镇（村）务公开制度
政务公开制度
一、镇属各站所、各单位均要按照全面、真实的原则，推行政务公开。镇属机关单位均要设立公开栏。
二、公开内容：与履行职务有关的事项，包括工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法、办事结果、收费罚款标准及收支情况；公开与群众切身利益相关的重大事项及涉农收费价格及标准。
三、公开时间：土地征用、宅基地审批、婚姻登记、计划生育、林木采伐等每半年公布一次；电费按业务部门要求公布；集体企业工程建设项目承包等其它项目随时公开。
四、公开程序：公布的项目由各站所、各单位如实填写，分管领导或单位负责人把关，政务公开监督小组审核后张榜公布。
五、各站所及各单位要认真做好政务公开资料的收集、保管工作，随时接受政务公开领导小组和监督小组的检查考核。
六、各站所、各单位分管领导要按照党风廉政建设责任制的要求，认真督促、指导分管站所和联系村开展政务村务公开工作，保证政务村务公开及时、全面、真实，促使政务公开工作不断向科学化、规范化的方向迈进。
政务公开监督检查制度
一、镇政务公开领导小组负责监督检查工作。镇党委书记为第一责任人，党委副书记具体负责对政务公开工作的指导、督促、检查。
二、政务公开工作纳入干部年度目标责任书和党建党风
廉政责任书进行检查考核，检查考核结果作为年终评先评优和提拔任用干部的主要依据。
三、坚持定期与不定期相结合的方法对政务公开工作进行检查。经常性检查每年至少二次，不定期检查结合公开内容、公开时间随时进行，并对检查结果进行通报，保证公开内容的真实、公正、可信。
四、各政务公开单位要严格履行职责，自觉接受人民群众、上级部门、审计和新闻舆论的监督，认真做好解释答复工作，纠正错误做法，吸收合理化意见和建议，不断提高政务公开的质量和效果。
五、在政务公开中弄虚作假、进行假公开、半公开的或对规定项目不进行公开的，要坚决进行批评纠正和处理。
村务公开制度
为了切实加强民主监督工作，加大工作的透明度，保证村务公开的正常化、规范化，特制定本制度。
一、村务公开坚持“群众提、自己定、上级点”的原则，做到定题公开和点题公开相结合。
二、农村村务定题公开实行“九公开一公布”。即：公开村社财务收支和村社招待费；婚姻和计划生育；土地征用、宅基地审批和林木采伐审批；各业承包；水票购买、水方使用及水电费价及收缴；扶贫、优抚、救济、最低生活保障对象及租费减免；治安案件和民主纠纷处理结果情况；玉米制种等技术操作规程及处罚情况；涉农价格收费标准。公布村干部责任目标及廉政承诺内容。
三、公开时间：土地征用和宅基地审批、林木采伐审批、各种减免、婚姻登记、计划生育批复下达后及时公布一次或半年公布一次；电费按电力部门要求及时公布；农村财务及招待费、治安案件及民调情况每半年公布一次，其中招待费应单项详细公开；水费每轮水灌完后公布一次，各业承包应在承包程序完成后和承包额兑现后各公布一次；村干部责任目标和廉政承诺第一季度公布一次，完成情况年底公布一次；涉农价格及收费标准第一季度公布一次，其它项目根据
群众意见随时点题公开。
四、公开程序：公布项目必须由村党支部、村委会讨论通过；在村民代表议事会和村务公开监督小组的参与和监督下进行。财务开支由理财小组成员签字并加盖公章，所有公开内容必须先由村支部、村委会负责人签字上报镇纪委审核后方可公开。水电价、水电费由水电部门计价，经村委会核定逐户公布用水电量及水电费。
五、公开形式：在各村建立固定的公开栏公开。包括村务社务公开栏。其次要设立公开意见箱，意见箱要注明开启人和开启时间。在公开栏公开的基础上，应在村民代表会和社群众会上进行公开。
六、对村务公开栏内各个项目，内容填写要清楚、公正、具体、真实。公开后将公开内容资料存栏，会议公开必须有会议记录。
七、社务公开参照以上条款进行。
村民代表议事制度
一、村民代表议事制度是在农村实行村务公开、民主管理的重要机制保证，村民代表议事会代表农民群众进行民主议事、民主决策，行使民主管理和民主监督的权力。
二、村民代表议事会代表由村党支部提名，经村民酝酿讨论，由村民代表会议或村民会议选举产生，一般每10户选1名代表，村民代表议事会受村党支部的领导，对村党支部负责。
三、村民代表议事会对村政建设规划、经济发展计划、较大的公共建设项目、公共事务和公益事业、较大的财务支出等重大事项及其它涉及广大村民利益的村务大事进行充分讨论，提出具体意见和建议，交村党支部和村委会研究决定。
四、对村里的大事、要事必须经村民代表大会或村民会议讨论通过的，需经村民代表议事会讨论、村党支部、村委会研究后，交大会讨论通过。重大问题报上级党委、政府审批。
五、村民代表议事会要积极协助村党支部、村委会贯彻落实已讨论、研究决定的各项村务。对村里一般村务工作，村民代表议事会可讨论通过，遇到意见不致时，必须有三分之二以上议事会成员表决通过后，方可生效。
六、村民代表议事会一般每季度召开一次例会，有重大事情或急需讨论或解决的问题可随时召开。
村务公开奖惩制度
一、村务公开实行领导负责制。村党支部书记是第一责任人，负责本村的村务公开工作。镇纪委书记具体负责对村务公开工作的指导、督促。
二、村务公开工作列入村干部年度目标考核中，公开情况作为基层党建工作和党风廉政责任制的重要内容，作为年终考核的主要依据。
三、镇党委每半年对村务公开情况进行一次检查考核，也可结合各项内容和不同公开时间组织检查考核，检查结果要在一定范围内通报。
四、严格检查考核。镇党委要对照村务公开的内容制定考核办法，严格检查考核。对规定的公开内容一次不公开的村和单位提出批评并限期改正，连续两次不公开或公开内容不真实、不全面的，负责人要写出书面检查，并通报批评，负责人当年不能评为先进个人，该村不能评为先进党支部或村委会，同时扣除该村主要领导年度报酬总额的10－20%；对一年内不进行村务公开的负责人要严肃处理。
五、在村务公开中弄虚作假，有意欺骗群众，或对规定项目不进行公开的，要严肃查处，给予组织处理或处分。
村民代表议事会职责
一、审议和讨论村中大事，指导监督小组和理财小组做好村务公开工作。
二、代表村民参政议政，为党支部、村委会当好参谋。
三、向村民宣传党支部、村委会的决定，并做好解释、
教育工作。
四、向党支部、村委会反馈村务公开情况和决策执行情况，反映村民的意见和要求。
五、对村级政务、财务工作进行民主监督。
六、经议事会讨论通过、村党支部、村委会研究决定的事项，议事会成员要积极协助开展工作。
民主监督小组职责
一、向村民代表议事会负责，对村务、财务公开工作进行全程监督。
二、监督各项村务、财务按照规定程序如实、全面、及时公开。
三、公开过程中要深入群众，广泛收集和征求群众意见，并及时将意见建议向村民代表议事会汇报，并向村两委会反馈。
四、对已经议事会讨论、村委会研究做出的决定，积极向村民宣传、解放、说明。
五、认真做好各项村务公开有关数据、报表的审批把关工作。
民主理财小组职责
一、对村级财务的收支情况进行审计把关，并督促其如实、详尽、及时公开。
二、对村民代表议事会负责，及时向议事会汇报财务公开方面的情况。
三、针对村务公开方面存在的问题，及时提出意见、建议，督促、协助村会计整顿和规范财务。
四、财务公开前严格审核把关，有权否定不合理开支，公开后及时征求群众对财务工作的意见、建议，如实向村委会反映和向议事会汇报。
五、认真审核财务公开的有关数据、报表，并及时督促上报。
