滦县人民法院执行局
申报集体三等功事迹材料
2009年，滦县人民法院执行局在院党组的正确领导下，在县人大、市中院的监督指导下，在县政府、县政协及社会各界的支持帮助下，以科学发展观为统领，坚持“三个至上”重要指导思想，认真贯彻十七届四中全会精神，着眼我县改革、发展、稳定的工作大局，着力突破科学发展瓶颈，全力破解执行难题，为促进我县经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年以来，我院共受理执行案件920件，执结908件，执结率98.7%，执行标的额达到4456.99万元。
一、正视执行工作现状，积极应对“执行难”，把执行工作提到重要议事日程
我院党组清醒地认识到，执行工作的形势不容乐观，“执行难”仍是困扰法院工作的“拦路虎”。执行积案的存在，不仅侵害了当事人的合法权益，也有损于法院的形象，更有损于法律的尊严，甚至出现了信访上访，影响了社会稳定。对此，院党组高度重视，今年以来8次召开专题会议研究清理执行积案工作，分析原因，查找不足。今年已执结积案和新收案件908件，标的额4456.99余万元。同时，还在经费、车辆、通讯等各方面加大对执行工作的支持力度，配臵了执行公务用车、移动电话、微机等设备，并提高了经费数额，为做好执行工作提供了有力的组织领导和后勤保障。
二、加强教育引导，提高综合素质，全力打造一流的执行队伍
加强教育引导、业务学习培训及监督管理，狠抓“三个到位”提高执行干警的综合素质，提升执行队伍建设水平。一是政治理 1 论强化到位，更新执行理念。以学习实践科学发展观、“干部作风建设年”等项主题教育为载体，引导执行干警进一步强化党的领导、服务大局、司法为民理念，不断转变执法作风。二是业务素质提高到位，加强业务学习培训。采取定期培训、案例分析、考试考核等方法，不断加强执行干警的业务学习和培训力度，努力提高干警业务水平。三是落实制度管理到位，坚决杜绝执法失范。完善了各项规章制度并狠抓落实，不断提高执行工作的规范性。
三、强化中心意识，发挥执行职能，全力服务保障我县发展稳定大局
结合 “干部作风建设年”活动的开展，牢牢把握四个重点，全力为我县发展稳定大局提供有力保障。全年共执结涉我县大项目及企业的案件13件，为我县企业挽回经济损失1600余万元。一是牢牢把握大项目建设这个重点，全力服务中心工作。如涉及我县司家营循环经济园区建设、城市规划工程建设等重点项目的征地工作，每宗土地都是政府依法征用后几年都无法收回，严重阻碍了项目建设进度。在多次勘察现场、制定详尽执行方案，做好前期工作的基础上，执行局全体干警，在公安、土地等部门的支持配合下，在人大代表赴现场立体监督下，开展了多次大规模执行行动。全部圆满完成了强制执行任务，有力保障了重点项目建设的顺利开展。二是牢牢把握优化发展环境这个重点，全力服务企业发展。始终坚持“抢”字当头，不断提高执行效率，确保执行效益的最大化。特别是面对当前国际金融危机直接或间接影响国内金融秩序和经济发展的情况，我们科学应对，攻坚克难，最大限度地保护企业的合法权益。今年以来，为县联社执行回欠款总额263万元，有力地维护了金融秩序安全。为特水追回欠款 2 200万元，为东海钢铁追回欠款350万元，为庞大公司追回欠款800余万元，真正做到了为我县企业的发展保驾护航。三是牢牢把握优化政务环境这个重点，全力抓好非诉执行。充分发挥行政庭、水政法庭、计生执行庭的作用，认真审查好、执行好非诉执行案件，最大限度地支持行政机关依法行政。全年共协助收回水资源费1300万元，有效规范了水资源使用；依法征收社会抚养费1500余万元，维持我县低生育水平。四是牢牢把握维护社会和谐稳定这个重点，全力抓好涉信访案件执行。针对涉诉信访问题大部分集中在执行领域的现状，特别是在国庆60周年庆祝活动和我市曹妃甸国际论坛召开的特殊时期，重点抓好涉信访以及有信访苗头的案件执行工作，努力减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。共成功执结涉信访案件16件，有信访苗头案件43件，涉案标的额65万元。
四、加大执行力度，践行为民宗旨，全力实现社会公平正义
执行局重点从五个方面加大工作力度，维护当事人合法权益。一是加大执行和解力度。坚持把化解矛盾、和谐执行作为第一选择，在最大限度实现申请人权益的前提下，充分运用工作艺术，消解双方对立情绪，促使有能力的自动履行，能力有限的实现和解，确无能力的解释到位，年内先后以和解方式执结案件412件，执行和解率达到52.44%，较好地实现了案结事了、减少信访的工作效果。二是加大强制措施运用力度。把握民事诉讼法重新修改的有利契机，对拒执人员敢于碰硬、果断出手，有力震慑拒执行为，彰显法律权威。全年共对拒执当事人及妨碍执行人员司法拘留67人次，罚款58人次，采取查封、扣押、冻结等强制措施125次，通过法律的强大威慑成功执结案件276件，执行标的额2980余万元。三是加大专项执行力度。在开展集中清理执行积 3 案专项执行活动中，充分发挥人员、时间和精力集中的优势，对案件进行大规模集中突破，收到良好效果。据统计，通过多次专项执行行动，六类重点案件157件和有财产案件310件于今年4月全部执结，并代表我市接受了省高院清积检查组的检查，得到了省高院清积检查组的一致好评，在全省清积工作总结会上受到表扬。四是加大突击执行力度。针对被执行人难找、被执行财产难寻等问题，采取超常的工作措施，发扬牺牲奉献精神，一方面打破作息规律，积极利用双休日及深夜等时机进行突击执行，一方面根据当事人及群众提供的线索，及时迅速出警突击执行，先后实施突击行动72次，成功执结案件116件，部分执行65件，较好地体现了执行工作的高效率。五是加大重点案件执行力度。对社会普遍关注的抚养费、抚育费、赡养费、工伤及农民工工资等案件，作为重点全力执行，努力保护弱势群体合法权益。今年已执结涉“三费”案件、农民工工资等热点案件102件，为当事人挽回经济损失98万元。其中受理的20件赡养费案件已经全部执结，保护了老年人的合法权益。
二OO九年十二月十六日
