企业安全文化是企业安全生产的灵魂
企业安全文化是企业安全生产的灵魂，构建企业安全文化，说到底就是全面提高员工的安全素质。
一、从内容上看企业安全文化建设
企业安全文化，从广义上说是企业在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是企业在生产活动中创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是一种保护人的身心健康、尊重人的价值的文化。就公交行业而言，是对从事公交管理多年来，积累的安全管理经验和形成的管理制度共同作用在公交管理者和驾驶员身上，反映在安全管理工作中的一言一行。
1.安全理念文化建设
安全理念是一种精神理念，主要指积淀于企业和员工心理的安全意识形态。从我们的“优质服务，优美环境，优先安全，优化管理，建设绿色公交”的管理方针中可以知道，安全是优先的，也就是要引导全体员工树立“安全第一，预防为主”的思想。
2.安全行为文化建设
安全行为文化是指企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，包括安全行为准则、作业标准、队伍素质、精神面貌等等。一是提高全体员工安全自控能力和良好的安全习惯养成。二是加强安全培训，提高全体员工的安全操作技能和安全管理素质。
3.安全制度文化建设
安全制度文化是指企业的安全管理体制，包括企业内部组织机构、管理网络、部门分工以及安全生产制度建设。一是要不断完善公司安全管理机制，以适应不断变化的外部市场形势和安全生产的需要；二是从实践中不断总结和提炼成功的经验和做法，对安全生产规章制度进行整合和完善，建立全体员工能够接受、自觉遵循的行为规范，健全适应企业持续发展的安全目标和规章制度。
以人为本建制度，围绕安全树理念。在制度文化的建设上，应遵循以人为本的原则，明确责任，落实职责，全员树立"安全第
一、预防为主、综合治理"”的指导思想，不断强化安全管理基础工作。公司一级，注重安全规章制度的制定，加强制度建设，颁布修订和完善一系列安全管理办法和条例；部门一级，注重安全管理办法的细化，根据公司的总体部署安排，结合各专业工种实际，对各项管理规定进行进一步细化，把安全措施落实到每一个步骤、细化到每一道工序、分解到每一个动作，确保每名职工能理解；基层单位一级，注重各项规章制度的落实，线路、总站等实际情况的变化，都要组织安管人员现场调查，分析查找危险点源，多方共同努力，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念，构筑安全生产的精神防线。
4、安全环境文化建设。
安全环境文化包括硬环境和软环境，即安全管理和监控系统的开发、利用和维护，生产条件和员工工作环境的改善以及员工精神需求和企业形象等。一是引进和开发安全管理系统和安全监控系统，比如GPS、视频监控等系统的应用和拓展，紧密结合公司安全管理体系，积极探索现代安全管理手段，应用各种新技术。二是逐步更新换代车辆，加强车辆维护和修理，改善员工的工作环境和工作条件。三是重视员工的精神需求，鼓励员工参与各种业务培训，激发员工的自豪感和凝集力。四是提高服务和质量，打造企业品牌，积极宣扬企业安全管理特点的独特风格，扩大企业的社会影响。
二、推进精细化管理是建立安全文化的前提
精细化是“精细”的系统化，我们众所周知的丰田集团，之所以能成为世界优秀的品牌之一，其根源就是丰田公司的精细化管理。50年代，丰田公司提出管理要从生产线开始的思路时，那些世界汽车巨头对丰田的想法根本不屑一顾。结果丰田公司经过30年的不懈努力，终于在质量上把欧美汽车抛在了后面。这充分说明了只有在每一个精细上做足功夫，建立“精细优势”，才能真正保证企业基业长青、安全发展。
1.实施精细化的安全管理就得从领导重视做起
有人说“企业文化是领导文化”，从某种意义上此话有一定的道理，领导的言行是企业大多数员工办事的准则和追随的方向，企业领导者的特殊地位决定了其是促使精细化安全管理执行的关键，对企业领导者来说，精细化安全管理和制定发展战略，是同等最重要的工作。从领导到员工、自上而下都能以持之以恒的工作态度才能明察秋毫，才能对一些重要的细节观察得更周密、更细致，做到细致入微，只有这样，企业的工作才能真正做细，企业安全管理精细化才能得以实施。
2.实施精细化的安全管理需抓好安全生产责任制落实
管理层责、权、利是否明确对精细化安全管理影响非常重要，安全生产责任制强调的是职能清晰，权责到位，权力层层有、任务个个担、责任人人负。企业各级领导、各级职能部门、基层单位，管理人员、每个员工都必须各负其责，健全安全管理网络，横向到边，纵向到底，杜绝工作中推诿、扯皮等不良现象严格按照责任制的要求，共同努力，才能实现企业安全生产目标。
3.实施精细化的安全管理必须重视监督检查
安全管理体系是一套完整的体系，是一个闭环的管理系统，由“制定—实施—监督”三大必不可少的环节构成。有了好的管理方案、制度，也明确了职责和实施人，但是面对各种变化，总存在实施不力，措施不到位的问题，因此一担失去了监督，方案、制度就会流于形式，一旦失去监督，系统就失去自我完善的机能。所以只有持续不断的监督检查，并且要求检查内容和标准，尽可能的量化，科学化才能保证实施的效果，才能不断改善提高。
三、重视“持续改善”，提升推进安全文化建设
“预防为主”是安全品质得以保证的措施之一，就需要不断改善来实现。“持续改善”是目标管理技术，“持续改善”的目的是用更少的资源做更多的工作；力求一次做好，不出纰漏；避免灾难和伤害的发生；降低成本，增加效益；提升士气，创建良好的企业文化。
1.“持续改善”须具备的10种精神：（1）舍弃原有观念，凡事求新求变。（2）不要找借口，而是找方法。（3）不能满足现状的。（4）改善对策越多越好，要分析至少50点。
（5）发现错误立即改正。（6）改善就是赚钱。（7）问题未改善前不休息。（8）保持怀疑态度，连续追问5次为什么这样。（9）一个人的创意可10个人共享。（10）改善永无休止。
2.“持续改善”的具体步骤：（1）问题的发现：运用多种方式方法找出工作场所的存在的问题，并将问题的集中。（2）收集事实，决定目标，把不良的程度量化，设定改善的目标并拟定活动计划。（3）分析事实，检验讨论改善的方法，分析主要原因，收集改善的构想与既有技术的结合。（4）拟定改善计划：把改善的构想浓缩并反复检讨改善方案，最后订定实施计划。争取上司的认可。（5）改善的实施：试行改善方案，评价试行的结果并确认成果。（6）效果的检查与标准化：比较改善前后效果，修订作业标准，使全员彻底明了，落实训练的新方法。（7）管理的制度化：进行检讨活动，更新制度、管理方式。此过程立足于全员参与，全员参与能提高员工积极性，全身心的投入，通过过程参与，强化了团队意识，提高了团队工作绩效的双赢举措，将此精神落实到安全管理工作中去，就能不断完善提升安全文化的意识。
对于公交企业而言，强化动态管理就是“持续改善“的很好体现，因为行业的特点决定了我们每天的营运生产面对的都是不一样的环境、顾客，黑点、盲点不断更新变化，就需要我们的动态管理及时跟进，对体系、制度、车辆、人员均一样。
四、建立“学习型”组织，是推进安全文化建设的有效途径
企业安全文化建设是一个长期的过程，要使安全文化融入每个员工的意识中，并成为自觉行动就必须通过系统的培训学习。学习过程是个理念认同过程，是提高安全意识、安全操作技能的过程。使广大员工从“要我安全”到“我要安全”，进而“我会安全”，更要强化国内外公交的先进管理方法、管理模式的学习，强化培训，通过学习不断改变我们旧的思想理念，不断创新管理模式，适应新形式下安全管理的严要求、高标准，如LPG安全管理工作的不断提高完善。一是与公司企业文化宣传相结合，开展各式样的安全主题教育。使广大职工进一步认识安全、和谐、发展三者之间的辩证关系，进一步培养职工遵章守纪、按章作业、规范操作的良好习惯。二是根据不同时期重点工作相结合，开展富有成效的安全教育活动。落实常态化（如每月的安全学习）的偶发性的教育，提高全员的安全意识；三是和广大员工的思想状况相结合，开展寓教于乐、有针对性的安全教育活动。如针对开发区线路“三新”问题开展新入职职工的节能、安全培训等，能有效地提高线路的安全水平。
