关于切实做好圣诞、元旦节日期间消防安全保卫工作的
紧急通知
各派出所、县局各部门，全县各社会单位：
2010年圣诞、元旦即将到来，为深刻吸取上海“11〃15”特大火灾事故教训，切实做好“两节”期间消防安全保卫工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故，努力为全县广大人民群众平安、祥和欢度节日创造良好的消防安全环境，现就有关要求紧急通知如下：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好节日期间消防安全保卫工作的责任感和紧迫感
入冬以来，一些地方接连发生重大、特大火灾事故，给国家和人民生命财产造成了严重损失。2010年11月5日9时8分，位于吉林市船营区珲春街的吉林商业大厦发生火灾，共造成19人死亡、24人受伤和财产重大损失；2010年11月15日14时，上海市静安区胶州路一栋高层公寓起火，导致58人遇难，另有70余人受伤住院治疗。上述两起火灾事故的发生，造成重大人员伤亡，教训极为深刻。当前，圣诞、元旦即将来临，各类娱乐、庆祝、民俗活动多，生产经营、商品流通活跃，人流、物流、交通流集中，致灾因素明显增加，历来是火灾多发期和重特大火灾事故高发期。对此，各单位一定要高度重视，以对党和人民高度负责的精神，坚决克服麻痹思想，切实增强责任感、紧迫感，把预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故作为当前工作的重中之重，结合正在开展的冬季防火工作，及时对本地区消防安全形势进行一次认真分析研判，对容易造成群死群伤的重大火灾隐患和可能引发重大问题的不安全因素，要研究工作意见和对策，立即报告政府，提请政府召集有关部门或召开消防
安全工作联席会议，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为重点，迅速部署开展人员密集场所火灾隐患整治工作，并明确各部门整治火灾隐患的工作任务和要求。各派出所所、县消防大队要在元旦之前，组织召开本地区宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所等人员密集场所法定代表人或消防安全管理人参加的会议，通报上述两起火灾事故，作出火灾隐患自查整改工作部署，提出消防安全工作要求。要针对冬季火灾多发的特点，采取有针对性的工作措施，积极协调和配合有关职能和监管部门，广泛发动社区和居（村）民委员会，深入开展人员密集场所火灾隐患普查整改；及早动手，统筹安排和落实明年的消防宣传教育培训工作，营造人员密集场所火灾隐患整治工作的强力态势，坚决把火灾隐患消除在火灾发生之前。
二、突出重点，深入开展节日消防安全大检查，大力消除火灾隐患
各派出所、县消防大队要在前一阶段开展火灾隐患排查整治的基础上，及时组织对重点单位、场所开展一次检查整治。检查的重点是：
（一）节日娱乐庆祝、民俗文化和大型集会、经贸活动场所；
（二）事关民生的供电、供水、供油、供气等部门，党政机关，广播、电视、金融、交通和通信枢纽等重点要害部门和单位；
（三）易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、商住楼，以及歌舞厅、游艺厅、夜总会、影剧院、网吧、洗浴等营业性人员密集场所；
（四）高层建筑、地下空间、“城中村”、“三合一”建筑和生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位、场所。对检查发现的火灾隐患，要依法督促有关单位立即改正；对限期整改的火灾隐患，要跟踪监督、到期复查，直至彻底整改；对一时难以整改的要督促落实责任人、落实整改措施、落实节日期间的死看死守措施；对不能保障公共消防安全
的，要坚决采取断然措施，依法停产停业或停止使用，杜绝执法不到位和不作为、乱作为，切实形成严格执法的高压态势。
各社会单位要结合对本单位实际，对“两节”及冬防期间消防安全保卫工作进行严密动员部署，并对重点部位进行火灾隐患自查自改，如发现火灾隐患，应落实专人立即整改，自查的重点是：
1、是否落实消防安全制度，明确消防安全管理人，落实防火检查巡查；
2、是否保持疏散通道、安全出口和消防车通道畅通；
3、消防设施和器材是否按国家规范要求配臵，是否定期组织检验、维修，确保完好有效；
4、是否落实火源管理制度，是否存在在单位内违法使用明火、违反禁令吸烟、燃放烟花爆竹等行为；
5、是否在单位内违规设臵员工宿舍、违规留宿人员；
6、是否使用、储存易燃易爆危险品；
7、是否积极开展消防宣传，加强员工“四个能力”教育培训，认真组织灭火和应急疏散演练。各派出所、县消防大队将对各单位消防安全管理情况进行抽查，如发现火灾隐患或违反行为，将依据公安部“七个一律”严肃查处。
三、广泛发动，积极开展消防宣传教育活动，努力提高群众消防安全素质
各派出所、县消防大队要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，深入开展节日消防宣传活动。要通过开办消防宣传专栏、播放消防警示片、发布消防公益广告、发送消防警示短信，广泛宣传普及消防法律法规，宣传节日期间防火灭火及逃生自救常识。要深入全县各单位、社区、农村和进城务工人员集中居住区、车站等场所，采取张贴公告、发放宣传单、现场演示培训、发放宣传资料等形式，加大对农民工和农村“留守”老人、儿童等弱势群体的消防宣传教育，着力提高他们的消防安全意识和逃生自救能力。各社会单位要组织本单位普遍开展一次全员消防安全培训，组织开展灭
火和应急疏散演练，切实提高单位及员工防范火灾的“四个能力”，即：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员、会消防宣传培训。
四、严阵以待，科学施救，全力做好灭火救援各项准备工作
公安消防部队要立足于“灭大火、打硬仗”，进一步强化执勤备战，全力抓好节日期间的队伍管理教育，严防各类事故、案件的发生，确保部队高度稳定和集中统一，从思想上、组织上、装备上、训练上切实做好灭火救援的各项准备工作。要进一步强化对人员密集场所灭火救援的战例研究，努力提高在复杂情况下扑救火灾、抢险救援的实战能力。要严格落实执勤备战制度，加强对消防车辆和装备器材的维护保养，储备充足的灭火药剂，进一步强化对辖区人员密集场所的“六熟悉”，完善灭火救援预案，开展实战和夜间灭火救援演练，提高灭火指挥技术水平和灭火救援实战能力，切实做到一旦发生火灾，用最快的速度救人，用最快的速度灭火，用最快的速度抢救物资，最大限度地减少火灾危害。
各派出所、县消防大队及各社会单位要高度重视，立即研究部署，认真抓好落实，确保广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日。
临川消防大队关于切实做好元旦春节期间消防安全保卫工作的实施方案
