固定资产投资完成1280万元,占年任务的128%。
（二）经济发展思路 加快产业结构调整，优化产业布局，充分整合本地资源，实施“两线四园”工程，加快产业升级，为镇域经济发展注入生机和活力。 “两线”就是在镇域内张庄至清辛庄、沈家庄至西潘两条主干道沿线发展商贸服务、粮食生产、畜牧养殖和农产品加工业，重点建设3个商贸服务中心。①东部以为中心，建设现代化农资交易市场。②中部以王村为中心，大力发展小商品、服务业，建设王村商贸服务区。③西部以台头为中心，整合大牲畜交易市场资源，建设台头大牲畜交易、物流商贸服务中心。在“四园两线”内采用统一操作技术，实现成方连片、规模生产、产业聚集，形成区域明显、特色突出的产业集群。 “四园”即：①铸造工业园。以为中心，辐射北渠河、北宋、丁村等村，升级北渠河铜铸产业，打造铸造工业园。②现代绿色农业科技示范园。以丁村“丁绿”品牌蔬菜基地为中心，大力发展有机、绿色农产品。以西冯村昊成养殖为中心，带动北宋、张庄等村，依托定州伊利，大力发展养殖业，搞好生态农业、观光农业建设，促进劳动就业，农民增收。③台头养殖屠宰产业园。以台头金宏清真肉制品有限公司为中心，辐射西潘、岸下、潘村等周边各村，实施品牌战略，大力发展高品质绿色肉制品，实现
一、
二、三产业的深度融合。拟规划2000亩土地打造中国绿色示范基地。④生态养殖光牧农互补发电产业园。投资6亿元在岸下村建设占地2000亩的60兆瓦生态养殖光牧农互补发电产业园。
（三）重点项目建设情况
1.镇60兆瓦光伏发电，总规划占地2000亩，采取养殖+光伏发电模式，一期完成20兆瓦分布式光伏发电，总投资2亿元，占地692亩，羊棚22座占地53亩，预计1月底并网发电。建成后年利税200万，吸纳就业500人，年出栏22万只生态羊，彻底改变养殖结构。
2.台头养殖小区和高标准屠宰厂建设。台头养殖小区已入驻养殖户80户，养殖规模达到24万只。河北金宏清真肉类有限公司，目前办公楼、冷库和屠宰车间设备安装完工，预计1月完工，明年上半年达到投产条件。投产后年屠宰量可达上百万只（日均3000只），年销售额近10亿元，以生产精选羊肉为主，目标是华北地区规模最大，功能齐全，辐射能力强的大型肉质品加工基地。已经与北京东郊市场、岳各庄市场、回龙观等市场对接，将成为北京清真羊肉供应基地。
3.铜雕工艺园建设。为实现绿色环保，同时保护铜铸传统产业，延长和扩大产业链，创造更高的经济效益，在与绝大部分企业主达成共识的基础上，我镇拟充分整合铜铸资源，发挥集聚效应，筹建铜铸园区。
二、夯实基层党建基础，抓载体，树品牌，争创明星乡镇
我镇基层党建工作以年初村两委班子换届为契机，认真落实基层党建工作责任制，全面提升党建工作水平,为全镇经济社会快速发展提供了强有力的组织保证。
（一）扎实开展“三严三实”教育活动。一是以“两委”换届为契机，加强对支部书记、“两委”队伍的培训和管理。按照“分级负责、分层培训，全面覆盖，保证效果”的要求，两委换届完成后，对两委干部尤其是新当选的干部进行了为期两天的集中培训，共培训200人次，极大提升了两委干部综合素质。二是开展素质大提升活动。组织全镇20个村党支部书记和主任到XX市重点项目园区参观学习，对项目建设、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化等内容进行学习交流，开拓村干部视野。三是积极健全农村干部队伍管理机制。严格落实“一定三有”工作机制，全镇两委换届全部完成后，组织全镇168名两委干部和2个大学生村官分别签订了任期目标与年度目标的承诺书和责任书。通过在党务公开栏张贴的形式，向组织和群众展示承诺的具体事项和内容，接受群众监督，同时建立了承诺兑现台帐，促使党员积极兑现承诺事项，真正做到了承诺必践、践诺必实，承诺事项的兑现率100%。
（二）重点工作求突破。一是后进支部的治理转化。今年我镇的三个后进支部北宋、南古山和王村。由镇主要领导分包，坚持每月至少驻村1周，深入走访调研。多次组织召开党员、代表会，广泛征求意见，科学制定了各项管理制度。目前，北宋和王村党支部已完成转化，南古山党支部正在全力改造硬件，已经具备转化条件。三是镇党委在财力紧张情况下投资8万元，加大基层党建工作投入力度。四是积极开展便民服务站工作，累计投资23万元，完善镇便民服务中心和村便民服务站建设。镇村便民服务站共为群众代理代办事项52件，为群众办好事实事67件。五是全镇3个村党支部书记在职享受公务员待遇。
（三）进一步严格党员发展程序，加强党员队伍建设。全面推行“双推双选”票决制，严把审核关，杜绝家族党、派系党、人情党的出现。今年以来入党发展对象考核27人，经党委研究后报组织部审批。完善机制，创新活动形式。利用重大节点开展活动，今年七一前后，组织开展了村支部书记讲党课，村两委干部半年述职和对困难党员及建国前老党员慰问等活动，认真组织开展建党94周年活动，筹措资金9600元对48名困难老党员进行了慰问。利用远程教育网络，组织党员收看警示片。召开党员组织生活会10次。积极开展送温暖、献爱心等多种形式的党员志愿服务活动。
（四）党风廉政抓落实。坚持党要管党、从严治党的方针，将党风廉政建设责任制进行分解，从镇党政班子到机关科室、到基层支部，层层签订了党风廉政建设责任书，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。一是强力推进党务、政务、村务公开工作。镇党委、政府把推进党务村务公开工作作为保持农村稳定、促进经济发展的重要举措来抓，建立健全各项制度，按照依法公开，真实可信的要求，明确规定公开的重点内容，做到固定内容长期公开，对重大决策事项、财务收支情况、党风廉政建设情况、支农惠农政策等群众关心的热点、重点问题及办理情况定期及时进行公开。加大监督检查力度，每季度组织人员逐村进行检查，发现问题，立即责令整改，确保党务政务村务公开工作得到长期全面落实。二是加强机关效能建设。投资17万元新建机关食堂，改善机关就餐条件，取消招待费，设立小餐厅，实现镇村内零招待，有效遏制了各种不合理支出情况的发生。充分发挥惩防体系建设作用，党风廉政建设得到进一步加强，全镇未发生一起违纪违法案件。
三、落实和谐稳定任务，重民生，保民安，推进平安建镇
（一）着力改善民生。一是争取专项资金40万元，对镇政府至村南的1公里乡道改建拓宽，现已通车。二是实施低压电网改造，全镇13个村完成低压电网改造，改善农村生产生活环境。三是大力开展乡村环境整治工作，全年累计投资60余万元，各村共出动垃圾清运车3000多车次，清运垃圾15000余方，各村普遍建立了垃圾清理长效机制。四是幸福乡村建设。东部：西冯村投资1.2亿元进行村庄规划，建设占地约400亩的幸福新村。中部：以东方铸造和铜雕创意园为依托，投资1.5亿元建设工业园公寓。西部：以台头村标准化养殖小区和高标准屠宰场为依托，投资上亿元，建设美丽乡村。五是投资60万元，对王村集贸市场改造升级，现选址工作已完成，建成后商户将全部转入固定摊位，建立市场管理制度，实现规范化经营管理。六是深入开展城乡低保复核工作，复核消减低保107人，高标准、高质量完成了复核任务。七是积极开展“亲民爱民”活动，“六一”、“七一”、“十一”、重阳节、阅兵前，慰问贫困党员群众500余人次，关注群众生活，让困难群众时刻感受到党和政府的关怀。八是加大植树造林工作力度。2015年完成植树造林420.7亩，林网植树4030棵，田路分家2.3公里。九是全面落实各项惠农政策。发放粮补和综补资金499万元；申请河北省一事一议奖补资金150万元。
（二）倾心尽力促增收。一是分阶段多渠道宣传病虫害防治知识，确保农作物丰产丰收。二是做好良种补贴工作，花生良种补贴完成36174斤；棉花54亩。三是积极做好政策性小麦、玉米保险收缴工作。
（三）全力维护社会稳定。一是坚持每月开展一次矛盾纠纷大排查、大调处活动。重点对上访老户进行了调处，全年共化解各类矛盾纠纷和解决群众合理诉求50余件，排查调处率达到100%。二是深入开展烟花爆竹专项整治活动，每季度签订一次“两不”保证书，共计36000份。三是深入开展安全生产大检查，定期对辖区内企业、加油站、液化气站点、烟花爆竹出售点进行排查，杜绝隐患，全镇未发生一起安全生产事故。四是持续开展大气污染治理。治理污染企业3家，推广节能炉50台，销售清洁煤650吨。抓好秸秆禁烧工作，印制和发放宣传明白纸4万余份，悬挂宣传条幅20条。今年我镇剩余的1万亩未还田秸秆，镇村投入20余万元，全部粉碎还田，秸秆利用率达100%，保证了辖区内不着一把火不冒一股烟。五是加大食品安全排查力度，全年共进行排查12次，重点对冷库、屠宰点、羊蹄、羊头加工户进行排查监管，取缔作坊式加工户6户，排查全镇大小超市108家，小食品作坊64家，空中快餐2家，食品加工企业1处，全镇未发生一起食品安全事故。
（四）大力发展社会事业。一是王村、张家庄等6个村投资310余万元，硬化公路11.5公里。二是计划生育工作名列前茅，深入开展社会抚养费集中征收突击月活动，完成社会抚养费征收90余万元，对早婚进行了规范，婚育秩序明显好转。三是全面推进城乡居民社会养老保险，全镇参保人口达26311人，参保金额达230万元，被市社保所评为先进单位，圆满完成合作医疗工作。四是扎实开展农村土地确权发证工作。顺利完成了、西冯村等12个村的土地确权登统工作，积极配合上级部门完成了全镇20个村的宅基地确权发证的前期准备工作。五是文教卫生工作成效显著。潘村投资300万元建设标准幼儿园一座。六是高标准完成征兵和民兵整组工作。
四、存在问题及改进措施
一年来，尽管取得了一些成绩，但与市委、市政府和广大人民群众期盼相比，还有一定差距。一是抓问题存在抓大放小现象，还需在细节上狠抓落实；二是在抓发展、上项目，抓党建、夯基础的力度需要进一步加大；三是在治后工作上还需加大力度，细化改进措施。
五、2016年工作思路及工作计划
（一）以项目实施为支撑，培育镇域经济增长极。一是加快养殖光牧农互补发电产业园建设。一期现已完工，2016年全力推进
二、三期工程建设。二是加快铜雕工艺园建设。规划建设占地面积400亩铜雕工艺园，目前正在调研论证规划阶段，力争2016年实施。三是加快台头养殖屠宰产业园建设。积极协调有关部门，争取上级支持，建设好占地2000亩的养殖、屠宰及产品深加工建设基地。四是加快污水处理厂建设。投资1000万元在台头村建设现代化污水处理厂。
（二）以基础设施建设为重点，加速推进城镇化进程。争取上级部门支持，实施道路硬化、农村环境综合整治、高标准方田改造三大工程；以创建美丽乡村为契机，全力推进新型城镇化综合试点工作；扎实推进农村土地征收改革试点工作；完善镇村基础设施，加快沈家庄—西潘的道路升级改造，打造全镇经济发展快车道。
（三）以党建创新工作为统领，打造清正廉洁干部团队。一是用典型和榜样引领党员干部进一步解放思想、勇于突破，把思想统一到项目发展上来，通过整合资源、园区建设求跨越；二是夯实党建基础，增强“两委”班子的凝聚力、向心力，加大对发展中出现的各类矛盾和问题的解决力度，全力维护社会和谐稳定；三是大力巩固“三严三实”教育成果，增强自我警醒，真抓实干，持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”，真正树立务实、清廉的党员干部形象。
我们决心，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委八届十二次全会和市委六届五次全会精神，凝神聚力，鼓劲加压，再创辉煌，努力在全市争做带头的镇、有作为的镇，为实现全市“双百”目标，建设XX区域中心城市做出新的更大的贡献。
