邓庄镇2013.10——2014.8年计划生育工作总结
一、本考核年度人口与计划生育主要目标执行情况
2013年10月到2014年8月底，我镇总人口数为30022人，育龄妇女5706人，出生人口363人，人口出生率11.71‰，符合政策生育率88.57%。出生婴儿中男孩185人，女孩165人，性别比为112。本期手术318例，其中上环296例，取环10例，人工流产12例。全镇共设33个村级协会，会员3412人。我镇共设33个行政村，设有33名村级专职干部，32个育龄妇女小组长。
我单位自接到省考核方案后，马上行动组织计生委全体人员开会，按照方案的具体考核精神和工作要求安排布置下村工作，9月8日至13日各包村干部深入到村，与村两委班子专职干部及小组长进行座谈，各村根据考核方案的要求制定了工作明白纸，并且把各项工作落实到人，各负其责。在本周计生委工作人员继续下村督促落实工作开展情况。
二、具体工作：
1)做好统计求实工作
首先确保信息报告单的真实准确及时，村级报告单与乡级报告单与电脑系统逐月逐项进行核对，杜绝错报漏报现象。同时我镇针对死亡人数偏低，人口自然增长率偏高的问题采取了一些措施进行核对，调取了公安系统的死亡记录，同时还查看了农村养老保险每月报的死亡名单最大限度的杜绝了死亡的漏报。对于全员信息缺项漏项的问题，我们逐一分类落实到每个包村人员名下。
2）按上级要求依法行政，落实惠民政策
全面落实服务承诺制度，首问责任制度，一次性告知制度。本年度共办理一胎生育登记卡147人，二胎生育审批77人，办理《独生子女父母光荣证》49个，办理高考加分28人，奖扶人数37人，特扶人员
人。目前我镇已经报批了4个有生育意愿的单独家庭的再生育。
一是对所有的计生工作人员、进行《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河北省人口与计划生育条例》等相关政策培训。通过不断的学习，使执法人员的工作方法由过去的强制执行转为说服教育。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》中的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。
3）加强领导，认真落实目标责任制
始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、镇政府与全镇33个村签订了目标责任状，实行“一票否决”制，各村在综合性评比中，及在个人各类评比、工作人员录用、晋升、调任等方面，凡达不到人口和计划生育管理要求的，均予取消评先评优、晋升录用等资格。计生委对村计生专干制订了百分考核实施办法，把计划生育工作与村干部的政绩考核挂钩，做到责任到位、措施到位、奖惩到位，有力地推动了全镇计划生育工作的顺利开展。
4）强化宣传，营造和谐的计生工作氛
拓展宣传渠道。除坚持每月2号对村计生专干、小组长及育龄妇女进行政策、法规、科技、保健等知识培训外。还组织技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。特别是今年实施的“单独两孩”生育政策，印制了5000余份宣传材料发放到各村。同时我们还利用集市搞宣传等形式，以“婚育新风进万家”这一活动为载体，把这一新的生育政策贯穿到每个计生家庭。
5）摸清底数做好孕前优生健康检查
孕前优生健康检查，降低了婴儿出生缺陷，减轻了社会负担。我镇各村通过广播、张贴优生健康检查公告、包村干部进村入户发放优生健康检查宣传单等形式，使育龄群众尤其是新婚夫妻和持二胎生育的夫妻对孕前优生健康有了新的认识，使生育人群改变了旧的生育观念。“少生优生”成了生育的主题。各包村干部持有名单，实行倒计时原则，宣传到户服务到户。
6）加大药具管理发放力度，宣传药具使用知识
按上级要求对所发药具逐一检查核对，采取“三查三看一清理”，在对用药具人员的发放中，实行一卡通，采取药具的特殊批号管理，严格的签字领药制度，有效的防止了避孕药具外流情况的发生。通过对村送药员的培训，提高她们在育龄群众中的服务水平，并在全年的重大纪念日期间为群众讲解药具的使用知识，提高广大群众的健康水平。截止目前我镇提供免费避孕节育技术服务人数达年度出生总人数的98%以上，药具服务平台数据与实际相符率100%，药具发放及时率100%，药具使用随访率100%，药具使用有效率100%。
7）抓好三级两全包保，降低出生人口性别比
治理人口性别比偏高问题，关键是要形成男女平等的社会氛围和道德规范，逐步扭转重男轻女的传统观念。严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠；严禁遗弃、虐待、残害女婴等违法行为，实行举报制度，加强监督。真正把三级两全包保责任制落实到位。责任落实到人并与被包保人签订了防止选择性别生育合同书；包村干部做好包保对象孕情和服务记录，每月记录一次孕妇的孕情以及对孕妇的服务情况，同时我们还制定了严格的奖励与责任追究制度。
8）加强流动人口管理，提高管理服务水平
通过流动人口信息平台的反馈，使流出已婚育龄妇女孕情得到了及时掌握，每天登陆平台及时反馈相关信息。我们利用中秋节及秋收时节，对在外返乡的流动人口进行面对面的服务，及时掌握信息。目前我镇共有流动人口（流出）2191人，其中育龄妇女660人，已婚育龄妇女350人。今年新增13人，其中育龄妇女2人。我镇设有33名流动人口管理员，2名乡级流动人口管理员，一台专用电脑。
9）抓好诚信计生，推动生育关怀行动
一是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。二是抓好宣传服务载体。与相关部门合作，在“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等日期组织了有关社会宣传活动，并保留有关影响资料。今年我镇创建协会自治村29个，国家级自治示范村1个，非公有制企业协会1个。今年我镇计生协会根据上级协会指示精神，结合我镇实际制定了“生育关怀”实施方案落实了各项工作措施。
下一步我镇近期的工作重点是以省考核方案为主线，抓具体抓落实。
2014年9月19日
