全县民营企业科技创新座谈会上的讲话
全县民营企业科技创新座谈会上的讲话 同志们：
今天，我们在这里召开全县民营企业科技创新座谈会，主要任务是深入贯彻十八大、十八届三中全会及全国和省、市科技创新大会精神，全面落实科学发展观，进一步统一思想、明确目标、落实措施，动员全县民营企业加快科技进步与创新，提高自主创新能力，努力建设创新型XX县。刚才，康达同志通报了全县民营企业科技创新发展情况，四家企业负责同志作了很好的发言，下面，我就全县民营企业科技创新工作讲几点意见：
一、充分认识科技创新的重大意义
近年来,全县上下在科技进步与创新方面做了大量的工作,培育了一批民营科技型企业,科技进步对经济社会增长的贡献率达到了40%以上。这是科技战线上的同志和民营企业家辛勤付出,奋发进取，开拓创新的结果。当今时代，科技发展日新月异，科技创新一日千里，日趋激烈的市场竞争越来越表现为科技实力和创新能力的竞争，科技竞争日益成为综合国力竞争的焦点和核心。中央强调要把科技创新作为一项重大战略任务，加快形成以科技创新为前进动力和发展潜力的集约型增长方式，切实将经济社会发展转入科学发展的轨道。全县上下要从全局和战略的高度，充分认识加快科技进步与创新的重大意义，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针要求，加快科技创新体系建设，不断增强科技创新能力，全面提高科技创新水平，让科技创新成为经济社会又好又快发展的强大引擎，努力在新的区域竞争中掌握先机、赢得主动。
1.推进民营企业科技创新，是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要。树立和落实科学发展观,既要求继续增加经济总量,更要求不断提高经济增长的质量。长期以来,我县的工业产业结构以纺织等传统产业为主,经济增长以资源消耗型为主,经济发展面临瓶颈制约因素增多,发展后劲不足等问题。如果仍然延续过去的增长方式,面临的土地、资源、环境等制约因素将会更加突出。我们要充分认识到,只有不断推进科技创新,转变经济增长方式,才能促进产业结构优化升级,才能提高经济增长的质量和效益，才能提高资源的利用效率,实现县域经济健康可持续发展。
2.推进民营企业科技创新，是加快工业化进程的必然选择。对一个县来讲,工业经济的发展水平,不仅取决于经济总量,更取决于科技含量,取决于该县拥有多少自主知识产权的产品和占领市场份额较大的知名品牌;对于一个企业来讲,增强市场竞争力,不仅要扩大生产规模,提高市场份额,还要加强科技创新,开发新产品,以科技引导市场消费,占领高端市场。目前,我县大多数企业仍停留在传统行业的外延扩张阶段,停留在成本和数量的竞争上,创新能力总体相对不足。我们要有强烈的忧患意识,充分发挥科学技术是第一生产力、人才是第一资源的作用,积极引进符合时代要求的高新技术产业。坚持向科技创新要速度,要效益,不断提高企业的技术核心竞争力,不断提升县域工业化水平。
3.推进民营企业科技创新，是实现民营经济跨越发展的重要保障。我县工业整体水平偏低，企业规模普遍偏小，对工业经济起支撑和带动作用的龙头企业少。企业生产的大多是中低档、初级加工的传统产品，缺少名牌和拳头产品，且技术含量和附加值较低，缺乏市场竞争力。全部规模企业中仅有1家高新技术企业，而且对高新技术产品的自主研发和创新能力不强。要切实解决民营企业发展中存在的问题，最有效的办法就是加快科技创新，推动产业持续升级，增强企业创新活力。广大民营企业家都应当树立忧患意识，加大科技创新投入力度，加快向产业链和价值链的高端攀升，研发具有自主知识产权的名牌产品，切实提升企业核心竞争力，实现民营经济发展的跨越发展。
二、突出重点,狠抓关键,加快科技创新步伐
科技创新,既要全面推进,更要把握重点。我们要把引进消化吸收再创新作为主攻方向,开发一批高新技术产品,上好一批科技创新项目,培育一批高新技术企业和科技型企业。
1.强化企业创新的主体地位。企业是经济发展的主体，也是科技创新的主体。具体地讲，企业要成为科技创新投入的主体,就必须注重技术、人才等无形资产的投入,特别要不断提高研发经费占企业销售收入的比重。企业要成为产学研联合的主体,就要积极与高等院校、科研院所对接，充分利用他们的信息、人才和技术资源,加快推进产学研相结合,努力实现借梯上楼,跨越发展。企业要成为名牌战略中的主体,就要强化品牌意识和知识产权意识,努力开发一批名牌产品,积极申请知识产权保护，增强名牌对全县经济社会发展的支撑力。
2.继续抓好产业优化升级。坚持用科技创新来提高产业层次,加快推进传统产业上水平,新型产业上规模,提XX县域经济的综合实力。一是加快改造提升传统产业。按照新型工业化的要求,通过引进先进技术,推进传统产业向高新产业化方向发展,实现产品的升级换代和行业振兴。二是加快发展高新技术产业。高新技术是科技创新水平的集中体现,必须结合XX县实际,以更优惠的政策,更有力的扶持,努力在高新技术开发和产业化上求得突破。三是加快推进科技项目申报。围绕我县经济社会发展需求,抓紧研究建立科技发展的重大项目库,整合包装一批科技项目。努力把上级扶持政策用足用活,发挥实效。积极引进一批科技项目和人才团队,加快科技成果转化,加快新兴产业培育,进一步促进产业优化升级。
3.着力强化人才的支撑作用。自主创新,人才为本。我们在用产业集聚人才的同时,注重用人才集聚产业,充分发挥人才的支撑作用。一是人才使用方式要更活。通过政策引导,提供创新载体,加强创业指导的方法,充分发挥各类人才的作用。二是人才引进的力度要更大。制定人才引进计划,不惜投入成本,把领军人才,拔尖人才吸引到XX县创业,把先进技术,专利成果吸引到XX县来转化。三是人才激励措施要更实。建立以业绩和能力为导向的激励机制，探索建立技术要素按贡献参与分配的机制,实行一流人才,一流贡献,获得一流报酬,最大限度地激发人才的创新活力。
三、大力营造民营企业科技创新的良好环境
良好的环境是促进科技创新的必要条件。一是要营造良好的政策环境。认真贯彻落实国家和省、市科技发展规划纲要和相关政策,积极帮助企业向上争取政策和资金,激发企业的创新活力。二是要营造良好的法制环境。进一步落实专利申请、管理、保护制度,加强知识产权执法力度，建立知识产权奖励、资助制度,切实维护创新企业和个人的合法权益。三是要营造良好的文化环境。加强教育引导和科技宣传，鼓励敢于探索，勇于实践。培养创新意识，增强创新能力，倡导创新精神，在全县形成创新创优的浓厚氛围。
同志们，推进科技创新，是时代的选择，是产业升级、经济增长方式转变的内在要求，也是民营企业实现可持续发展的必由之路。希望大家以这次会议为契机，紧密结合我县实际，大力推进科技创新，全面提升发展水平，为促进XX县经济社会又好又快发展做出新的贡献。 全县武装工作会议上的讲话
这次全县武装工作会议，是面对新形势、新任务、新要求召开的一次非常重要的会议。去年以来，全县各级党组织和人武部按照上级关于加强国防后备力量建设的决策部署，坚持党管武装原则和从严治军方针，在真抓实干中求发展，在开拓创新中谋跨越，全县武装工作取得了可喜的成绩，特别是全县广大民兵预备役人员积极投身地方经济建设，在平安创建、扶贫帮困、经济社会建设等工作中当先锋、打头阵，为全县社会政治稳定和经济发展做出了积极贡献。在此，我代表县委、人大、政府、政协XX县人武部党委，向辛勤奋战在武装工作一线的各镇（社区）负责同志和专武干部表示亲切的慰问！并通过你们向全县现役军人、民兵预备役人员和关心支持双拥共建工作的各级组织、各界人士表示衷心的感谢！上面，李平部长代表县人武部作了很好的工作报告，全面回顾总结了去年工作，安排部署了今年工作任务，讲得很实在、很扎实，也很全面，符合新时期党管武装工作的要求，我完全赞同。希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。
一、认清形势，增强党管武装工作的责任感和紧迫感
和平与发展依然是当今时代的两大主题。但是，我们应当清醒地认识到，虽然当今的世界大局势总体缓和，但随着国际形势的深刻变化，潜在的安全隐患仍很突出，影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多。
从国际形势看，世界并不安宁，特别是一些单方面挑起的非法主权之争，正在严重挑衅中国的底线。比如：在东海，日本对钓鱼岛采取单方面行动，导致紧张态势急剧升温；在南海，菲律宾和越南在争夺南海主权方面更是极具挑衅性。除此之外，中国周边反恐形势依然严峻，地区军控形势不容乐观。复杂的国际形势，对我国形成了新的军事和国防压力。
从国内形势看，党的十八大及十八届三中全会对我国未来一段时期的发展描绘了新蓝图，也对党管武装和军事、国防建设提出了新任务、明确了新要求。当前我国正处于经济转型、社会转轨、到2020年全面建成小康社会的攻坚期，各种经济问题和社会矛盾相互叠加、相互交错，不稳定、不和谐、不确定因素不断凸显和增多，特别是“东突”、“藏独”、“法轮功”等势力与境外敌对势力相互勾结，互相策应，伺机进行破坏活动，对国内社会安全构成了潜在威胁。而我们要一门心思地发展经济、集中力量建设小康社会，就必须有一个和平安宁的国际国内及周边环境，就必须依靠全党全国人民包括民兵预备役人员，与这些邪恶势力做坚决彻底的斗争。因此，维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。
从县内环境看，当前和今后一个时期，我县经济社会发展虽然面临许多历史性的发展机遇，但同时也存在诸多不容忽视的困难和挑战，尤其是随着城市建设的快速推进、工业经济的快速发展和一些重大建设项目的实施，在征地拆迁等各方面、各层次利益群体的矛盾将会越来越多地凸显出来，不和谐、不稳定的因素在一定范围内依然存在，保持社会稳定的任务还比较艰巨。实事求是地讲，要实现县委、政府确定的早日在全市建成小康社会的奋斗目标，不仅需要包括全体人武干部、民兵预备役人员在内的全县广大干部群众的共同努力，更需要一个良好稳定的外部环境。实践证明，民兵组织在加快推动经济发展、维护社会和谐稳定中发挥着主力军的作用，特别是在急难险阻中的应急保障作用，是不可替代的。因此，面对错综复杂的国际国内形势和全县经济社会面临的发展形势，全县各级党政组织都必须保持清醒的头脑，居安思危，进一步增强做好武装工作的责任感和使命感，全面提高我县国防后备力量的综合素质和应对能力。要牢固树立“国无防不宁，民无兵不安”的观念，主动接受新任务，全面落实新要求，围绕中心，服务大局，立足本职，开拓进取，努力促进全县党管武装工作迈上新台阶，全力推动经济社会与国防后备力量建设协调发展。
二、突出重点，提高党管武装工作的能力
坚持党管武装，是我党的优良传统和一项重要的政治原则，是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证，更是各级党委、政府一项义不容辞的职责。全县各级党政组织要从国家长治久安的高度，充分认识党管武装的重大意义，进一步强化党管武装的责任意识，不断增强坚持党管武装的自觉性和坚定性。
一要抓思想，坚守党管武装工作的生命线。习近平总书记在中央军委扩大会议上强调：“必须毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，始终把思想政治建设摆在军队各项建设首位，使坚持党对军队的绝对领导在官兵思想中深深扎根，确保全军在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央和中央军委指挥”。全县各级党组织和人武、专武干部、民兵预备役人员，要以深入学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神为主线，紧扣全县党的群众路线教育实践活动，认真抓好社会主义核心价值体系和革命军人核心价值观教育，全面抓好理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观等经常性教育，形成军地内外互动、机关基层上下联动、现役人员与民兵预备役人员相互带动的生动局面，教育广大民兵预备役人员始终牢记“坚决听党指挥是强军之魂”，切实打牢民兵预备役人员高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础，不断提高人武、专武干部和民兵预备役人员的思想政治觉悟，增强政治坚定性，始终在思想上、组织上、行动上同党中央、中央军委保持高度一致，为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。
二要抓制度，实现党管武装工作的规范化。要坚持把落实武装工作好不好，作为检验各级党政组织及领导干部大局观念强不强、领导水平高不高的重要标准。进一步健全并落实好党管武装工作双重领导制度、党委议军制度、现场办公和党管武装述职等制度，切实增强县镇两级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性，克服工作的随意性和盲目性，使党管武装工作制度化、经常化。要通过完善制度机制，使各单位、各部门真正树立起XX县不忘武装、发展离不开武装的观念，真正做到无论形势如何变化，党管武装思想不淡化。
三要抓队伍，夯实党管武装工作的基层基础。各镇（社区）党管武装“责任人”要认真落实各项职责，全面抓好专武干部和民兵预备役队伍建设。要不断提高党管武装能力，尽最大努力解决好队伍建设中遇到的难点问题，切实把专武干部和民兵预备役队伍建设筹划好、协调好、落实好；要关心支持人武部，高度重视专武干部、民兵骨干的培养工作，高度重视民兵预备役队伍的党团组织建设，不断为全县专武干部和民兵预备役队伍注入新的活力。县镇两级人武部要立足各自工作职责，强化对专武干部队伍和民兵预备役队伍的教育管理与正规化建设，发挥民兵分布广、情况熟、反应快的独特优势，提高平时服务、急时应急、战时应战的能力，为基层武装执行抢险救灾、社会维稳、应急处突等多样化军事任务提供坚实的基础保障。
三、强化措施，打牢部队建设基础
一是国防教育要到位。各镇（社区）、各部门要把加强国防教育同实现“中国梦”、“强军梦”、爱国主义教育、“双拥”共建、精神文明建设融为一体，列入重要议事日程，对民兵整组、政治教育、军事训练、兵员征集等重大工作，党政一把手亲自抓、亲自管，亲自督促检查。各有关部门要立足各自工作职责，全力抓好全民国防教育，积极开展双拥共建活动，继续开展各种形式的宣传教育，不断增强军民的双拥观念、国防观念和参与意识、共建意识，努力营造全社会关注、关心、支持和参与国防后备力量建设的大环境，为人民武装和民兵预备役工作的开展创造良好条件。
二是军事训练要到位。县、镇（社区）两级人武部要按照“编建为使用、战时能应战、平时能应急”的总体要求，认真贯彻《民兵军事训练与考核大纲》，积极探索民兵预备役建设与经济社会协调发展的新机制、新方法、新途径。通过健全指挥机制，优化整体结构，改进编组方式，狠抓军事训练，切实提高民兵预备役队伍的质量和层次。要不断完善国防动员机制和民兵快速动员集结预案，坚持在用兵中练兵强兵、在军警民联防应急处突中练兵强兵，不断提高民兵的战斗力。镇（社区）人武部既是同级党委的军事部门，又是政府的兵役机关，担负着重要的工作职责，要积极创新工作机制，认真研究探索新时期民兵工作的新路子，把基层民兵队伍建设成关键时刻能够召得来、拉得出、用得上、起作用的强大后备力量。县、镇（社区）两级人武部要针对近年来我县征兵工作中出现的问题，积极研究征兵工作的新措施，不断创新和改进基层民兵组织建设、军事训练、政治教育的新办法，创造性地开展工作，全面提高我县民兵预备役建设水平。
三是服务保障要到位。要将各项优抚优待政策落到实处，大力开展扶创活动，广泛开展拥政爱民活动，全力帮助老复员军人、伤残军人、军烈属解决实际困难，按时足额发放义务兵家属优待金。对涉及武装工作政策方面的问题，各镇（社区）、有关部门要坚持“从优待武、特事特办”，及时研究，认真落实。要在力量上给予保证，各镇党委、社区在工作分工上要尽可能地减少专武干部的兼职，保证专武干部有足够的时间和精力干好民兵工作，特别是在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中，给予全力支持和配合。
四、发挥作用，实现军民融合发展
我们必须坚持把抓经济建设与抓民兵工作结合起来，把管理与使用结合起来，在管中用、在用中管，正确处理好国防建设和经济建设的关系，充分发挥好民兵预备役在加快经济社会发展中的生力军作用，统筹推进国防建设和经济社会协调发展。
一要发挥好国防后备力量的生力军作用。县人武部和民兵预备役人员要按照习近平总书记对军队提出的“走在前列”的要求，紧紧围绕县委、县政府工作大局，踊跃投身项目建设、民生工程、新农村建设、工业发展、城市建设等全县经济社会跨越发展的主战场，发挥各自优势，积极组织民兵预备役人员，继续献计出力，奋发有为，做出积极贡献。县人武部要在抓好本职工作的同时，发挥自身职能，经常深入联系村和联系户，指导帮助群众发展特色产业、改善生产生活条件，多办好事实事，密切军民关系。农村民兵，特别是农村党员和村组干部中的青年民兵，要积极参与到新农村建设中来，带头改变传统的生产方式，不断提高农业科技水平，争做种粮大户和种植能手，带动农村经济的全面发展和农民增收致富。
二要发挥好国防后备力量的参与配合作用。要充分发挥好民兵预备役人员分布广、情况熟、反应快、突击力强的优势，积极组织他们配合公安机关维护社会治安，依法打击各类犯罪，同时要健全完善应急预案，做好应急演练，在抢险救灾、救急救难工作中，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。要利用民兵预备役人员寓兵于民、政治素质强的特点，教育引导他们主动反映社情民意，及时发现和化解各类社会矛盾，协助村社共同做好群众的稳定工作，为全县经济社会发展创造和谐稳定的良好环境。
三要发挥好国防后备力量的示范作用。要利用“青年民兵之家”等阵地，广泛开展爱国奉献、革命人生观、艰苦奋斗和理想信念教育，深入开展军民共同创建文明行业、文明村镇、文明社区等活动，在培育社会文明新风尚中做出积极贡献。
同志们，武装工作责任重大、使命光荣，各级各部门要进一步增强国防观念和责任意识，继续发扬党管武装工作的优良传统和作风，振奋精神，扎实工作，努力推动全县党管武装工作再上新台阶，为推动全县经济社会发展作出更大贡献。
